打通科技成果轉化“最后一公里”
——我市全力謀劃精細化工中試基地建設綜述
逐夢前行，路在腳下。
科技成果從“實驗室”走向“應用場”，真正暢通這“最后一公里”尤為重要。今年11月5日剛剛掛牌的遼寧（盤錦）精細化工中試示范基地，從頂層設計、一體化服務體系建設等層面出發，解決成果轉化中的難點、堵點和痛點，打通科技成果轉化“實驗室”與“應用場”的通道，科技成果就地交易、轉化、應用。目前，該基地已儲備1000立方米/年規整填料催化劑等中試項目9項，15個項目正在洽談。力爭2024年建成高水平運營、高質量服務的全國重要的精細化工中試基地。
市委、市政府全面落實省委書記張國清到盤錦調研精神，扎實踐行新發展理念，講格局講境界講擔當，篤定高質量發展不動搖，下大力氣打通科技成果轉化“最后一公里”，加快遼寧（盤錦）精細化工中試示范基地升級建設步伐，推進“減油增化”，著力建鏈強鏈補鏈，解決“卡脖子”問題，按下了轉型發展的“快進鍵”。
規劃先行，讓產學研“無縫對接”
中試是建立在科技成果和產品間的通道與橋梁，決定了科技成果產業化的成敗。今年8月25日，省委書記張國清到盤錦就深入貫徹習近平總書記重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟社會高質量發展進行調研，并對盤錦精細化工中試基地升級建設寄予厚望。
明者因時而變，知者隨事而制。市委書記張成中專門組織專家進行交流、研討，并深入遼濱經開區科創中心等各功能布局實地，就中試基地升級建設等進行調研，強調要構建我市“科技創新研發—中試—轉化—生產”的全過程支撐體系。市政府主要領導多次召開專題會議，安排部署中試基地升級建設計劃、重點領域、運營體制等重大事宜。堅持以創新驅動為引領，加強科技創新平臺和科技企業孵化器建設，進一步集聚創新資源，加速推進科技成果轉化，在求新求變中努力形成高質量發展新格局。
時不我待，只爭朝夕。市科技局組織中科院大連化物所盤錦研究院、大連理工盤錦研究院專家研究編制出《遼寧（盤錦）精細化工中試基地建設方案》，明確基地目標定位、領域重點、建設規劃、建設運營模式等，整合原有盤錦精細化工產業園區、盤錦高新區、遼濱經開區科創中心資源，并完善公共配套的改造升級，保證中試項目順利實施。同時，規劃新建中試配套設施，以滿足中試基地的持續發展，讓產學研“無縫對接”。
堅持“補短板”和“鍛長板”并重，確定了優先聚焦“催化劑”“醫藥中間體”“電子化學品”“高分子材料”“新能源材料”五個重點領域。突出基地的平臺型、模塊化、機制新、協同式、國家隊、世界級，通過三年升級建設，成為東北最大國內知名的精細化工中試基地。
中試基地采取省、市共建模式，共建共享。前期以省市政府投入為主，中后期運營逐步轉為多元化投入方式，以企業投入為主。通過市場化運營，組建專業化團隊，建立運行、投入、收益、人才等管理機制，面向石化及精細化工領域企業、高校、科研院所開展精細化工中試項目服務，重點推進項目成果就地產業化。
成立以市政府主要領導為主任、各相關部門為成員的議事機構，解決中試基地升級建設、運營過程中出現的問題，制定對中試基地的支持政策，形成工作合力。目前，抽調盤錦精細化工產業園區、遼濱經開區及相關部門精干力量，成立遼寧精細化工中試研究院有限公司，成立遼寧（盤錦）精細化工中試基地領導小組辦公室的請示報告正在審批辦理中。
科技成果，貫通轉化“最后一公里”
當前，省內乃至國內的高校、科研院所不具備化工中試條件，沒有足夠經費支撐，而企業因中試環節投入大、風險高，不愿意投資，并且化工中試項目審批過程繁瑣，導致中試項目難做，中試基地難建，科技成果產業化的“最后一公里”遲遲難以貫通。
攬下瓷器活，得有“金剛鉆”。盤錦是一座石化之城，依托良好的油氣資源，盤錦石油石化產業是遼寧省第一個超千億級的產業集群，已成為全省石化產業基地中的重要一極，擁有300余家石化和精細化工企業，科技研發經費占地區生產總值比重居全省前列。為保證推進“減油增化”，拉長產業鏈條，市委市政府高度重視精細化工產業發展及中試基地建設，“真金白銀”加大科技投入，目前已具備了打造精細化工中試基地升級版的產業、創新優勢和建設基礎。
成例1：建立東北第一個精細化工企業孵化基地
——2015年，盤錦市政府、雙臺子區政府與中國科學院大連化物所各出資50%，成立東北第一個精細化工企業孵化基地——中科院大連化物所盤錦產業技術研究院，立足盤錦，促進大連、盤錦、遼寧、東北乃至環渤海地區的科技成果轉移轉化，推動區域經濟、科技產業發展，促進科技和經濟社會發展的深度融合。
