創新審批模式 提升審批效率
近年來，遼濱沿海經濟技術開發區深入貫徹落實關于向國家級開發區賦權的部署要求，在分步分類推進權限爭取工作的同時，持續推動體制機制創新，創新審批工作模式，完成審批權限整合，提升審批效率，確保所有審批權限接穩用好，打造讓企業在經開區投資興業既舒心又省心的營商環境。
事前明確告知，避免反復跑。在項目簽約后，企業可獲得審批事項“三清單”，即項目“前期手續”清單、“竣工驗收手續”清單、“試生產”清單。通過對從項目立項到取得施工許可；工程建設項目竣工驗收流程、驗收所需材料；試生產流程及所需材料的全流程梳理，讓入駐企業全面明晰審批所需材料、受理部門及具體負責人聯系方式，讓企業明確各環節辦理程序、審批要件及相關審批要求，避免了“反復跑、多頭跑”，全面提升企業辦事效率，提高了企業滿意度。
事中整合流程，提高辦事效率。在項目簽約入駐后，各項目部門立即組成“項目專班”，按照企業提出的開工、投產時限，倒排審批、土地等要素保障時限，明確各部門工作的時間表和路線圖，實施掛圖作戰、分頭實施、定期匯總的項目推進模式，按照“審批事項告知單”和“項目審批手續流程圖”，提前介入，精準對接，過程指導，確保審批流程能“并聯”絕不“串聯”，能“網上審批”絕不“線下辦理”，最大限度壓縮審批時限，提升審批效率。在審批過程中全線實行“企業承諾+容缺受理+全程代辦”全鏈條審批模式，除施工許可、消防、質量監督等要件外，部分要件采取企業承諾后，先容缺受理方式，加速審批手續辦理，同時，建立企業黑白名單制度，提升審批模式的監管水平。全面梳理簡化工程建設項目領域審批的各類事項，將直接發包、工程質量監督與施工許可證手續合并辦理，提高審批效率。探索實施區域評估，制定了項目區域評估實施方案，由經開區統一完成重點工業區中和穩定風險評估區域評估工作，實現評估結果共享，全面減低入駐企業的審批成本，提高建設項目審批效率。
事后強化監管，確保安全有序建設。遼濱經開區創新推出了審批通報工作模式，確保審批和監管無縫銜接，即審批事項完成后，立即采取函或平臺結轉的方式，通知相應的城建、應急等相關管理部門，強化項目建設過程中的事中事后監管，確保項目實施過程中，手續合規、程序合法，符合相關管理規范要求。城建、安全部門在接到通知后，立即組織進駐現場，強化項目建設過程中監督管理、會同企業一起破解建設過程中難題，全面跟蹤企業建設質量、指出企業不足，確保項目符合質量、安全等相關管理規范和法律法規要求，避免出現返工，最大限度節約企業建筑成本，為項目安全有序高質量建設保駕護航。
未來，遼濱經開區將按照市場化、法治化、國際化要求，持續推動體制機制創新，落實好各項具體舉措，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境，讓一流的營商環境成為經開區的新標識、區域競爭的新優勢。
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