奮力促進工業提質增量 為全省作出突出貢獻
——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會②
3月30日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會（第二場），市工業和信息化局黨組成員、副局長王健就《盤錦市工業增長三年行動專項方案（2023-2025年）》進行了深入解讀，重點介紹我市全面做好結構調整“三篇大文章”，扎實推進工業強市建設，加快產業結構優化和企業轉型升級，促進工業經濟增長上實現新突破的總體目標、重點任務和具體舉措。并聯合市科技局黨組成員、副局長劉云，市商務局黨組成員、副局長王培夙，市金融發展局黨組成員、副局長楊光，市營商局黨組成員、副局長王國君共同回答記者提問。
立足“盤錦要在工業增長上為全省作出突出貢獻”的目標使命，市工業和信息化局會同市科技局、市商務局、市金融發展局、市營商局等部門，共同起草編制了《盤錦市工業增長三年行動專項方案（2023-2025年）》，進一步細化分解目標，謀劃政策措施，清單化、項目化、工程化抓好落實。
我市三年行動工業增長工作的總體目標為：盤錦工業在產業布局、結構調整、數字化升級等方面均取得新進展，產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升，新型工業化道路漸行漸穩，建設遼寧全面振興全方位振興先行區“主力軍”地位日益穩固。具體目標到2025年末，規模以上工業增加值年均增速不低于全省平均水平，規模以上工業企業R＆D內部經費支出占GDP比重較2022年提高0.8個百分點，高新技術企業數量達到230家以上，雛鷹、瞪羚、獨角獸企業數量達到130家以上，三年累計實施核心技術攻關60項以上，規模以上工業營業收入占全省的比重穩步提升，實現“量的合理增長”“質的有效提升”和“為全省作出突出貢獻”的預期。
按照黨的二十大提出的“提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”“推進新型工業化”的具體要求，本著高度聚焦、重點突出的原則，市工業和信息化局圍繞全力推動高質量發展、更好統籌經濟發展和產業安全、持續做好結構調整“三篇大文章”、穩步推進工業強市建設等工作，細化設置了推動石化及精細化工為主的協同發展、龍頭帶動的企業集聚、實體為本的基礎強化、創新為要的優化升級、提檔為先的精準發力、科學有效的綠色發展、質效同抓的合力攻堅、市場導向的精準對接8個方面共計21項任務，均提出了具體指標安排，確保各項工作做到可評估、可量化、可考核。
市科技局通過對科學研究與試驗發展內部經費支出的數據分析，公布了當前盤錦市工業整體創新效力的提升和創新生態的優化，創新工作走在全省前列的良好態勢。近年來，市科技局持續全方位培育科技創新主體，截至目前，培育科技型中小企業460家，認定高新技術企業196家，雛鷹、瞪羚企業共87家，創新主體不斷壯大，科技企業量增質升。今年，市科技局將通過不斷深化體制機制改革、構建以企業為主導的創新聯合體、組織實施核心技術攻關、打造高端科技創新平臺、推進產學研深度融合、優化創新創業環境等多種舉措引導企業加大科技研發投入、加速推進科技成果轉化。建立有效聯動機制，聯合統計部門挖深挖透、保障應統盡統，保持我市研發投入占比全省領先的優勢。
商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷。市商務局相關負責人表示，未來3年，全市商務系統將著力抓好工業項目招商引資，通過落實拓展央地合作、抓好頭部企業招商、夯實精準招商基礎、鞏固拓展招商合作平臺、強力推動項目落地、強化招商引資考評機制、強化招商隊伍建設一系列工作舉措，引進一批高質量的工業項目。同時堅持瞄準靶向目標，調整完善招商引資政策，圍繞5條頭部企業優勢產業鏈和7條新興產業潛力產業鏈，引進一批與我市產業基礎和產業方向適配性高的高質量項目；打造以頭部企業為主體、鏈條企業眾星拱月的產業集群生態圈，發揮本土頭部企業及骨干企業的產業牽動作用，推動重點企業協同開展招商，不斷提高本地配套水平，全面做好延鏈、補鏈、強鏈工作。
金融是要素保障的重要方面，對優化資源配置、暢通產業循環、推進工業強市發揮著積極促進作用。在圍繞“金融助力工業經濟發展”方面，市金融發展局將聚焦助力經濟提質提速，持續優化金融供給，努力做好信貸支撐、企業上市掛牌、風險防控“三個強化”工作。目前我市在企業上市方面已經出臺了相關政策，將逐步完成夯實企業上市主體基礎、分類儲備上市后備資源、分層培育上市后備企業、提供企業上市全過程服務、加強企業上市宣傳引導等重點任務，全力做好全市上市后備資源儲備，建立市、縣區（經濟區）兩級上市后備企業庫，助力我市企業上市高質量發展。
圍繞工業發展中的市場主體和人民群眾需求，市營商局大力開展“萬件清理”工作，在領導包案跟蹤督辦，周密調度一事一策，深入基層高頻聯動的有效舉措下，截至目前，全市64個營商環境“萬件清理”的臺賬問題已辦結60件，辦結率93.75%。另外自“免申即享”工作開展以來，我市已向13家企業發放高新技術企業補貼共計130萬元，今年我市繼續開展惠企強企政策“免申即享”改革，進一步推進惠企強企、便民利民政策和服務免申即享、直達快享。
為確保工業增長三年行動目標任務順利推進，市工業和信息化局與相關市直部門明晰責任確保層層落實到位、擴大開放確保項目引進到位、嚴格督導確保任務執行到位，強化組織保障、加強開放合作、做好督查督辦，全力把黨的領導貫穿于促進工業增長各方面全過程，激發干事創業的激情，推動形成工作合力，助力建設遼寧全面振興全方位振興先行區“主力軍”地位日益穩固。
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