利劍之威更加彰顯 勇毅前行再創(chuàng)佳績
——盤錦市二○二三年紀檢監(jiān)察工作系列報道之三
“巡視制度十年磨一劍,成為黨之利器、國之利器,很管用。”
黨的二十大對巡視工作作出新部署,強調(diào)要發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。習近平總書記在中央紀委二次全會上對巡視工作進行深刻闡述,強調(diào)要把巡視利劍磨得更光更亮;在中央政治局常委會會議審議中央巡視工作規(guī)劃時,又圍繞發(fā)揮巡視利劍作用提出5個方面重要要求,為巡視工作深化發(fā)展提供了根本遵循。
2023年,市委巡察機構(gòu)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,把“兩個維護”作為根本任務,全面貫徹中央巡視工作方針,堅守政治定位、強化政治監(jiān)督,守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進,巡察工作在譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦新篇章中展現(xiàn)更大擔當和作為。
更加強化震懾作用,做推動全面從嚴治黨、懲治腐敗的利劍
市委巡察機構(gòu)堅決落實“勇于亮劍,始終做到利劍高懸、震懾常在”目標要求,保持戰(zhàn)略定力、增強歷史主動、強化使命擔當,以更高站位、更大格局、更實舉措,推動新時代巡察工作更有成效、更有權(quán)威、更有震懾。
深化政治巡察,以監(jiān)督實效服務保障“國之大者”
“巡視工作只有圍繞中心,才能找準方向,只有服務大局,才能體現(xiàn)價值。”
市委巡察始終把“兩個維護”作為“綱”和“魂”,緊跟“國之大者”,及時將習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署及省委工作要求納入巡察監(jiān)督范圍,進一步突出對維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、貫徹落實黨的二十大精神、領(lǐng)導班子特別是“一把手”的監(jiān)督,緊盯貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、防范化解重大風險、實施全面振興新突破三年行動等方面存在的突出問題,以強有力震懾督促各級黨組織和領(lǐng)導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
站穩(wěn)人民立場,通過“小切口”解決民生“大問題”
民之所盼,政之所向。
巡察作為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶,必須做到人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡察什么、糾治什么。
市委巡察始終把人民至上理念貫穿巡察工作全過程,把維護人民群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦群眾急難愁盼問題、聚焦群眾的集中關(guān)切點持續(xù)深化政治監(jiān)督,推動各級黨組織把惠民生、暖民心、順民意的工作落實到實際行動上、做到群眾心坎上。
破損道路修好了,路燈能照明了,老舊小區(qū)改造加快了……全年393個涉及群眾切身利益問題的有力糾治,讓人民群眾切實感受到正風肅紀就在身邊、巡察監(jiān)督就在身邊。
堅持問題導向,不斷增強巡察工作震懾力、穿透力
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,斗爭是巡察干部的天然品格。
市委巡察始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,聚焦被巡察黨組織職能責任,綜合運用“12+N”工作方法,盯住重點人、重點事、重點問題,深化政治監(jiān)督、查找政治偏差,堅持原則、敢斗善斗,真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題,巡察發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量、分量持續(xù)提升。
更加突出標本兼治,做推動改革、促進發(fā)展的利器
“巡視整改是檢驗被巡視黨組織領(lǐng)導干部‘四個意識’的試金石,也是履行管黨治黨責任、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”
市委巡察樹立全過程抓整改理念,既注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,又注重解決發(fā)現(xiàn)的問題,推動改革、促進發(fā)展,健全工作閉環(huán),構(gòu)建巡察組“巡好”、被巡察黨組織“改好”、相關(guān)部門單位把成果“用好”的良好格局。
貫通壓責任和強監(jiān)督
巡察整改的主體責任在黨委(黨組),主體責任落不下去,整改就會變成一紙空文。巡察整改要取得實效,同樣也離不開強有力的監(jiān)督。
市委巡察高度重視巡察整改責任落實。被巡察黨組織壓實巡察整改主體責任,黨委(黨組)書記“第一責任人”責任,在整改落實上見真章、動真格、求實效;紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門壓實日常監(jiān)督責任,綜合運用各種監(jiān)督方式、途徑、載體推動整改責任落實;巡察機構(gòu)壓實統(tǒng)籌督促責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析,確保問題真改實改、全面整改。截至目前,市委前4輪和涉糧問題專項巡察發(fā)現(xiàn)問題整改完成率均達到90%以上,有效釋放了堅定不移推進全面從嚴治黨、一嚴到底的強烈信號。
貫通當下改和長久治
巡察不能“雨過地皮濕”,必須把成果體現(xiàn)在整改上,體現(xiàn)在落實上。
市委巡察堅持即知即改與長改長效相結(jié)合,有效發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。把巡察、整改、處置有機結(jié)合起來,全年反饋“巡中改”事項26個,做實邊巡邊改、即反即改。把解決突出問題與完善制度機制有機結(jié)合起來,推動被巡察黨組織建立完善長效機制455項,不斷提升以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
貫通“治病表”和“治病根”
綜合用好巡察成果,更好發(fā)揮巡察標本兼治作用,是新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展題中應有之義。
市委巡察既注重把巡察指出的點上問題、個性問題整改到位,也注重以點帶面、舉一反三,真正達到整改“一事”、警示“一片”的良好效果。八屆市委第四輪巡察召開市委巡察整改工作專題會議,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型問題在全市范圍內(nèi)推動舉一反三、系統(tǒng)整治,開展農(nóng)村“三資”管理、工程建設(shè)招投標、政府采購等領(lǐng)域?qū)m椪危龠M堵塞漏洞、深化改革、源頭治理。
深化上下聯(lián)動,夯實巡察監(jiān)督“最后一公里”
上下同欲者勝。
市委巡察機構(gòu)充分發(fā)揮承上啟下作用,推動巡視巡察上借下力、下借上勢,一體貫通、協(xié)同高效。
擰成“一股繩”
單絲不成線,獨木不成林。巡視巡察只有擰成“一股繩”,才能實現(xiàn)“雙劍合璧”。
2023年,在省委第十五、十六巡視組巡視縣區(qū)期間,市縣跟隨上級步伐,與省委同步開展了三級聯(lián)動巡視巡察,全市巡察26個鎮(zhèn)(街道)、215個村(社區(qū)),形成“省帶市、市帶縣”的良好局面。
打造“一盤棋”
巡察利劍要直插基層,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
市委巡察機構(gòu)堅持市縣巡察一體謀劃,加大對項目較多、權(quán)力集中、廉潔風險較大的縣(區(qū))直單位和鎮(zhèn)(街道)的提級巡察力度,解決基層熟人社會干擾、巡不深、察不透難題,實現(xiàn)市縣巡察同頻共振、同向發(fā)力。截至目前,市縣巡察均已提前完成全覆蓋任務過半目標。堅持市縣巡察質(zhì)效整體提升,通過專項檢查、蹲點調(diào)研、指導督導方式,加強對縣區(qū)巡察工作的領(lǐng)導和指導督導,推動巡察監(jiān)督向基層延伸。
回望過去,碩果累累,精神振奮;展望未來,豪情滿懷,勇毅前行。
新時代是奮斗者的時代。市委巡察機構(gòu)將重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著,推動巡察工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸,以更好發(fā)揮政治巡察利劍作用的奮斗實績,為盤錦奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列保駕護航。