以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
盤錦港保稅物流中心（B型）位于盤錦港區(qū)內(nèi)，以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”和“互聯(lián)網(wǎng)+港口物流”的模式，實(shí)現(xiàn)碼頭、政府、聯(lián)檢部門、企業(yè)等多方電子數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，從而為盤錦及周邊地區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的保稅服務(wù)，進(jìn)一步拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中沙兩國攜手，總投資837億元人民幣的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，我市乙烯產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)翻番，石化產(chǎn)業(yè)原料來源實(shí)現(xiàn)多元化，同時(shí)將大大降低成品油產(chǎn)出率，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端聚烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)由“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變。
長春化工（盤錦）有限公司新建18000噸/年鋰電池銅箔二期項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，生產(chǎn)的高純度銅質(zhì)箔片具有高強(qiáng)度、低粗度、耐化學(xué)性良好等特點(diǎn)，主要面向高端鋰電池市場，適應(yīng)市場發(fā)展需要。圖為公司實(shí)驗(yàn)室對(duì)銅箔進(jìn)行拉伸試驗(yàn)。
遼寧中茂新材料有限公司是一家以固化劑為基礎(chǔ)材料，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。圖為公司中控室。
遼濱經(jīng)開區(qū)持續(xù)打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。圖為營商環(huán)境部深入盤錦偉英興高性能材料有限公司進(jìn)行調(diào)研。
盤錦港開通15條集裝箱直航航線和23條外貿(mào)線路，主要貨物種類包括煤炭、油品、糧食、金屬礦石、建材、液體化工品等。
3月29日開工的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目，是中沙兩國元首共同見證和推動(dòng)的重大合作項(xiàng)目，列入“一帶一路”成果清單，為中沙能源貿(mào)易等領(lǐng)域不斷深化合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必將帶動(dòng)遼濱經(jīng)開區(qū)深度融入共建“一帶一路”，不斷擴(kuò)大“朋友圈”。
一季度，遼濱經(jīng)開區(qū)招商引資交出了一張令人滿意的成績單：簽約項(xiàng)目12個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4項(xiàng)，5億元以上項(xiàng)目2項(xiàng)，10億元以上項(xiàng)目1項(xiàng)；實(shí)際到位內(nèi)資完成53.89億元，同比增長52.1%，為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
遼濱經(jīng)開區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，與經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持開放發(fā)展不動(dòng)搖、不斷練內(nèi)功打基礎(chǔ)是分不開的。
開放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從成立之日起，遼濱經(jīng)開區(qū)就自帶開放特質(zhì)。近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)以《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》和《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》為支撐，落實(shí)省、市開發(fā)開放工作要點(diǎn)，聚力重點(diǎn)難點(diǎn)，激活開放動(dòng)能，著力在建設(shè)開放平臺(tái)、推進(jìn)海陸大通道建設(shè)、優(yōu)化開放環(huán)境、抓好招商引資、促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)等方面下功夫，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以全面開放促進(jìn)全面振興，全力打造對(duì)外開放新前沿。
構(gòu)建高層次開放平臺(tái)
作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上強(qiáng)勢崛起的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，遼濱經(jīng)開區(qū)連續(xù)3年在全省國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核中位列第三，成為新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”盤錦戰(zhàn)場的主陣地。
遼濱經(jīng)開區(qū)用好用足遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同區(qū)、省綜合改革試驗(yàn)區(qū)等疊加優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新政策和經(jīng)驗(yàn)在經(jīng)開區(qū)先行先試。2022年經(jīng)開區(qū)可借鑒推廣事項(xiàng)7項(xiàng)，已全部復(fù)制落地。同時(shí)，遼濱經(jīng)開區(qū)“審批三部曲”制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被商務(wù)部向全國國家級(jí)開發(fā)區(qū)推廣。
加快推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（石化及精細(xì)化工）建設(shè)，全力開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。2022年新增外貿(mào)企業(yè)8家，組織基地內(nèi)企業(yè)線上線下參加進(jìn)博會(huì)、遼洽會(huì)等各類重點(diǎn)展會(huì)，支持企業(yè)開拓市場。白炭黑、丁基橡膠、有機(jī)硅等重點(diǎn)化工產(chǎn)品出口增幅達(dá)到50%以上，產(chǎn)品覆蓋日本、韓國、新加坡、美國等近20個(gè)國家，2022年基地進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)115.6億元。不斷提升基地科技創(chuàng)新能力與水平。中試基地已簽約入駐大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、盤錦檢驗(yàn)檢測中心遼濱分中心等科研院所及服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。2022年，中茂、信匯等5家企業(yè)完成雛鷹、瞪羚企業(yè)申報(bào)，全年完成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化13項(xiàng)。加大基地宣傳培訓(xùn)力度。組織開展RCEP、跨境電商等政策培訓(xùn)6次，不斷釋放政策紅利。
培育高質(zhì)量開放主體
近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)以引進(jìn)大項(xiàng)目和特色項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，努力形成大項(xiàng)目“頂天立地”、好項(xiàng)目“鋪天蓋地”的發(fā)展局面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
