市市場監管局項目化清單式管理見成效
2021年上半年,盤錦市市場監督管理局全面落實市委、市政府工作部署,緊緊圍繞“三落實”謀篇布局,圍繞省市重點任務、國家和省試點等工作,深入調查研究,對5大類170余項年度目標任務項目化清單式管理,全力創先爭優,各項工作取得明顯成效。
強化機制體制創新,注重引領示范。首先,建立“四清單”制度,全面加強事中事后監管。建立“監管對象清單、檢查事項清單、風險等級清單、承諾制和免現場核查獲證市場主體清單”四個清單,全面摸清底數,進行風險等級監管。針對高風險食品、藥品、特種設備等領域,制定飛行檢查計劃,全面加強事中事后監管,防止監管真空。到目前已檢查食品、藥品等市場主體9527家,發現問題完成整改580家,責令停產停業34家,立案查處67件。其次,創新開展食品安全“你點我檢”活動。針對校園食品安全,收到調查問卷11576份,對師生家長關注的前10位食品,在校園及周邊開展抽檢行動,回應關切,有效發揮抽檢的監督作用。第三,創新推進質量基礎設施“一站式”服務。統籌推進質量、標準、計量、認證、檢驗檢測、知識產權“一站式”服務線上平臺和線下“站所”建設,破除壁壘、形成合力,有效發揮質量提升引領產業高質量發展作用。到目前,服務企業發展,為企業解決各類問題112個。第四,成立知識產權保護、提升聯盟,全市專利授權786件,每萬人有效發明專利6.08件。組織推薦13個項目角逐第二屆遼寧省專利獎。第五,創新實現食品安全和電梯安全責任保險全覆蓋。探索“銀行+保險”新模式,引進檢驗檢測機構,在全省率先實現食品安全責任保險和電梯安全責任保險兩個全覆蓋。第六,立足民生,解決百姓煩心事和揪心事。成立“護衛夕陽紅反坑老”聯盟,開展普法進社區活動4期、培訓160名老年人,提高社區老年人防范意識和自我保護意識,端掉銷售保健食品窩點一個。
全面爭取國家、省試點,成效明顯。通過積極爭取,高質量完成盤錦大米國家地理標志產品保護示范區申報工作,目前已進入國家綜合評審階段,獲批后將對我市地理標志保護發揮重要作用。成功入選國家食品安全突發事件應急課題應用實驗基地,有效提高我市應對突發食品安全事件的處置能力。被省局推薦為國家市場監管總局市場監管形勢分析基層聯系試點,我市成為國家15個試點之一。承接遼寧省首席質量官試點工作,建立首席質量官制度。選定40家石化等企業推行首席質量官制度,提升質量管理能力,促進全市高質量發展。指導、推薦5個組織申報第四屆中國質量獎,8個組織申報遼寧省省長質量獎。2家企業進入中國質量獎受理名單,通過初審。
優化營商環境,激發市場主體活力。深化商事制度改革,推進“證照分離”改革全覆蓋;全市各類市場主體總量達到了127016戶,同比增長5.68%。新登記市場主體11246戶,同比增長10.63%。開通綠色通道,支持國企國資改革,主動服務遼東灣新區、高新技術開發區和重點項目企業。完成“個轉企”290戶,完成省年度目標的72.5%。建立“三回訪”制度,對市場主體登記、新獲證企業、被處罰相對人進行電話回訪,深入了解有無影響營商環境行為,從而達到服務質量、辦證效率、執法行為“三提升”。已回訪215戶,收到意見建議24條。組織召開個體工商戶、行業協會代表座談會,進行銀企對接,解決實際問題。協商郵儲銀行,深入推進“百億送貸行動”,成功放款3.2億元。
嚴守安全底線,確保人民生命財產安全。強化進口冷鏈食品定點首站冷庫管控,嚴格閉環監管。強化進口冷鏈食品監管,共檢查各類企業3822戶次。組織對5家疾控機構和69家新冠肺炎疫苗接種單位開展全覆蓋檢查,確保疫苗安全。針對氣瓶、壓力容器等特種設備和在用的8775部電梯開展隱患排查,排除隱患7處。加強產品質量監督抽查,抽檢農資產品、成品油等產品173批次。全市未發生重大安全事件,守住了安全底線。