大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守“四字”方針 做細(xì)做實(shí)做深做精政治監(jiān)督
大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、大膽實(shí)踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。
堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從“根”上把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好
強(qiáng)化責(zé)任意識，壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”。為達(dá)到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)的目的，協(xié)助區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨委(黨組)、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責(zé)任主體有效結(jié)合，形成“兩個責(zé)任”落實(shí)的有力責(zé)任鏈條，時刻督促責(zé)任主體把責(zé)任扛起來、落下去。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”落地生根。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各地各單位黨政“一把手”定期報(bào)告履責(zé)制度。探索紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作機(jī)制，各鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督同級黨委。全年共問責(zé)落實(shí)“兩個責(zé)任”不力問題2個，其中問責(zé)黨組織2個，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2人(涉及黨政一把手2人)。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，進(jìn)行廉潔復(fù)議8577人次，其中涉及348名黨政“一把手”。建立“1+1+N”片區(qū)協(xié)作機(jī)制，以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+N”的模式，將全區(qū)16個鎮(zhèn)(街)劃分為6個協(xié)作區(qū)。統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實(shí)、統(tǒng)一使用信息資源，對人員信息等資源進(jìn)行有效整合，切實(shí)形成辦案合力，確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實(shí)行“雙預(yù)審、雙評查”機(jī)制，有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。按照黨中央和上級紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則的監(jiān)督檢查，緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點(diǎn)節(jié)假日，開展明察暗訪，密切關(guān)注隱形變異“新四風(fēng)”動向，持續(xù)對公款吃喝、公車私用，收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)更有力。強(qiáng)化反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)用，整合司法、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重。組織全區(qū)189個村和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展“勤廉雙述”活動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
圍繞中心大局，從“嚴(yán)”上把監(jiān)督職責(zé)履行好
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求，堅(jiān)持圍繞中心大局，積極履行監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
從嚴(yán)監(jiān)督檢查，提高政治站位。聚焦疫情防控，發(fā)現(xiàn)問題線索13件，立案4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，組織調(diào)整1人，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理16人。聚焦換屆選舉，下發(fā)嚴(yán)明紀(jì)律公告600份、“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”宣傳卡片1.5萬張、組織觀看警示教育片4751人次，發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示短信2606條。受理信訪舉報(bào)6件次，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理1人。聚焦停車收費(fèi)“微腐敗”，監(jiān)督檢查9次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。聚焦政法隊(duì)伍教育整頓，立案3件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理20人。聚焦掃黑除惡常態(tài)化，下發(fā)監(jiān)察建議書18份，督促案發(fā)單位開展警示教育27次。聚焦中央環(huán)保督察反饋問題，立案2件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理2人。聚焦供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題，立案3件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。聚焦糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題開展專項(xiàng)整治，督促職能部門自查自糾問題9個，全部整改完成，建立完善制度5項(xiàng)。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化正風(fēng)肅紀(jì)。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)；圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強(qiáng)督查，緊盯黨的紀(jì)律執(zhí)行，止“懶政”、治“庸員”；圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，緊盯“四風(fēng)”問題，深化正風(fēng)肅紀(jì)“x+1”專項(xiàng)治理。2021年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展專項(xiàng)督查58次，進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律檢查36次，對6個工作效能履行不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)，向3家單位下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議書，對71家單位發(fā)送了廉政提醒函，查處“四風(fēng)”案件14件18人，對查處的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。
從嚴(yán)教育管理，力爭群眾滿意。圍繞提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價基礎(chǔ)工作，將21項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到各承辦單位。加強(qiáng)目標(biāo)管理和量化考核。聘請正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員，對民生工程和民生資金使用、項(xiàng)目推進(jìn)、工作效能等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部“八小時外”監(jiān)管，確保管理監(jiān)督無死角；實(shí)行任前“雙廉”機(jī)制，把牢干部任用關(guān)，對200余名擬提拔干部進(jìn)行廉潔審查；對171名新提拔交流干部進(jìn)行廉政談話，建立單位主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”制度及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約，黨員干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。
大力推進(jìn)改革，從“強(qiáng)”上把監(jiān)督力量凝聚好
堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè)，抓牢主責(zé)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，大力清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。通過兩次清理，將參與的24個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整為11個，精簡率達(dá)55%，把不該管的工作交還主責(zé)部門。加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，16個鎮(zhèn)街紀(jì)委“兩專三兼”達(dá)100%。實(shí)行基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述廉述職制度，定期掌握基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)履職情況，逐步引導(dǎo)基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)種好“責(zé)任田”，基層自辦案件明顯提升。
轉(zhuǎn)方式，突出主責(zé)。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持文明辦案、安全辦案。今年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)699件次，立案247件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分229人，繼續(xù)保持辦案“零事故。”突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，春節(jié)、元旦、清明、“五一”等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)暗訪檢查。
轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓好主力。全區(qū)95名紀(jì)檢監(jiān)察干部作出承諾，作風(fēng)建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請?zhí)丶s監(jiān)察員5名，對紀(jì)委工作開展、紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)解決“燈下黑”。強(qiáng)化培訓(xùn)教育，組織各級紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類培訓(xùn)640余人次，不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來，提拔交流紀(jì)檢監(jiān)察干部22名，投入20余萬元用于紀(jì)委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新，使紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。
著眼持續(xù)發(fā)力，從“實(shí)”上把監(jiān)督格局部署好
下一步，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照中央、省市區(qū)委工作部署要求，全面抓好監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。
全面深化改革，形成利于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的制度環(huán)境。堅(jiān)決按照中央部署，結(jié)合大洼實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“兩個為主”要求，改革完善黨的紀(jì)律檢查工作體制，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，提高善于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的工作能力。明確職責(zé)定位，突出主業(yè)，收縮戰(zhàn)線、攥緊拳頭，堅(jiān)持帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來，持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題。
強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)勤于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的內(nèi)生動力。細(xì)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督程序，明確執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式，提高做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的針對性、有效性。綜合運(yùn)用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)意識。
加強(qiáng)自身建設(shè)，打造敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過硬隊(duì)伍。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法；自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督，切實(shí)防止“燈下黑”；對紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用。
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