盤錦市人民政府2021年履行教育職責自評報告
根據《遼寧省人民政府教育督導室關于印發〈2022年對市級人民政府履行教育職責評價實施方案〉的通知》（遼政教督室〔2022〕10號）要求，盤錦市人民政府按照《市級政府履行教育職責評價指標》內容，結合本市工作實際，逐項進行自查自評，現報告如下：
一、自查情況
盤錦市政府高度重視省政府履行教育職責評價工作，認真學習落實省評估方案，按照評估指標逐條開展自查自評，對現存問題立行立改。建立由市人民政府教育督導室牽頭、相關職能部門共同參與的政府教育履職情況專項督導小組，對照《市級政府履行教育職責評價指標》內容，采取聽取匯報、查閱資料、實地核查、隨機訪談等方式，對我市三區一縣開展了政府教育履職情況專項督導檢查。通過對照標準自查與深入縣區督查，我市自評得分92.2分。其中，第一部分黨的領導自評得分16.1分，第二部分依法治教自評得分43分，第三部分教育保障自評得分14.1分，第四部分教育發展自評得分19分。
二、工作成效
1.學習貫徹習近平總書記關于教育工作重要論述情況。市委、市政府始終堅持深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把教育擺在優先發展地位，落實落細黨中央重大教育決策部署。按時召開黨委教育工作領導小組會議，學習貫徹習近平總書記在看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界教育界委員時，在中央深改委會議、中央民族工作會議，在考察學校、師生座談、義務植樹、回信賀信、職業教育等8次關于教育工作的重要論述。召開市政府八屆56次黨組會議，傳達學習習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，研究我市貫徹落實意見。
2.落實學校疫情防控四方責任情況。盤錦市嚴格落實新冠肺炎疫情防控屬地責任、部門責任，認真指導和積極監管屬地學校、師生員工落實學校主體責任和個人責任。市縣兩級將包括兩所域內高校在內的各級各類學校一律納入屬地管理；市縣兩級教育行政部門積極主動對接衛健、公安等部門，樹立一盤棋思想；強化學校書記和校長疫情防控第一責任人職責；各學校充分調動教職員工、學生、家長全員參與支持學校疫情防控工作的積極性。春季、秋季開學前，全方位做好疫情防控專項督導檢查，2021年全市各級各類學校未發生校園聚集性疫情，師生未發生新冠肺炎感染病例。制定了《盤錦市校園應對突發新冠疫情隔離轉運工作流程圖》《全市教育系統應對突發新冠疫情隔離轉運工作方案》，提升快速應急處置能力，將第一時間應轉盡轉、應隔盡隔措施落實到位、保障到位。落實《關于為屬地高校協調解決校外健康監測場所的通知》要求，將屬地高校納入市縣兩級聯防聯控機制，制定了我市《高校健康場所需求表》，并由分管副市長簽字背書。兩所高校均由市政府協調解決校外健康監控場所，簽訂了相關協議，均達到了400間以上標準。兩所高校的核酸檢測由學校附近的市人民醫院派專門采樣隊伍上門采樣，制定了《全市大中小學校師生員工常態化全員核酸檢測工作方案》，截至今年兩所高校暑假前，已開展了17輪全員核酸檢測，檢測近12萬人次。截至目前，全市3—11歲人群接種人數9.63萬，接種率96.96%，位列全省第一。
3.黨建工作情況。全面加強教育系統黨的建設。全市中小學現有4個黨委，10個黨總支，165個黨支部，域內中小學（含民辦學校）黨組織應建盡建，黨的組織和黨的工作100%全覆蓋。認真貫徹上級部署，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、領導干部雙重組織生活等黨內政治生活制度，高標準開展“主題黨日”活動，使黨內政治生活充滿活力。積極落實基層黨建各項重點任務，深入落實各項黨內法規，開展好慶祝建黨100周年系列活動。以“星級黨支部”創建為抓手，打造“一支部一特色”黨建品牌，組織中小學校黨建品牌案例申報。深入開展“1+5”黨建載體活動，增強黨組織凝聚力，促進黨員發揮先鋒模范作用。
4.校園安全工作情況。2021年全市各級各類學校有序開展各項安全教育，修訂了《盤錦市學校應急預案資料匯編》，印發了“防火”“防電”“交通安全”“防溺水”等各項緊急通知30余項。規范安全教育課堂教學，將規范的課堂教學、經常性的教育活動、實踐性教育體驗有機結合，健全學校安全文化設施，深入開展了校園“平安建設”活動，進一步提升“校園安全宣傳專欄”“應急疏散示意圖”等宣傳載體覆蓋率。針對部分學校因建設年代久遠存在的無消防栓或消防栓無水問題，2021年全市集中整改了25所學校，投入3000余萬元，其中興隆臺區集中整改了19所學校。2022年已納入預算的4所學校正在進行整改。著力推動校園安防建設，已率先實現“四個100%”工作目標，全市學校配備專職保安458人。
