實現央地資源共建共享共榮打造全國具有影響力的央地融合發展典范
——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會⑥
4月25日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會（第六場）。市國資委黨組成員、副主任玄峰松就《盤錦市深化央地合作三年行動專項方案（2023-2025年）》進行了深入解讀，重點介紹我市為實現央地資源共建共享共榮，打造全國具有影響力的央地融合發展典范，區域性綜合實力和競爭力顯著提升等方面的總體目標、重點任務和具體舉措。并聯合遼河油田規劃計劃部副主任趙益康，華錦集團改革與資產管理部部長胡曉波，中儲糧油脂工業盤錦有限公司執行董事、總經理周仙，融通農業發展盤錦基地管理公司經理王顯桐就相關問題回答記者提問。
央企是促進地方經濟發展的生力軍，建立央地合作的良好機制，有利于推動區域協調發展向更高水平邁進。立足“盤錦要在央地合作上為全省作出突出貢獻”的目標使命，市國資委牽頭起草編制了《盤錦市深化央地合作三年行動專項方案（2023-2025年）》。重點圍繞促進央企與地方在重大項目、產業鏈延伸、市場資源配置等方面深度融合的具體需要設置目標和重點任務。確保抓好“央企+”行動，促進央企與地方在重大項目、產業鏈延伸、市場資源配置等方面深度融合，與央企攜手推進基礎設施、公共服務等共建共治共享，打造全國央地融合發展典范。
我市深化央地合作三年行動專項方案的工作目標為：大干三年、奮斗三年，推動盤錦市與駐盤央企在產業協同發展、結構轉型升級、關鍵核心技術、現代企業制度、人才隊伍建設等方面實現合作常態化、服務常態化。在央企帶動下，地方經濟加快轉型升級、總量提升，發展活力和創新力顯著增強；在地方支持下，駐盤央企產業優化、競爭力加強，在重要行業和關鍵領域形成領先優勢；實現央地資源共建共享共榮，打造全國具有影響力的央地融合發展典范，區域性綜合實力和競爭力顯著提升。在國有經濟總量、央地合作領域、產業鏈配套延伸、項目建設、品牌項目上取得新突破。力爭實現駐盤央企規模資產總額達到2000億元，占全省比重達到6%，營業收入達到2200億元，占全省比重達到10%。 央企優勢與本市資源、區位優勢更好結合，新基建、企業混改等領域合資合作取得實質性成果。一批石化及精細化工、石油裝備制造及油服、糧食及農副產品精深加工、現代物流、綠色低碳等產業鏈項目加快實施，以大型央企為主體，鏈條企業眾星拱月的產業集群生態圈基本形成?；拘纬?/span>“謀劃一批、儲備一批、建設一批、竣工一批”的項目梯次建設新格局，每年滾動實施50個以上高質量項目、10個以上央企合作重點項目、新開工1個央地合作項目、推選4個5000萬以上的央地合作簽約項目。品牌培育機制更加完善，央地合作品牌門類更加齊全，盤錦大米、潤滑油等地區品牌影響力進一步放大，品牌價值向經濟價值轉換的效率明顯提升。
圍繞著力提升央地融合發展軟實力、著力推動央地合作項目取得新進展、著力拓寬央地合作領域三個方面，專項方案細化設置了建立常態化央地合作工作機制，全方位優化央地合作的營商環境，搭建央地合作對接平臺，依法依規給予要素保障，完善落實配套政策，推動在談在建項目盡快落地和達產達效，發揮產業鏈“鏈長”作用超前謀劃項目，布局新基建夯實數字化發展“底座”，更新打造宜居、韌性、智慧城市，加快推進交通港口基礎建設和提升功能能級，推進駐盤央企與地方國企、民企開展混合所有制改革，提升品牌建設12項重點任務，均提出具體任務安排，確保各項工作做到可評估、可量化、可考核。
作為大型能源央企，遼河油田置身遼寧省、盤錦市戰略發展全局，抓住中國石油與遼寧省政府深化合作重要機遇，秉承“一家人、一家親、一條心、一盤棋”理念，在油田勘探開發、儲氣庫共建、新能源發展等領域，深化交流合作，推動油地和諧典范創建提檔升級。力爭到2025年，油氣當量穩步上升至1200萬噸以上，遼河儲氣庫群庫容100億方以上，形成東北地區天然氣調峰保供中心，區域多能互補綜合的新型能源供給體系初步建成，助力盤錦和遼寧省的“雙碳”目標實現，碳埋存能力初具規模，為打贏新時代“遼沈戰役”貢獻“遼河力量”。
華錦集團近50年間經歷了以建設遼河化肥廠、建設“十一五”重點工程、建設精細化工及原料工程項目為標志的三次創業歷程，這一過程中地企雙方產業園共建、產業鏈共延、深化改革共進、生產經營聯動、成果央地共享，形成了地企融合發展良好局面。華錦集團精細化工及原料工程項目目前已同步規劃了異壬醇、加氫尾油異構、針狀焦、C5深加工等30多個近期和遠期產業鏈延伸項目，以項目豐富的原料資源為依托，進一步延鏈、補鏈、強鏈。通過這些產業鏈延伸項目的推進實施，將形成產業聚集效應，成為建設全國重要的石化及精細化工產業基地的有力支撐。
中儲糧盤錦公司是盤錦市糧油產業的重要骨干企業，也創造了具有盤錦特色的央企和地方合作新模式新典范。為全面實施遼寧全面振興新突破三年行動部署，中儲糧盤錦儲備基地在“十四五”期間規劃投資約35億元，包括新建150萬噸國家儲備倉房、180萬噸油脂油料加工二期及相關配套設施等。項目建成后，中儲糧盤錦儲備基地總投資將達75億元，形成254萬噸的倉（罐）容規模，300萬噸/年大豆壓榨量和60萬噸/年油脂精煉量，年營收達200億元以上，納稅超3億元。隨著項目的陸續建成投產，對盤錦市調整糧食產業戰略布局、打通“北糧南運”通道、建設重要糧食物流節點具有顯著的戰略性意義。
融通農業發展盤錦基地管理公司著力在稻米產業品種優化、品質提升、品牌打造上做文章，建鏈、補鏈、強鏈，聚焦稻米主責主業，錨定主營方向，解放思想觀念，轉變生產組織模式，提升運營管理能力，推動盤錦基地公司融入盤錦市新發展格局、實現高質量發展。為更好融入地方發展格局，擴大現有“央地＋”合作成果，企業將在推進糧食倉儲庫房和高標準水稻加工生產線并購、高標準農田建設、訂單農業、智慧農場、現代農業產業園（示范園）等方面持續用功，為打好新時代“遼沈戰役”盤錦戰場攻堅戰多作貢獻。
我市將從加強組織領導、狠抓工作落實、暢通溝通渠道、做好輿論宣傳等四個方面提出工作措施，保障《專項方案》的順利實施。市國資委將認真落實市委、市政府部署，進一步細化分解目標，清單化、項目化、工程化落實落細各項任務，強化產業本地配套，梳理供應鏈圖譜，搞好“點對點”對接，創造有力條件讓更多央企產業項目落戶盤錦，為我省全面振興新突破貢獻盤錦力量。
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