從“有學上”到“上好學”
教育是一個城市持續發展的基石，也是衡量一個城市民生幸福指數的標尺。建市40年來，我市把教育放在優先發展位置，辦好人民滿意的教育。近年來，我市錨定教育“高質量發展”的目標，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，推進義務教育優質均衡發展，讓更多孩子從“有學上”到“上好學”。
2019年，在全面完成義務教育基本均衡創建工作基礎上，我市開始深化推進義務教育優質均衡創建工作。創建中，緊緊圍繞“公平而有質量”的價值導向，深度對接“辦人民滿意教育”的群眾訴求，重點聚焦規劃、保障、機制、督導，創建工作成效顯著。
高站位、細謀劃，形成創建工作凝聚力
我市高度重視義務教育優質均衡創建工作，從強市建設、人才興市的戰略高度科學謀劃和推進創建工作。一層層發動、廣泛動員，市縣鄉校各級干部和教育系統廣大教職員工及社會各界，積極行動起來，營造創建氛圍，形成創建合力，全力攻堅創建工作。制定出臺規劃、方案，明確步驟、任務、流程，圍繞優質均衡創建，大興調查研究之風，摸清底數，對照時間表、路線圖和責任書，科學有序推進創建工作。
重投入、強保障，打造優質均衡樣板縣
在國家義務教育基本均衡縣創建中，盤山縣成為“全省首個義務教育發展基本均衡縣”，緊接著，在市委、市政府的有力統籌下，盤山縣委、縣政府跬步不休、乘勢而上，團結帶領全縣人民再次按下了先人一步的“快進鍵”，開啟了創建義務教育優質均衡發展縣的新征程。在創建中，全縣人民立足實際找問題、補短板、過難關，全力保投入、配資源、強保障。全市快速形成市縣鄉三級投入模式，堅持做到創建投入只增不減、項目建設只增不減、政策供給只增不減。
從2021年到2024年初，全市圍繞優質均衡創建共投入各類專項經費2.43億元，僅2021至2022年，市、縣兩級政府圍繞盤山縣優質均衡創建共投入1.4億元，全縣域內17所義務教育學校全部建起了藝體綜合樓，配齊了信息化教學設備，建設了智慧教學管理平臺，更新了理化生、體音美設施設備，學校面貌煥然一新，校際差距大幅度縮小，鄉村校園里的孩子能夠和城市孩子一樣享有優質的教育資源。建機制、重創新，突出內涵建設關鍵點
在創建中，以創新之力破解發展難題。高水平推進集團化辦學，以城帶鄉、以強帶弱、資源共享、優質均衡，積極探索“五育”并舉、全面育人有效途徑，在教育教學實踐中建設形成了魏書生民主科學教育思想品牌，積極探索“六步兩環”課堂模式，推進“有效作業”建設，減輕學生課業負擔。
盤錦“有效作業”模式被教育部作為落實“雙減”典型案例，全國推廣；在全面育人路徑探索中，各學校深耕課程文化、精神文化、校園文化，形成了每個角落都是教育陣地的生動局面，盤山縣東郭學校依托遼河口濕地資源，開辦“濕地講堂”，將濕地生態文明寓教于樂深植學生心中，大洼區實驗小學充分利用校園空間，建設豐富多樣、各具特色的素質教育實驗基地，讓每名學生都能找到興趣培養、特長發展的空間；創新均衡推進機制，讓機會公平、過程公平、結果公平成為常態。
我市在全省率先開啟并全域推進“縣管校聘”管理模式，科學有序推進城鄉校長教師交流輪崗，有效緩解“結構性缺編”以及農村學校優質師資短缺等問題。
我市建立并形成了全覆蓋式義務教育優質均衡督導評估監測體系，對創建工作實施全覆蓋式動態監測。讓評估監測在時間和空間上實現全覆蓋，做到以評促建，以評促改，以評促優，保障義務教育優質均衡創建目標順利達成。
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