強化校園及周邊治安綜合治理，制定了《全市公安機關開展校園周邊治安環境整治“護苗”專項行動工作實施方案》。2021年，社區警務部門共抽查全市中小學幼兒園100余所，及時消除治安及安全隱患，所有學校上下學時段均實現“見警車、見警燈、見警察”，各縣區均對學校周邊網吧、小旅館、無證攤販等治安亂點及違法經營開展清理整頓，均將城市中小學、幼兒園納入網格化巡邏巡查，認真開展城市學校門口交通綜合治理及校車治理，校園及周邊治安綜合治理情況良好。2021年省教育廳校園安全專項督查及“回頭看”反饋的問題全部整改到位。下發了《深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》，全年無校園欺凌事件發生，無學生非正常死亡情況發生。
5.“五育并舉”落實情況。堅持德育為先，召開了全市中小學德育工作會議，深入貫徹落實《中小學德育工作指南》，認真開展鄉村溫馨校園建設活動，“一校一案”制定德育工作方案，德育工作成效顯著。出臺《盤錦市關于深化學校思想政治理論課改革創新工作實施方案》，開足開齊上好《道德與法治》等思政課程。在全市中小學開展以黨史學習教育為重點的“四史”教育活動，組織開展經典誦讀、第十六屆校園書信文化大賽等豐富的德育活動。強化活動育人功能，圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，開展“雷鋒精神我傳承青春閃耀新時代”“擁抱新時代、踐行新思想、做青少年領路人”“紅領巾愛學習”“紅領巾巡講團”“請黨放心·強國有我”主題教育等系列團隊課活動和實踐活動。重新修訂《盤錦市中小學生良好習慣培養評估標準（修訂）》，堅持二十五年如一日，培養中小學生良好習慣，召開了盤錦市第二十五次培養良好習慣現場會，活動在《光明網》等媒體宣傳報道。明確了市縣兩級勞動教育主管部門，將勞動教育列入年度工作計劃，出臺了《盤錦市全面加強新時代大中小學勞動教育實施方案》，開展首屆勞動教育任課教師教學技能大賽。充分發揮學校在勞動教育方面的主導作用，根據學生學段，對勞動教育整體設計，科學制定實施方案，開齊開足上好勞動課，按規定設置勞動教育活動周，推動勞動教育深入有效實施。2021年學生體質健康標準優良率為27.5%。一名教師在全國中小學班主任基本功展示交流活動中獲獎，一名教師在全國中小學思政課教師教學基本功展示交流活動中獲獎。
6.規范招生與辦學情況。全市所有公民辦普通高中招生計劃全部面向本市初中畢業生，不存在跨市域招生的情況。所有公辦普通高中招生計劃招生主體均為本縣區域內初中畢業生，少部分招生計劃面向本縣區域外初中畢業生，民辦普通高中依據全市考生志愿按中考分數從高到低錄取。跨縣域招生學校數相較于2020年持平，未增加。我市共三區一縣，2020年盤山縣域外高中招收盤山縣初中畢業生為101人，2021年為44人，跨縣域招生人數明顯下降。
根據《盤錦市人民政府關于推進中考及普通高中招生工作改革的實施意見》（盤政發〔2015〕12號），自2015年起，全市中考實行全市統一報名、統一命題、統一填報志愿、統一考試、統一評卷、統一發布成績、統一錄取的“七統一”原則，全市所有公民辦普通高中實行同步招生。嚴格落實義務教育公辦學校免試就近入學和“公民同招”政策，《盤錦市2021年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（盤教通〔2021〕41號）中明確，繼續通過全市統一的義務教育階段學校招生入信息服務平臺，按照“就近入學”“對口升學”“劃片分校”等原則，開展網上報名、審核、錄取等工作，實現公民辦學校同步、招生錄取。
嚴格按照國家規定加強規范考試管理工作，認真落實《教育部辦公廳關于加強義務教育學校考試管理的通知》以及《遼寧省教育廳關于印發遼寧省義務教育階段學校考試管理“六嚴格”的通知》，印發《盤錦市教育局關于進一步做好義務教育學校考試管理的通知》（盤教通〔2021〕83號），對考試次數、考試命題、考試結果、評價標準等做出明確要求，市縣教育部門均成立了義務教育考試審核專家委員會，加強對全市義務教育學校考試工作監督和檢查。2021年中考各項工作順利完成，普通高中錄取公告通過市教育局網站面向社會發布。全市高考于6月7日—9日完成，各項工作組織有序，無違規違紀行為發生。
