下好優化營商環境“先手棋”
營商環境沒有最好,只有更好。優化營商環境,是實施全面振興新突破三年行動必須下好的“先手棋”。
創新機制、再造流程、優化服務……今年以來,遼濱經開區認真貫徹落實省、市優化營商環境建設大會精神,全面深化“放管服”改革,增強政務服務能力,推進項目管家精準服務、著力提速建設項目的手續辦理和解決建設項目審批歷史遺留問題,以持續優化營商環境的新舉措、新成效,有力推動經開區經濟高質量發展,在全面振興新突破三年行動中展現遼濱擔當、貢獻遼濱力量。
推進“一網一門一次”改革 惠民利企
遼濱經開區多措并舉推進“一網一門一次”改革,政務服務水平大幅提升,企業和群眾獲得感不斷增強。
線上全力推動“一網通辦”工作不打折扣。經開區堅持“網辦是原則、不網辦是例外”,打破信息壁壘,推進政務服務“一張網”的使用率,積極維護一體化政務服務平臺事項庫。1—5月,共審核通過事項1126條。截至目前,遼濱經開區政務服務平臺已接入依申請和公共服務類事項共計374項,其中361項實現全程網辦,占比96.4%,平均辦理時限壓縮了82.9%。
線下推進“只進一扇門,最多跑一次”工作落到實處。經開區進一步深化“三集中,三到位”改革,探索實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”審批模式,設置7類型43個“綜合窗口”,立足“小窗口”做好“大服務”,進一步破解了企業、群眾“來回跑,多頭跑”等問題和審批事項“體外循環”和“隱形審批”的問題。
進一步強化“四減”工作。將消防驗收資料中,原來需要項目單位提交的“四書”簡化為只需要提供《工程竣工驗收報告》及《建設工程竣工驗收消防查驗報告》,進一步優化了審批流程,減輕了企業負擔。
強化項目管家服務 惠商安商
為更好地服務項目建設,遼濱經開區不斷優化項目管家配備。按照“行政職能與企業現實需要最關聯”原則,對項目管家配備進行調整,現為60家企業、111個項目配備項目管家33名,省級項目管家平臺共55個項目,配備管家21名,實現項目管家全覆蓋。
經開區持續更新“一項一表”,跟進項目手續辦理、基礎設施配套及試生產情況,督促項目管家填報服務日志,每月抽查10家企業了解項目管家服務情況,全方位掌握企業對項目管家服務的滿意程度,切實發揮監管職能,確保管家工作落到實處。截至目前,共為企業服務311次。
“我們還開展‘金牌管家’評選,營造比學趕超的濃厚氛圍。”遼濱經開區相關負責人說,對2022年項目管家工作情況開展考核,最終評出6名“金牌管家”,進一步鼓勵項目管家精準施策、主動服務,全力助企業解決發展難題。并修訂《項目管家工作實施方案》,印發《關于進一步做好2023年度項目管家工作的通知》,項目管家工作內容、職責及相關工作機制進一步優化。
同時,按照《幫辦代辦服務制度》,為域內企業及自然人提供咨詢指導和項目手續全鏈條、全覆蓋的幫辦代辦業務,由“被動服務”變為“主動服務”,有效解決了辦事人員申報過程中“門不清”“路不熟”“來回跑”問題。年初以來,累計受理幫辦代辦事項37次。在辦事人員和審批窗口之間架起一座“橋梁”。
加強項目審批服務 提質提速
盤錦伊科思新材料有限公司碳五低碳綜合利用綠色新材料項目,是遼濱經開區今年新開工建設的重點項目。根據項目建設需求,經開區積極協調市有關部門,將施工許可公示期縮短至一天。通過完成質量監督和施工許可的辦理,有力推動了項目的落地。
伊科思項目開工建設后,經開區營商環境建設部消防審查和驗收工作人員深入施工現場,開展消防審驗服務指導工作,指導項目各參建單位規范填報消防報審及報驗材料,預控了消防審查和驗收問題,減少了企業的整改成本和時間,提升了消防審驗質量和效率。
不僅如此,據介紹,今年以來,遼濱經開區加強審批服務指導、加快推進重點項目建設的事例還有很多。比如,因京糧盤錦港糧食物流產業園賬號原因,省投資一體化審批監管平臺無此項目信息。經開區積極協調省相關部門,對該企業項目信息進行歸集恢復并完成備案變更。再比如,推進遼寧景力實業有限公司年產1萬噸對位酯生產線建設項目手續辦理,推進中儲糧(盤錦)物流有限公司糧食倉儲物流項目、盤錦中天容器制造安裝有限公司石化裝備制造生產項目竣工驗收工作,等等。
一季度,遼濱經開區行政審批局共辦理審批事項122項,現場探勘56次。同時,有序解決建設工程項目審批歷史遺留問題。為有效盤活項目,完成了遼河油田海工基地工程項目竣工驗收工作。解決了長青、奇正環保水務建設項目未依法招投標,幫助企業完善相關手續的辦理。
營商環境建設永遠在路上。遼濱經開區正以更大力度和過硬作風,推動營商環境全面優化升級,堅決打好優化營商環境攻堅戰,為經開區實現高質量發展新突破、為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列提供有力保障。