盤山縣 織密監(jiān)督網(wǎng)激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”
近日，為有效預防和遏制基層“一肩挑”村干部權(quán)力集中、用權(quán)任性等問題，盤山縣紀委監(jiān)委通過建制度、立規(guī)矩、樹導向、強監(jiān)督，加強對“一肩挑”村干部監(jiān)管，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
縣紀委監(jiān)委聚焦村級“四議一審兩公開”事項決策、農(nóng)村“三資”管理、惠農(nóng)政策落實等事關(guān)群眾切身利益、廉政風險點易發(fā)多發(fā)等重點領(lǐng)域，結(jié)合近年來查處的農(nóng)村干部易發(fā)多發(fā)的違紀違法典型案例，梳理出村級組織選舉、村級事務決策、村級事務管理等五大類22個突出問題，制定了村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責負面清單，讓“一肩挑”村干部照單辦事、按圖操作，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
同時，縣紀委監(jiān)委建立健全“縣—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）—群眾”四級監(jiān)督網(wǎng)。在縣級層面，統(tǒng)籌聯(lián)動縣紀委監(jiān)委、組織、巡察、信訪、審計等各類監(jiān)督力量，對“一肩挑”村干部權(quán)力運行情況、村集體“三資”等開展提級監(jiān)督。在鎮(zhèn)（街）層面，開展室組地聯(lián)動，通過日常監(jiān)督、交叉檢查等方式，強化對“一肩挑”村干部權(quán)力運行的常態(tài)化監(jiān)督。在村級層面，依托“陽光三務”工作載體，結(jié)合正風肅紀監(jiān)督員對農(nóng)村“三務”運行、“三資”管理、村干部，尤其是“一肩挑”人員廉潔自律等各項事務進行全程監(jiān)督。在群眾層面，深入開展清廉村居建設，搭建評理說事室、五老說事等平臺，通過暢通“信、訪、網(wǎng)、電”監(jiān)督舉報渠道，開展入戶走訪、一線接訪等，了解村情民意，不斷拓展群眾監(jiān)督渠道。
盤山縣胡家鎮(zhèn)紀委書記孫琪表示，通過制定負面清單、織密小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)，有效加強了村干部，尤其是“一肩挑”人員的約束和保護，還對農(nóng)村“三務”運行、“三資”管理、涉農(nóng)補貼等重點領(lǐng)域起到了正向引導的作用。
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