市交通運輸部門回應出租汽車司機十訴求
12月17日，市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊按照市交通運輸局的工作安排，召開出租汽車司機信訪答復會，針對我市部分出租汽車司機提出打擊黑車、調整運價等10個方面問題作出積極回應。
訴求一：關于“打擊黑車、黑網約車、非法營運三輪車，落實主管領導責任制”問題
今年以來，市交通運輸局持續(xù)開展了一系列打擊黑車、黑網約車非法營運行動。截至12月16日，已查處各類“黑”車160臺，所有查扣車輛均依法給予嚴格處罰，并將相關信息通過行風熱線等媒體予以曝光。
為保持打擊非法營運的高壓態(tài)勢，12月13日下午，市政府組織召開出租汽車專項整治工作會議，會議決定從13日起，市交通運輸局、市公安局等市直部門及各縣區(qū)，深入開展出租汽車市場秩序百日專項整治行動，嚴厲打擊出租汽車市場中各類“黑”車違法違規(guī)經營行為。自13日以來，已查處非法營運車輛14臺。
下一步，市交通運輸局將按照市政府關于出租汽車市場秩序百日專項整治行動的部署，會同各縣區(qū)和公安等各有關部門采取有效措施，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，堅持態(tài)勢不變、力度不減，按照整治工作重點，對網約車平臺公司進行約談整改，對違法違規(guī)行為進行集中查處，指導各縣區(qū)全面對非法營運三輪車進行整治規(guī)范。同時，建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管的長效機制，并動員廣大市民積極參與整治行動，揭露、舉報各類違法違規(guī)行為，形成群防群治氛圍，營造打擊違法違規(guī)營運行為的高壓態(tài)勢。
訴求二：關于“盤錦市天然氣加氣站亂漲價行為”問題
經與發(fā)改、物價及市場部門溝通，車用天然氣屬于市場調節(jié)價，是指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。如果發(fā)現(xiàn)實際收費價格高于公示價格，出租汽車車主可向市場監(jiān)管部門投訴舉報，市場監(jiān)管部門將依法進行處理。17日，市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于規(guī)范車用天然氣價格提醒告誡函》，要求全市加氣站經營者必須守法守規(guī)經營，認真執(zhí)行價格法律法規(guī)，依法行使自主定價權，嚴格遵循公平、合法和誠實信用原則，一律明碼標價，堅決杜絕價格欺詐和串通漲價等違法違規(guī)經營行為，主動接受社會監(jiān)督，維護消費者合法權益。
下一步，市市場監(jiān)管局將組織對車用天然氣市場經營行為加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處加氣站不執(zhí)行明碼標價、價格欺詐、串通漲價等違法行為。
訴求三：關于“及時調整多年未調的傳統(tǒng)出租汽車運價”問題
前期，市交通運輸局已對運價調整工作進行充分調查論證，并向市政府進行請示。目前，市發(fā)改委已啟動巡游出租汽車運價標準調整工作。經與發(fā)改部門溝通，市發(fā)改委將盡快完成成本監(jiān)審工作并征求社會公眾意見。
下一步，在巡游出租汽車調價過程中，市交通運輸局將積極配合市發(fā)改、物價部門，組織相關企業(yè)和經營者，開展好成本監(jiān)審、聽證等相關工作，同時將工作推進情況及時向出租企業(yè)和經營者進行通報。
訴求四：關于“為出租汽車經營者更名，將企業(yè)名頭從各證件名頭去掉”問題
按照國家、省關于鼓勵出租汽車實行規(guī)模化、集約化、公司化經營的要求，我市于1995年起，將個體車輛全部集約到出租汽車服務公司。為明確車輛隸屬公司和車輛所有權屬性，在出租汽車《道路運輸證》業(yè)戶名稱欄目中以“公司名稱+車主姓名”形式進行標注。該種標注形式并不代表個體出租汽車經營權及車輛所有權歸屬公司，也不影響車輛經營者更名過戶及貸款等工作。如有任何影響，經營者可隨時向市交通運輸局反映，進行解決。
下一步，按照經營者需求，市交通運輸局還將進一步研究更名的方式，確保在充分保證經營者主權的前提下，體現(xiàn)公司化、集約化經營的要求，盡快開展更名工作。
訴求五：關于“及時下發(fā)出租汽車綠色能源補助資金”問題
目前，市財政局已將相關資金撥付至市交通運輸局，交通局正組織各出租汽車公司開展綠色能源補貼發(fā)放工作，其中：盤錦市出租汽車第一服務有限公司、大洼出租汽車服務有限公司，本周即可打入企業(yè)賬戶并發(fā)放至出租汽車司機，其他兩家公司因企業(yè)賬戶長期未使用已注銷，計劃下周可完成賬戶重新啟用并發(fā)放至出租汽車司機。
訴求六：關于“嚴加管理正規(guī)網約車經營者違規(guī)營運行為，嚴查以往網約車審批程序和準入標準，清除不符合盤錦市網約車規(guī)定車輛”問題
