小窗口實(shí)現(xiàn)大服務(wù) “一站式”辦結(jié)暖民心
——興隆臺(tái)區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化建設(shè)工作紀(jì)實(shí)
訴訟服務(wù)中心，是群眾接觸法院的第一站，也是群眾了解法院、表達(dá)訴求的窗口，更是法官服務(wù)群眾、為群眾排憂解難的窗口。
近年來(lái)，興隆臺(tái)區(qū)人民法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾需求為導(dǎo)向，立足小窗口，實(shí)現(xiàn)大服務(wù)，積極推進(jìn)訴訟服務(wù)線上和線下的提檔升級(jí)，推行各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，全力提高訴訟服務(wù)水平，致力推動(dòng)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以實(shí)際成效回應(yīng)了新時(shí)期人民群眾的新期待、新需求。
2020年，興隆臺(tái)區(qū)人民法院被評(píng)為遼寧省“標(biāo)志性訴訟服務(wù)中心”，盤(pán)錦僅此一家。
優(yōu)化線下服務(wù) 當(dāng)事人省心還放心
“興隆臺(tái)區(qū)人民法院的服務(wù)熱情周到，讓百姓省心還放心！進(jìn)入訴訟服務(wù)大廳有人引導(dǎo)，不懂的問(wèn)題有人解答，真是太方便了……”在導(dǎo)訴員的幫助下，當(dāng)事人劉某順利地辦理了立案手續(xù)。
升級(jí)改造后的訴訟服務(wù)大廳寬敞明亮，工作人員有條不紊地忙著工作，當(dāng)事人有序排隊(duì)等候辦理業(yè)務(wù)。為滿足不同類(lèi)別和主體的立案需求，該院將立案窗口細(xì)化為跨域立案、網(wǎng)上立案、綜合立案及市場(chǎng)主體立案四個(gè)窗口。
為減輕當(dāng)事人的訴累，該院加強(qiáng)導(dǎo)訴服務(wù)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)，配備專(zhuān)門(mén)導(dǎo)訴員，增設(shè)訴訟與審判事務(wù)輔導(dǎo)窗口，提供更加明確詳細(xì)的訴訟指引。此外，他們還增設(shè)材料掃描窗口，加快案件流轉(zhuǎn)；將訴訟繳費(fèi)與訴訟退費(fèi)窗口分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)分項(xiàng)辦理。
為提升服務(wù)質(zhì)量，該院開(kāi)辟“智慧法院”服務(wù)區(qū)。提供自助便民復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為當(dāng)事人復(fù)印身份證、銀行卡等證件；格式化文書(shū)輔助填寫(xiě)系統(tǒng)，為當(dāng)事人輔助撰寫(xiě)訴訟文書(shū)；訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，為當(dāng)事人評(píng)估案件可能會(huì)產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；自助立案一體機(jī)和全域送達(dá)一體機(jī)，分別實(shí)現(xiàn)自助立案、異地領(lǐng)取訴訟文書(shū)，全方位節(jié)約訴訟當(dāng)事人成本。
“親身體驗(yàn)后才發(fā)現(xiàn)法院是平易近人，暖融融的，不但讓當(dāng)事人省心還放心。”熱情周到的服務(wù)和濃濃的人文關(guān)懷，受到當(dāng)事人的一致好評(píng)。
推廣線上服務(wù) 當(dāng)事人省時(shí)還省力
“您只要有一部智能手機(jī)和一個(gè)微信公眾號(hào)，登錄‘興隆法院訴訟服務(wù)’就能立案，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制，非常方便快捷，我來(lái)教您……”導(dǎo)訴員一邊耐心地講解，一邊幫助當(dāng)事人趙某進(jìn)行操作。
依托大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，興隆臺(tái)區(qū)人民法院于2020年開(kāi)通了“興隆法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)，提供在線立案咨詢(xún)、案件查詢(xún)、訴訟繳費(fèi)等服務(wù)。此外，該院還推廣應(yīng)用“陽(yáng)光司法平臺(tái)”小程序，當(dāng)事人可以實(shí)時(shí)查詢(xún)承辦法官辦公電話、給法官留言，對(duì)訴訟服務(wù)大廳工作人員的服務(wù)即時(shí)評(píng)價(jià)，推動(dòng)提高訴訟服務(wù)工作水平。自新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，該院倡導(dǎo)當(dāng)事人線上參與訴訟，實(shí)現(xiàn)疫情防控與審判質(zhì)效兩不誤。年初以來(lái)，該院通過(guò)線上立案審查案件1443件，受理524件，線上立案量占全部受理案件總數(shù)的11.5%。