基地總投資4.7億元，占地面積407畝，建成52棟標準廠房，包含實驗室、辦公區等功能區和污水預處理、危化品倉庫等基礎功能配套，主要服務精細化工領域的項目中試及產業化。其中有20棟用于項目中試，配備蒸汽供給、污水集中預處理、公共危化品倉庫等生產配套，研發樓實驗室、辦公功能區等服務功能配套。
成例2：打通“小試—中試—產業化”科技成果轉化通道
——2017年與中科院大連化物所合作，籌建高端精細化學品中試基地，探索市場化建設與運行模式，進行科技成果轉化機制創新，打通了“小試—中試—產業化”的科技成果轉化通道。先后有三力中科、格林凱默、鍵凱科技、研峰科技等企業的多個項目完成中試并產業化落地盤錦。
成例3：遼濱經開區新材料產業科創中心建設完工
——2019年，持續推進中試基地建設，總投資2.6億元，采用PPP模式的遼濱經開區新材料產業科創中心建設完工，建有甲類防爆中試車間10棟、危化品倉庫3座，科研辦公樓、創業培訓中心及其他配套設施完善，引進連云港中茂新材料有限公司中試項目。同時，盤錦高新區雙創基地擁有定制化工業廠房及人才公寓、能源中心、路演展示中心、商務配套等支撐的創新研發、創業孵化的功能設施，為建設遼寧省精細化工中試基地提供完善保障。
數據顯示，今年以來，我市建設產學研聯盟54家，實施重大科技攻關20項，R&D經費支出占GDP比重2.66%，全省排名第三。實施科技成果轉化項目62項，技術合同登記額14億元。
——這背后是盤錦市深入落實黨中央“實現高水平科技自立自強”精神和省委“走創新路、吃技術飯”部署的務實舉措，市科技局局長劉吉廣說。
——這背后是探索產學研融合發展之路的生動實踐，我們將搭建更好更完善的中試平臺，攻克關鍵核心技術，在推動科技創新成果產業化方面發揮更大作用。中科院大連化物所盤錦產業技術研究院院長張建國說。
——這背后是盤錦市委市政府“強化創新驅動，引領轉型發展”的堅定決心，把中試階段作為中試產業來抓，把創新覆蓋經濟社會發展的全方位、全領域、全過程。參與起草方案的中科院大連化物所專家說。
持續探索，率先蹚出轉型發展新路
創新是引領發展的第一動力。下一步，我市將充分整合優質科技創新資源，力爭打造全國“效率最高、成本最低”的中試平臺，加快解決精細化工領域中試過程繁瑣、效率低、成本高、轉化慢、配套服務不完善、科技金融融合不緊密等難點問題，奠定盤錦在全國精細化工產業的主導地位，建成“立足盤錦、面向遼寧、輻射東北、服務全國”的公共精細化工中試基地，為實現石化和精細化工產業高質量發展提供關鍵支撐。
深挖中試技術源頭。深化與中科院大連化物所、天津大學、大連理工大學等高校院所合作，深挖高校院所的優質小試成果來盤進行項目中試。加強與兵器集團等重點企業溝通，圍繞技術需求，幫助企業梳理中試技術源及引進技術團隊，指導企業在中試基地進行項目中試。
優化中試審批流程。針對中試基地內中試項目，建立分類審批渠道，采取更加靈活的方式，按照項目領域及規模，進行整體安評、環評、能評等審批立項，提高中試基地建設和項目審批效率。探索“一試一策”，以需求為導向，針對不同產業和技術量身定制不同的中試政策，加速重點產業、重點技術、重點產品產業化。
提升中試服務能力。通過市場化運作，開展公共配套的改造升級，引進國家級領軍人才及團隊開展中試項目開發、孵化及服務，保證儲備項目的順利實施，持續面向石化及精細化工領域企業、高校院所開展精細化工中試項目服務。
強化中試人才集聚。緊盯精細化工技術源，“興遼英才計劃”“帶土移植”等政策優先支持中試基地項目，助推中試基地引進頂尖技術團隊。各類人才激勵政策向中試基地傾斜，充分調動創新創業團隊來盤開展項目中試積極性。
希望在前，重任在肩。全力謀劃精細化工中試基地建設是拉動我市經濟增長的原動力。我市深入貫徹習近平總書記重要指示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，按照省委書記張國清的調研要求，利用我省產業、技術和人才優勢，發揮中試基地作用，依托龍頭企業，大力引育中小企業，加快形成精細化工產業群，真正在精細化工產業發展上蹚出一條新路，為建設全國重要石化及精細化工產業基地提供技術支持，為國家產業鏈供應鏈安全穩定作出遼寧貢獻。
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