落實中考改革政策，出臺《盤錦市高中階段學校考試招生制度改革實施方案》（盤教發〔2021〕12號）、《關于2021年盤錦市高中階段學校考試招生制度改革相關工作安排的通知》（盤教通〔2021〕8號）等文件，持續深化推進中考命題改革和高中階段學校招生錄取改革，繼續實施全科開考，繼續強化實驗操作及外語聽說應用能力測試。
7.“雙減”工作推進情況。進一步提高作業管理水平。堅持“減總量、提質量、優設計”，通過實施“有效作業”，提高作業管理水平。組織召開“雙減”“三提高——作業管理”集體教研活動，出臺《進一步提質減負加強義務教育階段學校作業管理的工作方案》《落實“雙減”政策，提高中小學作業管理水平指導意見》《盤錦市義務教育階段學生有效作業題庫建設方案》等系列文件，組織全市名師團隊編寫差異化、“自助餐式”的有效作業，涵蓋小學、初中12個學科。實施“有效作業”題庫平臺建設。全市所有學校均按照規定出臺了作業管理辦法，成立了作業設計批改指導組，建立了作業公示制度，符合作業時長要求。我市推進“有效作業”題庫建設入選教育部“雙減”工作典型案例，全國推廣。盤錦市魏書生中學“有效作業”管理被省教育廳認定為遼寧省中小學“五項管理”工作創新舉措和典型經驗，并獲省教育教學成果一等獎。
進一步提高教育教學質量。組織召開“雙減”“三提高——課堂教學質量”集體教研活動，創新教學模式，實施“六步兩環教學模式”改革。制定《落實“雙減”政策，提升中小學課堂教學質量指導意見》《實施“六步兩環”課堂教學模式指導意見》，突出學生的主體地位，實現優質高效課堂。組織中小學教師簽訂“雙減”承諾書，一線學科教師承諾率達100%。2021年我市獲遼寧省基礎教育教學成果獎10項，其中一等獎2項，二等獎4項，三等獎4項。
出臺《關于進一步提升義務教育階段學校課后服務水平的實施意見》，對全市中小學開展午間托管、課后托管、初中晚自習、寒暑假托管的范圍、形式、收費等進行了明確規定。其中課后托管服務采取“1+X”（基礎性服務+拓展性服務）模式，滿足學生和家長多樣化、高質量的服務需求。采取“一區一策，一校一案”實施方式，實現義務教育階段學校課后托管服務“5+2”全覆蓋，課后服務學生參與率為98.02%。
我市已完成義務教育階段學科類培訓機構壓減工作，壓減率達到100%。加大隱形變異違規培訓查處力度。累計檢查機構5170余家次，出動檢查人員1.1萬人次，查處違規機構34家。制定《關于加強校外培訓機構風險防控措施》，妥善處理3起培訓機構退費糾紛。開展預收費資金監管，確定監管形式和監管金額，全市341家校外培訓機構全部完成保證金收取工作，監管率達到100%。我市校外培訓機構資金管控等多項“雙減”工作經驗做法入選教育部典型案例，在教育部網站以及相關渠道發布推廣。
8.師德師風建設情況。2021年師德師風常態化教育落實情況良好，通過相關培訓和繼續教育考試等方式，不斷加強師德師風教育。每年中考期間進行師德師風問卷調查，并將問卷調查結果以滿分為10分的分值納入中考總分。將繼續教育考試成績納入教師個人量化考核之中，其中，師德師風教育以滿分為20分的分值納入繼續教育考試總分。強化責任意識，督查落實各校師德師風建設工作，緊盯重要時間節點，引導教師以案明紀，2021年全市未發生重大師德師風問題。
9.評價整改落實情況。認真落實省履職評估提出的問題整改建議，擬定了《盤錦市人民政府2020年度履行教育職責和2021年重點工作推進落實情況評價意見的整改報告》，精準落實各部門整改責任，定期督查整改進展情況。目前，專題學習習近平總書記關于教育的重要講話指示精神和黨的教育方針有差距、校園安全設備設施不完善、體音美專任教師配備和課程開設不足三項工作已整改到位。“兩個只增不減”指標不達標、大規模學校消除不徹底兩項問題正在整改。
10.教育經費保障情況。2021年教育支出“兩個只增不減”未達標。主要是由于本年度財政實行預算一體化系統，按照收付實現制編制年終決算，而上一年度按照權責發生制編制年終決算，導致上下年收入口徑不同，造成教育投入指標減少。按要求將校園安全工作納入一般公共預算予以保障，投入資金用于校園安全問題隱患整改、安防系統升級和消防設施改造。基礎教育公用經費基本保障，各縣區基本按規定及時足額撥付教育經費。為規范收費行為，下達了《關于2021年加強教育亂收費治理工作的通知》（教財司函〔2021〕188號），嚴格執行各項收費制度，經排查，全市各校無亂收費問題。
