縣區經濟區排定“任務書”“時間表”“作戰圖” 奮力確保全面振興新突破三年行動首戰告捷
——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會⑦
4月27日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發布會（第七場）。盤山縣委常委、副縣長謝愷，雙臺子區委常委、副區長祝美娟，興隆臺區委常委、副區長宋偉峰，大洼區副區長張福泉，遼濱經開區黨工委副書記、管委會副主任高賀坤，盤錦高新區黨工委副書記、管委會副主任李巖分別介紹為確保實現全面振興新突破三年行動首戰告捷，各縣區經濟區努力在經濟增長上實現新突破，推進經濟社會高質量發展的目標任務和具體舉措，并現場回答記者提問。
盤山縣：打好高質量發展的主動戰和翻身仗
盤山縣部署了涉及經濟社會發展10個方面新突破工作、45項具體任務的1個總方案以及6個專項方案。通過大干三年、奮斗三年，堅決打好盤山高質量發展的主動戰和翻身仗。
在工業增長方面，堅持工業強縣不動搖，力爭實現工業經濟逐漸實現恢復性增長、科技創新能力顯著提高、數字化水平進入新階段的工作目標。在鄉村振興方面，確保到2025年，農業農村現代化水平進一步提高，實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，在全市鄉村振興中位居前列。
在打造石化及精細化工全產業鏈方面，依托縣域石化產業雄厚基礎，聚焦重碳化工、新材料、新醫藥等方面，推動石化產業鏈延伸，確保到2025年，石化及精細化工產業集群穩步壯大。在生態文明建設方面，進一步推動綠色低碳發展，生態治理、保護與修復，深入打好污染防治攻堅戰，維護生態安全。
在深化央地合作方面，從服務央企加快發展、加快推進與央企合作在談在建項目、謀劃與央企合作共贏三個方面精準發力，力爭到2025年，在與央企、國企的合作規模、合作領域、產業鏈配套、項目建設、品牌建設上全面實現新突破。在服務業發展方面，全面推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向高端化和多樣化升級。
雙臺子區：全面建設高質量發展的現代化北方水城
建成全省重要的精細化工中試基地、東北地區康復輔助器具產業中心……雙臺子區明確了以上目標，在10個方面取得新突破。
積極擴大有效需求，加快產業結構調整，強力推動中試基地、魯華泓錦環烯烴共聚物、三力中科新材料等70個重點項目開工建設。圍繞深度融合華錦，聚焦精細化工、新材料、新醫藥、新能源等重點板塊，推進東科新能源、星瑞精細化學品等重點項目建設，不斷延伸石化及精細化工產業鏈，完善現代化產業體系。
強化科技教育人才支撐作用，堅持教育、科技、人才一體推進，高標準完成中試基地部分區塊的改造和建設，塑造發展新動能。圍繞打造營商環境最優區，開展新一輪國企改革提升行動，深化財稅、要素市場化改革，激發經濟發展活力。加強與中交、中建等重點央企對接，推進遼河新城開發，搶抓兵器華錦項目建設機遇，做好重點領域央地合作項目謀劃推進，促進國企民企外企競相發展。
深度融入“一圈一帶兩區”建設，放大中檢遼寧跨境電商產品溯源中心影響力，打造要素聚集、主體多元、服務專業的跨境電商產業創新集群。在生物醫藥、新材料、清潔能源、基礎設施和創新平臺建設等重點方向加大項目謀劃包裝力度。聚焦鄉村振興，加快推廣寡糖農用制劑水稻應用技術和亞美柯水稻缽苗移栽技術；持續推進朝鮮族民俗風情旅游村寨基礎設施改造，舉辦第十四屆荷花節和遼河濕地萬人徒步大會等活動，增強鄉村旅游吸引力。
依托思愛普（SAP）雙碳創新中心，助推工業、建筑等行業節能降碳；加快實施遼河谷家濕地生態修復，完成遼河流域雙臺子區段山水林田湖草沙一體化保護和修復工程建設，確保空氣、水綜合指數繼續保持全市第一。全面推進“健康雙臺子”建設，辦好民生實事，讓老城區人民群眾共享現代化建設成果。
興隆臺區：走在盤錦全面振興的前列
經濟總量保持全市第一……興隆臺區明確1個總體目標、部署了經濟社會發展10個方面新突破、47項具體舉措。
加快能源裝備制造產業升級改造、推進石化產業精細化延伸、培育壯大新興產業、推進數字經濟發展、提高產業鏈供應鏈安全水平、做大做強現代建筑業。打贏關鍵核心技術攻堅戰、實施科技型企業培育計劃、實施人才強區戰略、推進建設教育強區。
持續優化營商環境、開展新一輪國企改革提升行動、深化財稅體制改革、推進要素市場化改革、防范化解重點領域風險。發展壯大民營經濟、積極引進外資企業、做強做優做大國有企業、開展央地合作提升行動。深化重點區域國際合作、構建高能級開放合作平臺。完善現代農業產業體系、培育壯大鄉村產業新業態、實施鄉村建設行動。
融入“一圈一帶兩區”建設，促進區域協調發展。高質量融入遼寧沿海經濟帶、積極融入區域發展戰略、全面深化油地融合。推進美麗興隆建設，穩步推進碳達峰碳中和、深入推進污染防治、加快生態保護和修復、加快發展清潔能源。
促進高質量充分就業、提高城鄉居民收入、健全社會保障體系、推進健康興隆建設、積極應對人口老齡化、建設文化體育強區、實施城市更新行動、提高公共安全治理水平、著力完善社會治理體系。
大洼區：在三年行動中譜寫振興崛起勇爭排頭新篇章
大洼區將聚焦10個方面48項任務，按圖施工、掛圖作戰，以重點突破帶動全局發展。