“在這里辦事，很多環(huán)節(jié)可以自助辦理，真是既方便又快捷！當(dāng)事人足不出戶(hù)，登錄‘興隆法院訴訟服務(wù)’微信公眾號(hào)，就能直接立案、繳費(fèi)，省時(shí)又省力！勝訴后，不需要到法院辦理退費(fèi)手續(xù)，當(dāng)事人坐在家里就能收到退款。”王律師告訴記者，他感覺(jué)在興隆臺(tái)區(qū)人民法院辦理業(yè)務(wù)舒心，既免除了許多往返奔波之苦，也節(jié)省了很多時(shí)間和精力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，興隆臺(tái)區(qū)人民法院累計(jì)主動(dòng)退還當(dāng)事人訴訟費(fèi)2465筆，金額613萬(wàn)元。
推行跨域立案 當(dāng)事人省事還省錢(qián)
為充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，不斷滿足新形勢(shì)下人民群眾的多元司法需求，不斷提升訴訟服務(wù)便民、利民、為民舉措，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，有效免去群眾的舟車(chē)勞頓、千里奔波之苦，讓當(dāng)事人真真切切地感受到“一站式”帶來(lái)的便捷服務(wù)。今年年初，興隆臺(tái)區(qū)人民法院推行跨域立案，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置跨域立案窗口，當(dāng)事人交口稱(chēng)贊。
跨域立案，是指當(dāng)事人或訴訟代理人通過(guò)選擇就近的人民法院訴訟服務(wù)中心，向有管轄權(quán)的異地法院提交立案申請(qǐng)，人民法院為其提供相應(yīng)的立案登記訴訟服務(wù)。跨域立案，打破了訴訟立案的區(qū)域限制，是興隆臺(tái)區(qū)人民法院全面建設(shè)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制的縮影。
“原告呂某、王某，訴被告李某運(yùn)輸合同糾紛案，按照管轄要求需要去大連或北鎮(zhèn)立案，耗時(shí)至少需要兩三天時(shí)間。受理二原告跨域立案申請(qǐng)后，我們?cè)谑宸昼妰?nèi)就完成立案，當(dāng)事人不但省事還省錢(qián)。”訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人谷峰介紹，截至目前，該院共受理跨域立案7件，均做到當(dāng)日收取、當(dāng)日立案完畢、當(dāng)日交費(fèi)，最大限度地方便了訴訟當(dāng)事人，深受群眾好評(píng)。
采取訴前調(diào)解 當(dāng)事人省事還省心
老百姓到法院打官司，最關(guān)心的問(wèn)題是如何讓糾紛更好更快地解決，但案件數(shù)量逐年遞增，案多人少的矛盾突顯。為此，興隆臺(tái)區(qū)人民法院探索訴源治理新機(jī)制，推行“訴前調(diào)解+速裁”工作模式，對(duì)進(jìn)入法院的民事糾紛案件進(jìn)行準(zhǔn)確辨別、精準(zhǔn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快調(diào)快審、繁案精審精判，讓審判資源高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“因?yàn)榻杩罴m紛的事兒，我們兩口子鬧心了好幾年，沒(méi)想到法院只用兩天時(shí)間就解決了，讓我們?nèi)サ袅艘粔K心病，真是省事還省心！”當(dāng)事人劉某感激地說(shuō)。5年前，劉某夫妻先后兩次借給親屬吳某20萬(wàn)元救急，雙方約定一年后還款，并給付利息。讓劉某夫妻沒(méi)想到的是，還款期限到期后，吳某不但不肯還錢(qián)還音信皆無(wú)。在多次索要未果的情況下，劉某夫妻于今年10月中旬來(lái)到興隆臺(tái)區(qū)人民法院起訴吳某。訴訟服務(wù)中心法官了解完情況后，在征得當(dāng)事人劉某夫妻同意后，采取了訴前調(diào)解，成功為當(dāng)事人追回20萬(wàn)元借款及利息。
“‘訴前調(diào)解+速裁’工作模式，打通了多元調(diào)解、立案、速裁和精審的關(guān)口，讓糾紛盡可能‘最快’化解，不僅有效地緩解了當(dāng)事人打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)的問(wèn)題，也從一定程度緩解了法官的辦案壓力！”谷峰說(shuō)道。我們將多元調(diào)解與速裁進(jìn)行無(wú)縫銜接，對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的民間借貸、買(mǎi)賣(mài)合同、人身?yè)p害賠償糾紛等簡(jiǎn)易民商事案件，先依托多元化解糾紛機(jī)制進(jìn)行訴前調(diào)解，調(diào)成的案件當(dāng)事人可以選擇自動(dòng)履行或申請(qǐng)司法確認(rèn)，調(diào)不成的案件及時(shí)轉(zhuǎn)入速裁程序快速審理，對(duì)不宜速裁的案件，則立即轉(zhuǎn)到審判庭進(jìn)行精細(xì)化審理。
“我們將繼續(xù)以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，深耕主業(yè)銳意進(jìn)取，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，奮力開(kāi)創(chuàng)法院事業(yè)發(fā)展新局面，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義！”興隆臺(tái)區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李丹丹說(shuō)。
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