11.教師工資待遇落實情況。截至2021年底，盤錦市義務教育教師工資待遇均已按照省教育廳文件要求落實，未發生拖欠。2021年，我市教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。下發了《關于建立健全盤錦市義務教育教師工資待遇保障長效機制和動態調整機制的通知》（盤政辦明電〔2022〕15號），縣區均已建立了義務教育教師工資收入隨當地公務員待遇調整的聯動機制。2022年已將義務教育教師工資所需經費納入財政預算。
12.校額班額化解情況。自2018年起，在考慮社會穩定的前提下，逐年縮減大校額普通高中招生計劃，到2020年所有普通高中年度招生計劃均控制在1000人及以內。截至2021年底，我市仍有盤錦市高級中學、大洼區高級中學兩所超過3000人規模的大校額學校。預計到2022年9月，全市普通高中大校額全部得到解決。我市各普通高中均不存在大班額，各義務教育階段學校不存在大班額。
13.學前教育普及普惠發展情況。截至2021年底，全市共有幼兒園313所，其中，公辦園73所，民辦園240所。在園幼兒31851人，其中，公辦園14844人，民辦園17007人，分別占在園幼兒總數的46.6%和53.4%。截至2021年底，全市普惠性幼兒園覆蓋率82%，增加優質普惠性幼兒園學位1996個。
14.義務教育優質均衡推進情況。根據《遼寧省（2021）縣域義務教育優質均衡發展監測報告》統計結果，2021年，我市各縣區基本均衡差異系數達標，鞏固發展水平良好。盤山縣已向遼寧省人民政府教育督導室提出督導評估申請。我市積極推進義務教育集團化辦學改革工作，到2021年底，全市義務教育階段學校已組建集團（聯盟）達到29個，成員校82所，占公辦義務教育學校數量的比例達到94.25%。2021年，盤錦市教育局和大洼區實驗小學分別被省教育廳作為推廣義務教育集團化辦學創新舉措和典型案例市級和學校單位，供全省學習借鑒。
3.社會滿意度調查情況。我市高度重視教育工作，重視教師專業成長和學生全面發展，教師、學生及家長滿意度較高。
三、存在的主要問題
1.學生體質健康狀況亟待提升。
2.普通高中大校額問題仍未完全解決。
3.教育經費未充分保障，“兩個只增不減”未達標。
四、整改措施
1.多措并舉，提升學生體質健康水平。嚴格落實國家規定的體育與健康課程開設要求，加強體育與健康課程體系建設，努力構建小學階段興趣化、初中階段多樣化、高中階段專項化的一體化體育與健康課程體系。深化體育教學改革，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式。著力保障學生每天校內1小時體育活動時間，每天統一安排不少于30分鐘的大課間體育活動。將達到國家學生體質健康標準要求作為教學考核的重要內容，強化過程性評價管理。
2.有序推進，盡快消除大校額。嚴格落實國家和省關于消除普通高中大校額的工作要求，在制定每年的普通高中招生計劃時，所有普通高中招生計劃均不得超過1000人的上限，同時，嚴格普通高中學籍管理，控制學生向大校額高中學校轉入。2022年底前，全部消除普通高中大校額。
3.加大投入，保障教育經費落實。提高政治站位，增強使命責任。充分發揮教育督導委員會作用，督促市教育局、市財政局履行好教育職責，及時制發加大教育投入相關通知，督促各縣區切實提高政治站位，增強責任使命。指導督促各縣區嚴格落實國家教育投入各項政策規定。建立對各縣區財政教育支出情況定期調度常態機制，及時發現并糾正教育支出預算執行存在的問題。督促各縣區嚴格落實“兩個只增不減”要求，保持財政教育投入持續穩定增長。督促盤山縣政府履行職責，落實教育投入政策規定，確保盤山縣高中生均經費足額撥付，按照支出責任足額及時承擔盤山縣高中生均經費資金。
附件：市級政府履行教育職責自評表
附件
市級政府履行教育職責自評表
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一級指標 |
二級指標 |
自評說明 |
自評得分 |
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黨的領導 （17分） |
1.學習貫徹習近平總書記關于教育工作重要論述情況（4分） |
認真學習貫徹習近平總書記在看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界教育界委員時，中央深改委會議、中央民族工作會議、中央人才工作會議上，在考察學校、師生座談、義務植樹、回信賀信、職業教育等9次關于教育工作的重要論述講話精神（扣0.4分）。 |
