我市臨時救助有了操作規程
日前，市民政局和市財政局聯合印發了盤錦市臨時救助操作規程，進一步規范臨時救助對象的審核確認工作，操作規程將于2021年12月1日起施行。
盤錦市臨時救助操作規程明確，臨時救助是指政府對遭遇突發性、緊迫性、臨時性困難，基本生活陷入困境，靠自身和家庭無力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有嚴重困難的家庭或人員給予的應急性、過渡性生活保障。臨時救助應堅持救急解難、應救盡救，適度救助、量力而行，公開公正、規范有序等原則，同時還要加強各項救助與保障制度的銜接配合，調動社會力量參與，形成整體合力，做到家庭自救、政府救助、社會幫扶相結合。
臨時救助對象，分為急難型臨時救助對象和支出型臨時救助對象。臨時救助可采取發放救助金、發放實物等方式實施。臨時救助金給付標準應與當地城市低保標準掛鉤。對遭遇特別重大臨時生活困難的急難型和支出型救助對象，臨時救助金給付標準可通過采取一事一議方式，根據具體情形分類分檔設定，適當提高救助額度。
臨時救助實行申請受理的原則。本市戶籍人員可向戶籍所在地、經常居住地或居住證簽發地鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，受申請人委托，村（居）民委員會、其他單位或人員可代為提出臨時救助申請。非本市戶籍人員，當遭遇急難型臨時困難的，應直接向急難發生地鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。
急難型和支出型臨時救助對象，原則上每年度以同一事由分別只能救助一次，兩種類型可以疊加救助。特殊情況下，對支出型臨時救助對象可跟進救助或一次確認、分階段發放救助金。
為保證臨時救助的時效性，減少資金撥付環節，在鎮人民政府（街道辦事處）建立臨時救助備用金制度，每年可根據當地戶籍人口數量，按照人均2元左右水平安排臨時救助備用金，最少不低于2萬元，并及時予以補充。
我國實行的是“8+1”社會救助體系，即最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助和社會力量參與等救助方式，各自有相關的職能部門負責。臨時救助作為保障困難群眾基本生活的最后一條防線，是黨和國家關愛困難群眾的補充性制度設計，有效防范了沖擊社會道德底線和心理底線極端事件發生，助推經濟發展，穩定社會基礎。
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