中國共產黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議舉行
中國共產黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議公報
（中國共產黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議通過）
中國共產黨盤錦市第八屆委員會第八次全體會議，于2024年8月21日舉行。
出席這次全會的有，市委委員42人，市委候補委員7人。市紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。市第八次黨代會部分基層代表也列席了會議。
全會由市委常委會主持。市委書記王炳森作了講話。全會的主題是，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十三屆七次全會精神，以進一步全面深化改革引領盤錦全面振興，奮力譜寫中國式現代化盤錦篇章。全會聽取和討論了王炳森代表市委常委會作的工作報告，審議通過了盤錦市進一步全面深化改革12個實施方案（以下簡稱12個實施方案）。市委副書記、市長邢鵬受市委常委會委托就12個實施方案（討論稿）向全會作了說明。
全會充分肯定了市委八屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，牢牢把握維護國家“五大安全”政治使命，集中精力抓了6件大事要事。深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神，全力打好打贏攻堅之年攻堅之戰，妥善防范化解金融和債務風險，高質量推進全市機構改革，扎實開展黨紀學習教育，隆重慶祝建市40周年。
全會指出，市委常委會堅持和加強黨的全面領導，一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，團結帶領全市上下深入實施全面振興新突破三年行動，主要做了8個方面工作，攻堅之年“盤錦戰場”攻堅戰取得階段性成效。心無旁騖抓發展，經濟運行回升向好；綜合施策增活力，改革開放不斷深化；堅定不移強保障，民主法治扎實推進；高舉旗幟聚民心，文化建設成果豐碩；矢志不渝踐使命，民生福祉持續增進；一以貫之優生態，發展底色更加靚麗；標本兼治守底線，安全發展成效明顯；持之以恒固根本，黨的建設全面加強。
全會強調，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱中央《決定》），緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。省委深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦推進遼寧全面振興、打造新時代“六地”，在省委十三屆七次全會上審議通過了《中共遼寧省委貫徹落實<中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定>的意見》（以下簡稱省委《意見》），明確了全省進一步全面深化改革的總體架構和改革路徑，為我們統籌推進各領域改革提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在更高起點上進一步全面深化改革，切實將改革全景圖變成發展實景圖。
全會強調，盤錦進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關于東北、遼寧全面振興的重要講話、指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握維護國家“五大安全”的重要使命，牢牢把握高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅決破除妨礙推動新時代盤錦全面振興的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列、譜寫中國式現代化盤錦篇章提供強大動力和制度保障。
全會強調，我市進一步全面深化改革的總體目標是，到二〇三五年，盤錦與全國及全省一道全面建成高水平社會主義市場經濟體制，基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，在新時代遼寧全面振興上展現更大擔當和作為，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐、作出重要貢獻。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，中央《決定》及省委《意見》、12個實施方案確定的改革任務全部完成。
全會強調，全市進一步全面深化改革，要貫徹堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持解放思想、守正創新，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持在法治軌道上全面深化改革，堅持系統觀念等原則。
全會提出，深化市場經濟體制改革，要堅持和落實“兩個毫不動搖”，深度融入全國統一大市場，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，持續優化營商環境。
全會提出，健全推動經濟高質量發展體制機制，要健全因地制宜發展新質生產力機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合體制機制，完善發展服務業體制機制，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，完善現代化基礎設施建設體制機制，健全清潔能源強市建設推進機制。
全會提出，構建支持全面創新體制機制，要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發展體制機制改革。
全會提出，完善城鄉融合和區域協調發展體制機制，要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持政策，深化土地制度改革，健全區域協調發展機制。
全會提出，優化開放合作體制機制，要提高貿易投資合作質量和水平，打造高能級開放合作平臺，健全對內交流合作機制。
全會提出，健全全過程人民民主體制機制，要落實人民當家作主制度，健全協商民主機制，積極發展基層民主，完善大統戰工作格局，完善群團組織聯系服務群眾機制。
全會提出，完善全面依法治市體制機制，要深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善法治社會建設機制。
全會提出，深化文化體制機制改革，要全面落實意識形態工作責任制，廣泛踐行社會主義核心價值觀，健全網絡綜合治理體系，優化文化服務和文化產品供給機制，深化文化體制改革。
全會提出，健全保障和改善民生制度體系，要完善提高城鄉居民收入機制，健全高質量充分就業促進機制，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。
全會提出，深化生態文明體制改革，要完善生態環境監督監管體系，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制。
全會提出，完善貫徹總體國家安全觀體制機制，要健全維護國家安全體制機制，支持國防和軍隊改革，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系。
全會提出，深入推進黨的建設制度改革和黨風廉政建設，要加強黨的創新理論武裝，深化干部人事制度改革，推進黨的基層組織建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
全會指出，學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全市上下的一項重大政治任務。要深入學習領會黨的二十屆三中全會及省委十三屆七次全會精神，深刻認識進一步全面深化改革的重要意義，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，貫徹落實省委工作要求，以更強的自覺性和主動性進一步全面深化改革、推進中國式現代化盤錦實踐。
會議強調，要站在戰略和全局高度來認識和把握這些重大改革舉措，堅定改革信心決心，把握改革前進方向，領會改革任務部署，講求改革方式方法，狠抓改革落實落地，以實干實績奮力開創進一步全面深化改革新局面。
會議對做好下半年工作提出要求，強調要堅定不移打好打贏攻堅之年攻堅之戰，著力推動經濟高質量發展，深入推進民主法治建設，做好宣傳思想文化工作，持續增進民生福祉，推進美麗盤錦建設，更好統籌發展和安全，全面加強黨的建設，高標準、高質量完成全年既定目標任務。要總結評估“十四五”規劃落實情況，提前謀劃我市“十五五”規劃。
全會按照黨章規定，批準王本星、王賀廣、楊昕、楊棟同志辭去市委委員職務，王學林同志辭去市委候補委員職務，遞補市委候補委員劉楠、沈艷豐、張忱、祝強、黃薇薇、舒然同志為市委委員。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領導下，高舉改革開放旗幟，踔厲奮發、篤行不怠，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列，譜寫中國式現代化盤錦篇章！
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