12月10日至13日，市交通運輸局先后4次約談滴滴網約車平臺公司遼寧事務、運營、維穩(wěn)應急等部門負責人，要求其在從速從快清退無證網約車的基礎上從嚴管理其平臺正規(guī)網約車，杜絕正規(guī)網約車巡游攬客等違規(guī)行為。截至12月16日，滴滴網約車平臺已清理不合規(guī)網約車近300臺。市交通運輸局將在整治過程中加大對此類行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為依法處理，并告知滴滴公司，由公司從嚴進行經濟處罰。市交通運輸局一直按照《遼寧省客運出租汽車管理條例》和《盤錦市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》規(guī)定的程序和標準開展網約車審批工作。目前，市交通運輸局已將許可的452臺網約車詳細信息通過微信公眾號進行公開，接受社會監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)其中有不符合準入標準的車輛可以進行舉報，市交通運輸局將對此嚴查。
訴求七：關于“傳統(tǒng)出租汽車從業(yè)人員成立自己的行業(yè)協(xié)會”問題
作為行政主管部門，市交通運輸局始終支持和鼓勵出租汽車從業(yè)人員依法成立行業(yè)協(xié)會，希望能夠通過行業(yè)協(xié)會維護行業(yè)利益，規(guī)范司機運營行為，提高服務質量和文明形象。出租汽車從業(yè)人員可按照《社會團體登記管理條例》等國家法律法規(guī)和政策要求到民政部門申請辦理。
訴求八：關于“支持鼓勵傳統(tǒng)出租汽車發(fā)展或引進傳統(tǒng)出租汽車專屬打車平臺”問題
2021年，交通運輸部將開通“95128約車服務電話”列為民生實事，此項工作的目的是通過推廣巡游出租汽車電召服務便利老年人打車出行。目前，市交通運輸局已按照要求委托國交信息股份有限公司開通我市95128號碼接入服務，該公司正在進行相關技術對接工作，近期即可在全市巡游出租汽車行業(yè)推廣。屆時，廣大出租汽車司機可免費使用該電召軟件，這對增加巡游出租汽車收入和方便市民乘車將起到良好作用。
訴求九：關于“追究出租汽車主管領導不作為、亂作為、慢作為責任”問題
市交通運輸局始終以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有效的措施強化全系統(tǒng)的黨員干部作風建設。今年依托交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，該局開展了黨員干部素質提升工程，引導黨員領導干部堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風養(yǎng)成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，切實維護交通運輸從業(yè)人員合法權益。
下一步，市交通運輸部門將在“出租汽車專項整治行動中”組織所有執(zhí)法人員簽訂《執(zhí)法人員承諾書》，并加強隊伍監(jiān)督管理，堅決杜絕執(zhí)法不規(guī)范、不履職盡責、不擔當作為、充當保護傘等行為，確保隊伍忠誠干凈擔當。同時，市交通運輸局將暢通社會投訴、監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部存在“不作為、亂作為、慢作為”的情況將及時依法依規(guī)處理。
訴求十：關于“保障傳統(tǒng)出租汽車運營環(huán)境，多為出租汽車提供城市運營便利條件，保障出租汽車從業(yè)人員福利待遇”問題
近年來，為了方便出租汽車停靠，市交通運輸局會同公安部門陸續(xù)在較大居民小區(qū)、商場、醫(yī)院等部位設置了出租汽車停靠站、待租區(qū)80余個。2021年，市交通運輸局聯(lián)合市總工會、市衛(wèi)健委等部門在全市出租汽車行業(yè)開展精神文明創(chuàng)建行動，活動中協(xié)調各縣區(qū)主要的社會服務中心，面向出租汽車駕駛員開放如廁等便利服務；聯(lián)合市郵政局、郵政公司共享郵政網點資源，開通了3個“的士驛站”，在一定程度上解決了出租汽車駕駛員“就餐、飲水、停車、如廁”等難題。
下一步，市交通運輸局將協(xié)同工會、衛(wèi)健、郵政等部門聯(lián)合建立出租汽車服務驛站，為司機提供就餐、休息、維修、充電等服務，并對出租汽車司機開展體檢、幫扶等愛心幫助，不斷提高司機的幸福感和獲得感。同時，市交通運輸局將會同公安部門進一步完善出租汽車待租區(qū)建設，在市中心醫(yī)院、商場、小區(qū)等位置設置出租汽車待租區(qū)，為出租汽車提供城市運營便利條件。
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