遼東灣新區不斷改革創新提效能 打造企業服務升級版 建設營商環境最優區
新區通過實施全程代辦、容缺審批、承諾制等舉措創新,不斷提升項目審批服務效能。
為項目審批開通綠色通道
項目管家培訓
項目管家經常深入企業調研,全力幫助企業解決困難和問題。
項目管家經常深入企業調研,全力幫助企業解決困難和問題。
寶來利安德巴賽爾輕烴綜合利用一期項目如期投產;英國威格斯聚醚醚酮項目當年簽約落地開工建設;賽菲化學、鑫海源等項目相繼建成試生產運行;臻德化工、隆旺達瀝青等項目加快建設即將完工……去年以來,面對嚴峻復雜的經濟形勢和突如其來的疫情影響,遼東灣新區迎難而上有效應對,交出了一份亮點紛呈的項目建設成績單,向著建設世界級石化及精細化工產業基地目標又邁出了堅實一步。
成績來之不易,離不開一流營商環境的保證。新區緊緊圍繞建設“營商環境最優區”的工作目標,以企業為中心,不斷深化審批制度改革,創新服務企業模式,提高項目服務效能,通過為企業提供更加周到、便捷、細致的服務,保障了項目快速、高效推進。
當好項目管家 服務無微不至
項目建設是新區經濟工作的核心。把企業的事情當成自己的事,傾情傾心傾力做好服務,是遼東灣新區始終不變的追求。新區將項目管家作為服務企業的重要抓手,努力在做實做細上下功夫。堅持因企施策,著眼抓項目、穩投資,有針對性地做好管家配備,特別是依據項目所處階段、問題焦點,選擇對口部門擔任管家,并根據項目進展及時動態調整配備,用專業的人去辦專業的事,讓企業享受到專業化、定制化服務。
新區實施“一企一表”管理,將每個項目的基本信息、手續辦理、配套需求、投資計劃、工程進度、存在問題等濃縮于一張表,形成企業推進圖譜,倒排工期、掛圖推進各項服務落實。
建立月調度工作機制,像抓安全、環保一樣,新區黨工委建立項目管家月例會機制,雷打不動每月專題聽取管家服務情況,及時解決企業遇到的問題,定期開展管家培訓,增強服務企業實效。
新區將黨建引領與項目管家緊密結合,促進強化服務與黨員管理協同開展,提升了非公企業黨組織建設水平,更好地發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用。
通過創新管家管理舉措,新區妥善解決了企業建設中遇到的項目審批、基礎配套、融資需求、人才保障、黨員管理等百余項問題,讓企業切實感受到了無微不至的“業主般”服務。
著眼辦事方便 提升政務效能
針對每個入駐企業實際,遼東灣新區從項目立項起,對每個項目的施工手續辦理制定了專屬的審批流程和推進時間表,提前明確所需要件、總體流程,并與企業逐項約定報件與審批完成時間,采取專人指導、跟蹤服務等推動項目加快完成施工前審批工作。以英國威格斯聚醚醚酮項目為例,通過精準審批服務,創造了從項目備案到取得施工許可僅用45天的“威格斯速度”。
在疫情防控期間,為防止組織召開專家評審會延誤企業手續辦理,新區變項目技術評估的“會議審查”為“專家函審”,利用互聯網、微信等渠道,線上推進審批工作開展,先后為遼寧景力年產10000噸對位酯生產線等13個項目完成安全條件審查、社會穩定風險評估等審批,為項目及時落地建設創造了條件。
把“麻煩”留給政府,把方便留給企業,是新區提升政務效能的根本出發點和落腳點。近年來,新區通過實施全程代辦、容缺審批、承諾制等舉措創新,政務服務效能大幅提升。特別是去年以來,新區進一步加大了打造精品服務的力度,通過創新服務模式,實現從“有求必應”到“主動應求”,為企業辦事創造了更多便利條件。
完善運行機制 深化“放管服”改革
以“刀刃向內”的精神自我革命,主動地、大力推動“放管服”改革,是新區優化營商環境的重要內容。遼東灣新區以提升服務企業“最后一公里”滿意度為目標,不斷探索完善運行機制,推動了地區營商環境的進一步優化。
積極對上爭取權限,努力實現企業辦事不出新區。去年,累計爭取省、市賦予新區管理權限142項,實現了從項目立項、開工到企業運行、投產的全流程審批在新區完成,減少了企業在市區間的奔波。
深化“三集中、三到位”改革,著力推進“一網一門一次”工作。新區將“6+1”類政務事項全部集中行政審批服務中心辦理,通過增設綜合服務窗口,深化“減事項、減材料、減環節、減證照、減時限”五減改革,實施大廳人員服務滿意度與個人薪酬績效掛鉤,推行“面對面”“馬上辦”“一次辦”“申報服務全天候”等模式,讓企業體會到了更加有溫度的服務。
率先在全市啟用工改系統,持續深化“一網通辦”改革,目前,新區工程建設類項目審批時限已壓縮至30個工作日,“6+1”類政務服務事項網上可辦率達到100%,不見面、網上辦正在成為審批服務新氣象,成為廣大企業群眾在新區辦事的新選擇。
優化營商環境只有進行時,沒有完成時。“十四五”時期,是遼東灣新區建設世界級石化及精細化工產業基地的決戰決勝期,新區將始終把建設“營商環境最優區”作為工作目標,強化“人人都是營商環境、個個都是開放形象”的大營商工作理念,堅持企業中心、問題導向,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的市場化、法制化、國際化營商環境,持續為各類市場主體投資興業創造穩定、公平、透明、可預期的發展生態,以一流的營商環境和高品質服務助推遼東灣新區成為盤錦對外開放和高質量發展的龍頭。