產業高質量發展動員會“高”在哪（三）“一號工程”的系統論
在經濟社會發展中具有戰略性全局性引領性突破性的關鍵工作、頭等大事，往往被稱作“一號工程”。
那么，在建設遼寧全面振興全方位振興先行區的新征程上，盤錦的“一號工程”是什么呢？
虎年春節假期后上班第一周，全市產業高質量發展暨項目開工動員會召開，印發的《關于加強全市高質量產業項目招引的若干意見》把招商引資作為“一號工程”，突出一個鮮明導向，就是“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”。
透過這個《若干意見》，我們不難發現，盤錦在高質量發展中，對“一號工程”的認知、踐行與其他工作的關聯，已經形成一個系統，自有一番境界。招商引資的系統論把“一號工程”推向新高度。
一切認知都來源于實踐。正確的決策正是植根于躬耕不輟、行路不止的實際工作和經驗的提煉與升華。
招引什么？圍繞什么招引？去哪兒招引？如何讓招引項目落地？始終是招商引資的核心問題。
我們的招商引資認知高起來！
實踐充分證明，發展靠產業，產業靠項目，項目靠招商。
招商引資是培育經濟新增長點、擴大優質項目增量的“強勁引擎”，是促進資源要素重組、提升優化存量的“關鍵因子”，是推動全市經濟社會高質量發展的“源頭活水”，是滿足人民對美好生活向往的“最大底氣”。
“產業為先，項目為王”，必須樹起這個鮮明導向。
市第八次黨代會提出未來五年“努力形成千億領航、百億帶動、十億支撐、億元集聚的項目方陣”的預期目標，充分體現了市委抓項目的決心和力度。圍繞此目標以“一張藍圖繪到底”的勇氣和恒心，推動高質量發展。
去年，全市舉辦3次高質量項目觀摩活動，形成了“爭先進位、比學趕超”的項目“賽馬”機制。黨代會后，立即啟動“冬季大招商”活動，取得了不凡效果。全市產業高質量發展暨項目開工動員會，印發了《關于開展重點產業鏈培育提升行動 推動產業高質量發展的實施意見》和《關于加強全市高質量產業項目招引的若干意見》，更進一步營造了招商引資的濃厚氛圍。
《若干意見》從強化招商責任落實、增強招商協調聯動、完善招商引資政策、明確項目招商方向、打造品牌招商活動、創新招商方式方法、完善資源要素保障、優化招商項目服務、建立項目評估機制、完善考核評價體系十個方面，形成招商引資工作的“系統論”，成為推進全市“一號工程”的操作指南。
我們的招商引資方向定出來！
產業旗幟就是方向。
全市產業高質量發展暨項目開工動員會在市第八次黨代會確定的大力發展石化及精細化工、糧食集散和精深加工、電子信息三大產業的基礎上，進一步明確了5條頭部企業優勢產業鏈、7條新興業態潛力產業鏈。
12條產業鏈要求招商引資既要突出重點，又要兼顧未來；既要促進“大項目頂天立地”，又要確保“小項目鋪天蓋地”；既要注重效率，又要注重覆蓋面，才能率先在全省建立起以頭部企業為主體、鏈條企業眾星拱月的產業集群生態圈。
重點地區就是方向。
全市產業高質量發展暨項目開工動員會對招商地區的方向十分明確——
“要瞄準重點地區抓招商，重點圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區、臺灣等，以及歐美、日韓、新加坡等重點國家，逐一繪制產業招商地圖，建立目標企業庫。”
這些國家和地區經濟發達，產業集聚，既是產業轉移輸出地，又對應著盤錦產業發展所需。招商突出強調重點要瞄準世界500強、全國500強企業。
在大棋局上落子，推動招商成效會事半功倍。
招引來的項目如何落？
我們的招商引資措施實起來！
怎么招，如何服務是招商引資的關鍵。
——強化黨政領導在全局工作中的“風向標”和“定心丸”作用。推進重點產業鏈既有“雙領辦”，又有專班。每條產業鏈都有一名市委常委和一名頭部企業負責人“雙領”。專班由一名市政府領導負責，有市級成員單位和園區成員單位。黨政同責抓項目，體現了領導之間也在“賽馬”的重要導向。
——強化機制保障作用。全力營造“比學趕超”的良好氛圍，“賽馬”機制將在今年進一步得到強化；既要體現招商引資力度，又要招商選資體現質量，建立項目評估機制，對不符合落地要求的項目不予引入；既要招引項目，更要服務項目。建立項目服務機制，發揮好“項目專班+項目管家+店小二”作用，健全從項目對接洽談到建成投產的全生命周期服務機制。
——創新招商方式方法。在黨政主要領導招商的基礎上，進一步開展大學及科研院所招商、大企業招商、大展會招商、大機構招商、大數據招商。
……
這些強有力的招引機制和實打實的方式方法，從戰術上也充分體現了系統論的思維和工作方法，將推動招商引資高效高質步步為營。
把招商引資作為全市經濟社會工作的“一號工程”，是盤錦深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動高質量發展的生動實踐；是市委市政府為建設遼寧全面振興全方位振興先行區贏得戰略主動的先手棋和關鍵招。
“一號工程”的系統論，為招商引資指明了方向，戰鼓聲聲激發新一年全員全季的招商行動。春天，把回鄉創業人才真誠“請進來”；夏天，依托省政府招商引資促進周，積極“走出去”；秋天，依托“遼洽會”和“鄉博會”，實現共贏共享；冬天，變“冬閑”為“冬忙”，變“貓冬”為“虎躍”。走訪頭部企業，深入招商引資一線，高密度洽談合作……瞧，全市上下正在“一號工程”的春天里“深耕細作”。充實到四季中的強度招商一定會為盤錦高質量發展贏得先機、爭取主動。
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