以環境之優營造發展之勢
盤錦以打造營商環境最優市,形成高質量發展的強引擎、硬支撐,在遼寧全面振興新突破三年行動中發揮“盤錦優勢”,承擔更大的使命。
首季,重大項目即將落地,招商引資成果將在這片沃土上競相迸發活力……從“盤錦速度”到“盤錦效率”再到“盤錦溫度”,盤錦向著營商環境最優市的目標持續前進,不斷跑出新動能、拼出新天地、解碼新幸福。
“盤錦速度”跑出新動能
2019年12月5日,遼濱經開區與英國威格斯公司完成首次對接,威格斯公司遞交了一份涵蓋投資環境、審批流程、項目用地等方面需求的問題清單,希望能盡快答復。
僅用4天,盤錦就編制出近200頁的聚醚醚酮項目投資指導材料,并于12月10日舉行座談會詳盡答復了威格斯公司。
2020年1月13日,威格斯聚醚醚酮項目正式簽約。
如此重大項目,從對接到簽約,僅用了40天。這大大超出了威格斯公司的預期。對方由衷感嘆,“盤錦速度”太快了!
威格斯聚醚醚酮項目,也成為納入當年省雙百攻堅重點項目中落地最快的一個。
“威格斯速度”是繼20世紀90年代“興隆速度”,本世紀“遼濱速度”之后,盤錦持續打造營商環境最優市,推動發展的又一最佳寫照。
伴隨營商環境持續優化,寶來巴賽爾、金發生物科技、新發地等一系列大項目以最快速度落戶盤錦,為盤錦在全省、全國,乃至全球范圍內亮出營商環境的新名片。
“盤錦速度”究竟快不快,光是跟過去比還不夠,更要同更廣更深的領域競爭,盤錦的營商環境要在全省、全國頂尖城市中站住腳, “盤錦速度”才能更多涌現。
打造營商環境最優市,盤錦采取“組合拳”的方式,用一組組硬核舉措不斷跑出新速度、新動能。
從“高效辦成一件事”突破——
建立“一件事”聯動工作機制,進一步精簡申報材料,優化服務流程,壓縮服務時限,實施“一窗”服務。同時,結合省定標的35項和市定標的19類“一件事一次辦”集成化辦理主題,不斷提升政務服務便捷、高效新體驗。
全市優化營商環境意識不斷增強——
市委、市政府充分調動各方力量,深入開展“人人都是營商環境、個個都是開放形象”等實踐活動, “營商環境就是我們自己”的理念日漸成為共識。
一連串“組合拳”,將“盤錦速度”貫穿于企業談判、簽約、落地、開工、建設、投產、壯大的全過程、各方面。
圍繞12條產業鏈、三大產業集群,緊盯清晰的產業定位,進行延鏈、補鏈、強鏈,實行掛圖作戰、精準招商,一批大項目好項目相繼落戶盤錦。
對于成果,榮譽是最好的評價。
2019年,在國家發改委組織的東北地區營商環境試評價中,盤錦市獲得了地級市第二名的優異成績;2020年,盤錦市被省營商局評為營商環境便利度水平較高的5個城市之一。
“盤錦效率”拼出新天地
營商環境是企業賴以生存和發展的土壤。在一定程度上,影響著企業的成長和未來。
12年前,中藍電子還名不見經傳,如今,不僅快速發展成為中國手機核心器件領軍企業,還位列全球VCM馬達最具競爭力企業10強。
中藍電子的成功,離不開盤錦這片沃土的培育。
如果說“盤錦速度”體現的是項目落地之快,那么“盤錦效率”體現的就是項目服務之準。
從“企業申報什么干什么”到“企業需要什么干什么”,兩個字的變化折射出的是盤錦營商環境建設思維的升級。
用精準、高效的服務呵護小企業變大、大企業變強,是盤錦營商環境建設始終如一的堅持。
盤錦高新區為240多家企業和30多個項目配備了100多名管家,全力推行“項目管家+”服務模式。
2020年5月,“盤錦企業服務平臺”與“政企直通車”完成對接,項目管家服務延伸到中小微企業、個體工商戶及各級各類市場主體。
