為企業高質量發展撐起法治晴空
——興隆臺區人民法院優化法治化營商環境工作紀實
召開營商環境建設重點工作推進會。
召開營商環境建設座談會。
服務窗口熱情周到。
調解員對當事人進行調解。
普法宣傳進企業。
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。營商環境,是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境的綜合體現,也是經濟社會發展的重要組成部分。
幾年來,興隆臺區人民法院始終牢固樹立“人人都是營商環境、案案都是試金石”的理念,全面推進“法治化營商環境提升年”活動落實落地,錨定省委政法委“六抓六促”工程和省法院“5+5+5+1”的總體工作要求和具體任務目標,聚焦群眾新期盼、企業新需求,深入推進黨建融合“智慧法院”建設,踔厲奮發、勇毅前行,采取務實舉措,充分發揮審判職能作用,優化法治化營商環境,為企業高質量發展撐起法治晴空。
截至11月底,興隆臺區人民法院共受理各類案件7867件,審結6378件,結案率81.07%。其中,刑事案件303件,審結245件,結案率80.86%;民事案件5074件,審結4207件,結案率82.91%;行政案件94件,審結76件,結案率80.85%;執行案件2391件,執結1847件,結案率77.25%;法賠案件5件,已結3件,結案率60%。
強化黨建引領 筑牢法治化營商環境組織保障
強化黨建引領,是深入貫徹習近平總書記關于“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務”重要講話精神的重要課題,是推動形成“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境,營造“人人都是營商環境、個個都是開放形象”的良好氛圍的有力保障。興隆臺區人民法院始終把優化法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓,成立優化法治化營商環境領導小組,明晰工作職責,將優化法治化營商環境理念貫穿審判執行全過程,踐行一線工作法,結合“三會一課”、主題黨日等,引導廣大黨員干警從政治高度和現實緯度,深刻認識優化法治化營商環境的重大意義,凝聚思想共識。
強化組織建設,形成“合力泵”。興隆臺區人民法院發揮黨支部在優化法治化營商環境中的積極作用,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組建“志愿服務隊”“黨員先鋒隊”,深入社區、企業開展普法宣傳的同時,還與社區、企業結對共建,強化聯動互通,實現黨建融合、工作融合和感情融合。
強化隊伍建設,擰緊“安全閥”。興隆臺區人民法院配齊配強專業化團隊,將政治素質高、業務能力強的黨員法官、法官助理、書記員配備到涉企案件審理團隊,強化專業素養培育和提升,將廉政風險防控體系建設嵌入審判執行工作全流程,切實為法治化營商環境提供有力的人才支持和隊伍保障。
多部門精準施策 暖心添力助企惠企紓困解難
為助力企業發展,當好優化法治化營商環境的服務保障者、責任推進者,興隆臺區人民法院多部門精準施策,暖心添力助企惠企紓困解難,為企業健康發展保駕護航。據統計,截至目前,該院無未經審批超審限案件;共辦理終本案件875件,占受理首次執行實施案件51.26%,終本合格率為100%;網上立案審查數量已經突破1231件。
興隆臺區人民法院訴訟服務中心,積極推進智慧法院相關系統的應用,為當事人提供方便快捷的訴訟服務;大力推進網上立案、跨域立案,提高立案效率;落實落地主動退費制度,減輕當事人訴累;推廣使用微信公眾號和“陽光司法平臺”小程序,打通司法服務群眾“最后一公里”。綜合審判庭,立足審判,妥善化解民商事糾紛,努力營造良好的市場環境;積極參加“送法進企業”等法律宣傳活動,發揮司法宣傳引領作用;強化理論學習,著力提升服務意識和服務能力;強化廉潔自律意識,堅持嚴格公正司法。執行局,始終秉承謙抑、審慎、善意、文明、規范的執行理念,既堅持依法辦案,平等保護涉市場主體特別是企業的合法權益;又主動擔當作為,積極肩負起優化營商環境的重要責任,確保法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。
此外,興隆臺區人民法院開展“涉市場主體超審限案件”“涉市場主體執行案款發放不及時問題”“勝訴退費不及時”“不規范終結本次執行程序”“年底不立案”五個專項整治,以最高標準、最嚴要求、最好效果提升法治化營商環境建設水平;開展“依法打擊侵犯市場主體人身財產安全”“推進實質化解行政爭議”“涉特殊主體執行積案清理”“依法打擊涉企業虛假訴訟”四個專項活動,維護企業合法權益,釋放平等保護企業積極信號,增強市場主體可預期性。
甘當“店小二” 架起惠企服務“連心橋”
幾年來,興隆臺區人民法院始終堅持發展新時代“楓橋經驗”,在群眾路線上“聚焦用勁”,將重心前移、力量下沉,主動融入對接重點企業,搭建與企業良性溝通平臺,以“法律宣傳+案例釋法+風險預防”的方式,為企業提供糾紛隱患排查、矛盾化解、法律咨詢等司法服務,甘當“店小二”,架起惠企服務“連心橋”。
圍繞企業訴訟服務需求,興隆臺區人民法院開展“企業辦事不用找關系”“企業辦案不用找關系”“企業反映問題不用找關系”“推動多元化解 民事訴訟繁簡分流 減輕企業訴累”“涉企法律服務”五個專項活動,打造高效快捷的便民利企服務機制,營造解決糾紛成本低、質效好、司法公信高的訴訟環境。
截至目前,興隆臺區人民法院通過“綠色通道”立案1527件,比去年同期增長44%;暢通案件查詢渠道,通過一站式訴服大廳、互聯網平臺的“線上+線下”兩種模式實現快速查詢案件信息;累計主動退費2215筆579.3萬元,涉及企業846筆360.3萬元;共受理網上立案404件,跨域立案7件,比去年同期增長40%;共公開裁判文書3478份,公開庭審2395件;院領導累計接待當事人42人次,所涉信訪糾紛均得到有效化解和穩控;法院特邀訴前調解員共調解案件205件,調解成功55件,從源頭上減少了訴訟。
將群眾滿意作為第一標準、市場評價作為第一評價、企業感受作為第一感受,是興隆臺區人民法院思想破冰的產物,也是保護和服務市場主體的自覺。按照《關于對涉企案件實行生產經營影響評估的實施辦法》對涉企案件在立案階段予以標識,興隆臺區人民法院加強對涉企案件立案、保全、審理、執行全流程各環節監管,注重對涉案企業生產經營可能受到的影響進行分析并予以有效防范和處置,盡量把辦案對企業可能造成的負面影響降至最低,努力實現辦案政治效果、法律效果和社會效果的統一。
營商環境,優無止境。在今后的工作中,興隆臺區人民法院將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,聚焦主責主業,立足本職崗位,堅持“法治是最好的營商環境”的理念,聚焦涉企服務的精度、溫度、力度靶向施治,當好經濟發展“穩”的壓艙石、“進”的排頭兵,不斷推動新時代法院工作高質量發展,全力護航“興隆號”巨輪乘風破浪、行穩致遠。