按照“專業(yè)化、集群化”的工作思路，經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“走出去”，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目外聯(lián)工作，依循招商圖譜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通過參加珠三角、京津冀、遼洽會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng)，積極宣傳經(jīng)開區(qū)投資環(huán)境、投資政策，推介石化及精細(xì)化工、新材料、糧油深加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)招商方向。2022年，推進(jìn)金發(fā)生物年產(chǎn)80萬噸生物基材料一體化、軟控股份碳五低碳綜合利用綠色新材料、元力益海嘉里生物質(zhì)能稻殼生產(chǎn)高級(jí)活性炭、遼寧匯福倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。今年一季度，推動(dòng)大金盤錦清潔能源裝備制造基地項(xiàng)目、蘇州世名科技股份有限公司中試研發(fā)類項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化基地等12個(gè)項(xiàng)目簽約落地，儲(chǔ)備遼寧襄平新材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬噸特種聚烯烴項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
遼寧金發(fā)ABS及其配套裝置項(xiàng)目全線貫通并產(chǎn)出合格產(chǎn)品，在有效提升“化身”比重的同時(shí)，帶動(dòng)伊科思碳五低碳綜合利用、聯(lián)成塑膠氯乙烯等“原字號(hào)”項(xiàng)目簽約入駐。偉英興聚芳醚酮、長春化工鋰電池銅箔二期等“新字號(hào)”項(xiàng)目竣工，成為推動(dòng)全市化工新材料領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步提升，“減油增化”取得積極成效。
總投資837億元的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目，是盤錦建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、遼寧打造萬億級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的支撐項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2025年機(jī)械竣工，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入超千億元，將帶動(dòng)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目建設(shè)，形成以高端聚烯烴為特色、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。
拓展高效能開放通道
擴(kuò)大對(duì)外開放，離不開港口這一高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢和最鮮明特征。
放眼中國最北海岸線，盤錦港區(qū)位優(yōu)勢明顯，是東北及蒙東地區(qū)最近的出?？冢?/span>“北糧南運(yùn)”物流大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。坐擁盤錦港，遼濱經(jīng)開區(qū)成為盤錦開放發(fā)展的最前沿。
以“優(yōu)化完善口岸平臺(tái)功能，提高口岸服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力”為目標(biāo)，遼濱經(jīng)開區(qū)大力推動(dòng)港口開發(fā)建設(shè)，港口能力能級(jí)持續(xù)提升。
作為遼寧港口群的“后起之秀”，盤錦港陸域面積44.7平方公里，碼頭岸線35.6公里，建成5萬噸級(jí)以上泊位29個(gè)，在建5-30萬噸級(jí)泊位8個(gè)，建成內(nèi)陸干港7座，開通15條集裝箱直航航線和23條外貿(mào)線路，主要貨物種類包括煤炭、油品、糧食、金屬礦石、建材、液體化工品等，年通過能力7000萬噸。
盤錦港是國家一類口岸，是進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地，保稅物流中心（B型）占地面積100余萬平方米，已建成投用50萬平方米，口岸開放功能完善，為遼濱經(jīng)開區(qū)高水平開放提供了有力支撐。
“盤滿歐”“盤蒙歐”集裝箱班列已經(jīng)開通，盤錦港成為“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”國際物流大通道建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)。依托盤錦港，遼濱經(jīng)開區(qū)積極融入“一帶一路”大開放格局。
沈海高速、丹錫高速與疏港公路對(duì)接直通港區(qū)，京沈、京哈鐵路與沈盤鐵路相連直達(dá)碼頭前沿，港口交通便利，集輸運(yùn)體系完備，大大節(jié)省了企業(yè)運(yùn)輸成本。
30萬噸級(jí)航道一期10萬噸級(jí)拓寬型深水航道投入試運(yùn)行，遼濱經(jīng)開區(qū)臨港石化及糧食產(chǎn)業(yè)的港口運(yùn)輸需求得到進(jìn)一步滿足，石化強(qiáng)港、北方新糧港正在加快建設(shè)中。
遼濱經(jīng)開區(qū)全面落實(shí)省市“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)任務(wù)，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)保稅物流中心拓展氧化鋁、石油焦等業(yè)務(wù)，組織引導(dǎo)域內(nèi)長春、聯(lián)成等重點(diǎn)企業(yè)用足用好RCEP政策，指導(dǎo)新注冊(cè)企業(yè)辦理原產(chǎn)地證形成對(duì)RCEP協(xié)定國貿(mào)易額新的增長點(diǎn)。2022年，經(jīng)開區(qū)克服疫情的不利影響，新增外貿(mào)企業(yè)8家，對(duì)RCEP國家進(jìn)出口額突破30億元，進(jìn)出口總額103.8億元。
優(yōu)化高水平開放環(huán)境
好環(huán)境就是競爭力。
遼濱經(jīng)開區(qū)不斷凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)建營商環(huán)境新優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)“三清單”，創(chuàng)建項(xiàng)目全周期手續(xù)辦理情況“一米表單”，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目管家服務(wù)；深化“放管服”改革，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力，線上全力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”工作不打折扣，線下推進(jìn)“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”工作落到實(shí)處。推動(dòng)審批流程、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)進(jìn)一步優(yōu)化，加快新建項(xiàng)目手續(xù)辦理。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估的開展，率先在全市制定出臺(tái)實(shí)施方案，全面提升經(jīng)開區(qū)高效化、便利化服務(wù)水平。
服務(wù)沒有最好，只有更好。
遼濱經(jīng)開區(qū)在規(guī)范服務(wù)管理上下功夫，把各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落細(xì)。全面落實(shí)國家和省、市出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策，確保政策惠企。組織開展出口信保政策線上專題培訓(xùn)，并指導(dǎo)聯(lián)成材料和遼寧新邦新材料領(lǐng)取普惠性政策保單，增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。組織域內(nèi)企業(yè)積極申報(bào)2022年度中央外經(jīng)貿(mào)資金（進(jìn)口貼息事項(xiàng)）及遼寧省全面開放資金。全面落實(shí)商務(wù)服務(wù)員制度，定期到外資企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，收集企業(yè)相關(guān)訴求，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
蹚發(fā)展之路，赴三年之約。在全面振興新突破三年行動(dòng)中，遼濱經(jīng)開區(qū)將持續(xù)塑造開放優(yōu)勢，展現(xiàn)開放發(fā)展新姿，為盤錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列貢獻(xiàn)遼濱力量！
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