市市場監管綜合行政執法隊 推行柔性執法方式
市市場監管綜合行政執法隊積極推行柔性執法方式,讓當事人感受到“有溫度的執法”,全力優化營商環境服務。執法隊對檢查中發現的73家違規企業下達整改令,其中17家企業免予行政處罰。
轉變執法觀念,提高重要性的認識。讓執法人員強化營商環境優化意識,實施柔性執法,在嚴守法律、安全底線的前提下,保障困難企業正常運轉,為創業者提供成長空間,營造包容支持創業創新和推動傳統產業提質增效的發展環境,激發市場活力和社會創造力。
堅持以民生為導向,樹立執法為民的服務理念。充分了解管理對象需求,從實際出發,制定解決問題的方案,通過行政指導、勸告、教育等方式向當事人宣傳相關法律法規,讓當事人認識到其行為的危害性,曉之以理動之以情,引導當事人自覺守法。在當事人拒不配合的情況下,再考慮對其進行相應處罰,大力倡導柔性執法,做到更有針對性,更好地解決問題。
處罰與教育相結合,做到“六先一后”。即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后,推行人性化執法,慎用行政處罰,注重服務民生,實現嚴格執法與文明管理的雙贏。
堅持基本原則,堅守安全底線。在實施柔性執法過程中,執法隊堅持合法、合理、適當、便民原則以及處罰與教育相結合、過罰相當原則,除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外,對新經濟、新業態、新模式領域和一般投資經營行為,都推進包容審慎柔性執法。在履行企業注冊登記、產(商)品監督抽查、市場監管雙隨機抽查事項、市場經營秩序維護、消費者權益保護、違法行為的監管等職能過程中,對發現的輕微違法行為,不需要立案查處的,屬不予處罰清單事項的,全部采取行政輔導、行政建議、行政提示、行政告誡、行政約談、行政公示、行政回訪等多種方式單獨或綜合運用,加強柔性執法的針對性和有效性。將柔性執法理念和執法手段予以法治化、制度化、固定化,形成行之有效的行政執法體系。