涉及企業和員工切身利益的事兒,項目管家啥都能管、啥都能辦。從項目審批、建設達產到企業運營管理、生產保障,從科技創新、人才引育到融資、團隊建設,面面俱到、事無巨細。
2019年項目管家服務至今,盤錦為區域內梳理后存續的68000多戶中小微企業、個體工商戶及相關市場主體共配備項目管家1500多人。
一大批利企“硬舉措”,激發市場活力和社會創造力,壯大市場主體發展,推動全市營商環境邁向更高水平。
疫情防控期間,從支持企業復工復產、加強財政金融支持、減輕企業負擔、鼓勵企業履行社會責任等四個層面上,出臺18條具體舉措,幫助中小企業渡難關。
2022年,開展“千人助千企”活動,通過制定上下聯動工作機制、宣傳落實惠企政策、建立企業問題臺賬等一系列扎實有效措施,近千名干部開展助企工作,調研解決企業生產運行面臨的實際困難。
全方位、全要素服務,一對一精準培育。“盤錦效率”幫助企業打開了發展的新天地。
盤錦持續對域內有潛質申報“專精特新”的中小企業進行一對一、點對點精準服務,助力企業用足用好政策,有效增強了企業實施技術創新的積極性。
一系列的政策和行動,讓企業生產和經濟運行得到持續有力支撐。在遼寧全面振興新突破三年行動中,盤錦更具擔當。
“盤錦溫度”解碼新幸福
圍繞打造營商環境最優市目標,聚焦“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”營商環境建設要求,盤錦堅持便民與利企并舉。
聚焦辦事便利、人性化,創新了一系列政務服務模式。
盤山縣13個派出所的綜合服務窗口“一站式通辦”16項交管業務;
遼濱公安5G智慧警務工作站,為企業打造家門口的“一站式自助辦事大廳”;
興隆臺區市場監管局在鉆井生活廣場里設立的“營商環境服務小站”;
……
一個穩定公平透明、可預期的法治化營商環境,讓投資者有信心,讓企業有安全感,經濟發展更加強勁。
2020年,盤錦榮列省“包容免罰”工作試點市,在東北三省率先全面推進柔性執法工作機制。市司法局緊密聯系實際,建立柔性執法清單動態調整機制,并對此項工作予以實時督導,將以人為本、文明執法貫穿于行政執法全過程。
柔性執法,讓法治更具溫度;誠信建設,則是城市的“金招牌”。
作為全國文明城市,盤錦多舉措開展“誠信盤錦”建設。
以誠信政府建設為牽引,狠抓政府失信行為專項整治,設立盤錦市政務嚴重失信行為處置專責小組,推動政務嚴重失信行為認定及實施聯合懲戒工作,切實為企業破解實際問題。
圍繞“誠信盤錦”目標,營造“人人知誠信、人人講誠信”的良好社會氛圍,讓市場主體對盤錦看得清、可預期、有信心。
在頂層設計上,全面加強謀劃,起草制定了社會信用體系建設“十四五”規劃,從政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信4個方面規劃、8項重點內容推進盤錦社會信用體系建設工作。
在信用平臺建設上,通過加快構建“1+1+1+N”(一個網站、一個平臺、一個信用庫、N類應用)大體系,建成集數據上報、聯合獎懲、信用承諾等12項功能于一體的盤錦市公共信用信息平臺,縱向與國家、省信用信息共享交換平臺完成互聯互通,橫向與市一體化政務服務平臺、市數據交換共享平臺實現共享,形成了多角度、多渠道、全覆蓋的信用數據歸集體系。
當前,遼寧實施全面振興新突破三年行動,喚醒了全省各地拼項目、拼發展的熱潮。盤錦要為全省全國發展大局多挑擔子、多作貢獻,打造營商環境最優市的腳步不能停,營商環境沒有最好,只有更好。