加大基礎設施、三大主導產業和新興產業投資力度，科學謀劃保障性安居工程、交通、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈物流、市政和產業園區等基礎設施項目。加強臨港、物流業發展，強化金融服務支持作用，推動全域旅游提質升級。強化科技教育人才支撐，塑造發展新動能。培育壯大創新平臺，提升盤錦臨港經濟開發區創新能級。實施科技型企業培育計劃、人才強區戰略，推進建設教育強區。
持續優化營商環境，開展新一輪國企改革提升行動。發展壯大民營經濟，做強做優做大國有企業，建立央地合作工作機制，推動更多央企產業項目落戶大洼。依托臨港經濟開發區企業，參與優勢產業領域開放合作。全力培育和招引一批跨境電子商務企業向園區聚集，支持本地傳統外貿企業轉型孵化。
堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。完善現代農業產業體系，做大做強大米河蟹產業聯盟，培育壯大鄉村產業新業態，大力發展現代農業觀光、鄉村度假旅游、持續打造大洼美麗鄉村品牌。完善臨港經濟開發區基礎設施配套體系，依托臨港經濟開發區構建京津冀中高端產業轉移基地，全面全方位與遼濱沿海經濟技術開發區實現產業同城、區域協同，推進于樓“石油小鎮”和紅村“日出之村”建設，加快建設漁港經濟區，大力發展海洋經濟。
推進美麗大洼建設，堅持“綠色低碳＋精細化工”的發展路線，推動石化行業綠色改造，加快生態保護和修復。通過穩就業、強保障、優生態，提高人民生活品質。通過防風險、保安全、護穩定，建設更高水平的平安大洼。
遼濱經開區：經濟實力實現新跨越
通過深入研究謀劃，反復推敲打磨，遼濱經開區制定了“1+4”行動方案，共確定27個方面64項具體工作任務。
落實“一班、一法、五率、三清單”工作機制，加大對重大項目的招引、統籌和管理跟蹤力度，進一步完善公共服務和基礎設施配套，打造二三聯動的產業體系，石化及精細化工產業精細化水平顯著提升，糧油加工及生物科技產業鏈條有效延伸，裝備制造產業規模進一步壯大，現代服務業配套能力突出顯現，以石化及精細化工產業為支柱、以糧油生物科技、特色裝備制造、新技術新能源產業為主導，以現代服務業為補充的“一支柱、三主導、一補充”的產業格局全面搭建。每年滾動實施20個以上高質量項目，招引落地項目45個以上，實現固定資產投資跨越式增長，夯實經濟發展基礎。完善公共服務和基礎設施配套，實施外貿“雙量增長”計劃，通過綜合施策不斷擴大進出口規模，助推經濟增長實現新突破。
促進產業優化升級，加快建設全國重要的石化及精細化工產業基地。高標準推動中試產業基地建設，聚焦化工新材料等重點方向，深化與大工產業研究院、金發科技等科研院所、研發中心的戰略合作。深化“放管服”改革，一般性企業開辦時間壓縮至0.5天，推動惠企強企政策免申即享、直達快享。實施新一輪國企改革提升行動，優化國有經濟布局和結構調整，全面提升國有企業核心競爭力。以全面深化重點領域改革，助推體制機制創新實現新突破。
通過發展壯大民營經濟、加大外資企業引進力度、做強做優做大國有企業和積極推動央地合作，努力形成國企民企外企競相發展良好形勢，壯大市場主體集群。支持域內企業“走出去”參與石化及精細化工、先進裝備等優勢產業領域國際合作，提升對外開放水平。通過提升港口能力能級，暢通港口硬聯通和軟連接，加速東北海陸大通道建設，構建高能級開放合作平臺。積極融入遼寧沿海經濟帶建設，落實沿海六市協同發展機制，推動港產城融創發展，深度融入區域發展戰略。深入推進污染防治，加快生態保護和修復，做好清潔能源替代，繪就高質量發展生態底色。
高新區：國家高新區建設取得重大突破性進展
通過實施三年行動，基本實現經濟發達、產業集群發展態勢良好、創新創業繁榮活躍、平臺載體設施完備、軟環境優良的總體戰略目標，國家高新區建設取得重大突破性進展，帶動盤錦市向國家創新型城市行列邁進……高新區明確了以上總體發展目標，形成8個方面具體工作任務。
擴大投資拉動經濟增長，重點推動遼河石化、北方瀝青提質增效和增產擴能；圍繞基礎設施建設，推動固定資產投資增長；開展招商攻堅突破，通過央地對接等形式加大新興產業項目引入；圍繞天意石油等海外資源優勢多元化開拓國內外市場，鼓勵企業參加廣交會、進博會及境外展會，擴大進出口總額規模。不斷推進能源裝備產業升級改造、石化產業精細延伸、培育壯大新興產業，積極發展數字經濟，不斷提升產業鏈供應鏈安全水平，加快建設國家高新區，推動企業提檔升級，建設一批優質中小企業，強化質量標準品牌建設。
發揮創新引領和轉型升級示范作用，提升創新平臺數量和質量，打造高水平技術創新平臺，鼓勵企業開展技術攻關，加快科技企業梯度培育，不斷壯大科技企業主體規模。深化改革推進體制機制創新，加快企業提檔升級和現代企業制度建立，深化高新區國有企業改革，開展央地合作提升行動。深化與重點區域合作，構建高能級開放合作平臺，深化遼蘇對口合作取得新進展。全面深化油地融合，利用油地聯席會議長效機制和興隆工業企業家聯合會影響力，為園區企業提供合作并組團開拓市場。鼓勵企業節能降碳和技術升級，推廣綠電應用，建立化工園區智能化應急監管體系，建設綠色園區。
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