市人大教科文衛委對我市中醫藥發展情況開展專題調研
按照市人大常委會年度工作安排，由市人大常委會副主任張曉輝帶隊，市人大教科文衛委對全市中醫藥發展情況開展了專題調研。調研組一行實地察看了市中醫醫院新址建設情況、盤山縣中醫院和盤錦鼎信百草園3家單位，聽取了相關單位領導的現場介紹。之后，在盤山縣人民醫院召開工作匯報會，聽取了市衛健委的工作匯報。參加調研的專委會委員發表了意見和建議，市人大常委會副主任張曉輝、市政府副市長潘元松分別作了講話。
為加快推進我市中醫藥事業發展，調研組結合我市實際情況，提出八點建議。
大力宣傳中醫藥文化。要充分利用電視、報刊和網絡等媒體開展中醫藥知識宣傳，繼續深入開展中醫藥“進農村、進社區、進家庭”科普宣傳活動。借助盤錦鼎信百草園和相關平臺積極開展養生旅游論壇等活動，大力宣傳中醫藥文化與特色優勢，豐富我市旅游產業內涵，擴大中醫藥文化影響力。要保護和壯大中醫藥文化資源。積極搜集整理我市中醫藥文化資源，加強對市中醫醫院“名醫館”等中醫藥文化資源保護單位的指導和扶持，打造我市中醫藥文化品牌。加強中醫藥文化建設，建成一批國家、省或市級中醫藥文化示范單位。
加強中醫藥人才隊伍建設。完善中醫藥職業教育和繼續教育制度，開展住院中醫師規范化培訓、中醫類別全科醫師培訓和執業中藥師培訓。舉辦多種形式的繼續教育項目，培訓在職中醫藥人員。建立農村中醫藥人員培訓制度，開展鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓。制定優惠政策，鼓勵中醫藥高等院校畢業生和中醫執業醫師到盤錦來工作，到基層醫療衛生機構工作，壯大和穩定我市及基層中醫藥人才隊伍。
完善中醫藥投入傾斜政策。全市各級財政要逐年加大對中醫藥事業的投入力度，落實對公立中醫醫院發揮中醫藥特色優勢的補助政策。認真貫徹落實《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《遼寧省促進中醫藥傳承創新發展實施方案》文件精神及《盤錦市促進中醫藥發展實施方案（2018-2020年）》《盤錦市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》。要積極鼓勵基層醫療衛生機構提供中醫藥適宜技術與服務，制定優惠政策，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐資支持中醫藥事業。爭取在市財政設立發展中醫藥專項資金，重點支持市級中醫藥機構的房屋設施、重點學科和?？平ㄔO、人才培養、中醫科研以及縣區農村中醫工作。各縣區也要爭取設立發展中醫藥專項資金，積極推進中醫藥事業快速發展。
優化中醫藥醫療保險政策。人力社保部門要將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構。擴大中醫藥報銷范圍，在現有基本醫療服務項目和藥品目錄基礎上，將符合條件、經有關部門批準的中醫特色診療項目、中藥品種、中藥免煎顆粒和醫療機構中藥制劑納入報銷范圍。鼓勵患者就診中醫，基本醫療保險參保人員在三級及以上中醫醫院住院治療和門診慢病治療起付標準降低一個檔次，報銷比例適當提高。
多策并舉發展中醫藥。價格主管部門要積極研究有利于中醫藥事業發展的價格政策，結合我市醫療保障水平，在制定中醫類醫療服務項目價格時,充分體現服務成本和技術勞務價值。發展改革部門要將公立中醫藥機構基本建設和其他重點項目納入地方經濟社會發展規劃。人力社保部門要支持中醫藥人才培養與引進。科技部門要加大對中醫藥科技工作支持力度，扶持中醫藥科技發展。
建立多元化辦醫格局。鼓勵社會資本舉辦非公立中醫醫療機構，鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的藥品零售企業舉辦名中醫坐堂醫診所，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。加強區域合作，加大開放力度，支持和鼓勵國內名牌中醫藥大學來盤舉辦非直屬附屬醫院和中醫藥研究機構。
加強中醫藥行業管理。衛健部門要進一步完善中醫藥行政管理體系，健全中醫藥管理處(科)室，配備必要的中醫藥管理專職人員，強化中醫藥工作全行業管理，規范中醫藥服務秩序。要加強中醫藥機構、人員、技術和設備等要素準入管理，提高中醫醫療質量，保障醫療安全。
加強組織領導與協調。市衛健委要負責統一領導和統籌協調加快全市中醫藥事業發展工作。各縣區人民政府、市政府有關部門要進一步提高對中醫藥工作的認識，切實加強領導，優化中醫藥發展政策環境，將扶持和促進中醫藥事業發展政策落到實處，科學編制實施中醫藥事業發展規劃，共同促進全市中醫藥事業加快發展。
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