3.6 |
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2.落實學校疫情防控“四方責任”情況（8分） |
2021年，全市各級各類學校未發生校園聚集性疫情，師生員工無新冠肺炎感染病例。我市兩所高校均由市政府協調解決校外健康監控場所，均達到了400間以上標準，兩所高校的核酸檢測由學校附近的市人民醫院指派專門采樣隊伍上門采樣。截至目前，全市3-11歲人群接種人數9.63萬，接種率96.96%，位列全省第一（扣0.5分）。 |
7.5 |
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3.黨建工作情況（5分） |
2021年，全市教育系統黨的組織和黨的工作做到全覆蓋，黨組織作用得到有效發揮。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、領導干部雙重組織生活等黨內政治生活制度，高標準開展“主題黨日”活動。開展慶祝建黨100周年系列活動。抓好黨組織換屆和發展黨員等工作。深入開展“1+5”黨建載體活動，增強黨組織凝聚力，促進黨員發揮先鋒模范作用。 |
5 |
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依法治教 （44分） |
4.校園安全工作情況 （8分） |
2021年，全市各級各類學校有序開展各項安全教育，省市各級部門反饋的消防設施隱患問題全部整改，整改率達到100%，全市安防建設達到“四個100%”要求，校園及周邊治安綜合治理情況較好，2021年省教育廳校園安全專項督查及“回頭看”反饋的問題全部整改，全年無學生非正常死亡情況和校園欺凌事件發生。 |
8 |
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5.五育并舉落實情況 （10分） |
2021年，我市堅持德育為先，召開全市中小學德育工作會議，對全市中小學德育工作進行再部署，再安排，全市中小學全部制定了“一校一案”。出臺了《盤錦市關于深化學校思想政治理論課改革創新工作實施方案》《盤錦市全面加強新時代大中小學勞動教育實施方案》等文件，推動大中小學思政課一體化建設，勞動教育深入有效實施。一名教師在全國中小學班主任基本功展示交流活動中獲獎，一名教師在全國中小學思政課教師教學基本功展示交流活動中獲獎。在全市中小學開展以黨史學習教育為重點的“四史”教育活動，組織開展經典誦讀、第十六屆校園書信文化大賽等豐富的德育活動。 2021年，我市學生體質健康標準優良率為27.5%，未達標（扣1分）。 |
9 |
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6.規范招生與辦學情況 （8分） |
2021年，我市所有公民辦高中不存在跨市域招生的情況，跨縣域招生學校數相較于2020年持平，無增加。跨縣域招生學校的計劃數對比上一年無增加。自2015年起，全市中考實行全市統一報名、統一命題、統一填報志愿、統一考試、統一評卷、統一發布成績、統一錄取的“七統一”原則，全市所有公民辦普通高中實行同步招生。出臺《盤錦市2021年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（盤教通〔2021〕41號），繼續通過全市統一的中小學招生入學信息服務平臺，按照“就近入學”“對口升學”“劃片分校”等原則，開展網上報名、審核、錄取等工作，實現公民辦學校同步招生錄取。印發《盤錦市教育局關于進一步做好義務教育學校考試管理的通知》（盤教通〔2021〕83號），對考試次數、考試命題、考試結果、評價標準等給出明確標準，成立盤錦市義務教育考試審核專家委員會對全市義務教育學校考試工作進行監督和檢查。 |
8 |
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7.“雙減”工作推進情況 （10分） |
2021年，全市義務教育階段學校完成制定作業管理方案、組建作業管理專班、建立作業管理公示制度等工作。出臺《盤錦市義務教育階段學校有效作業提升工程實施方案》《盤錦市義務教育階段學生有效作業題庫建設方案》，開展“有效作業”題庫平臺建設，全市中小學師生均可選擇與教學進度相配套的有效作業。盤錦市魏書生中學有效作業管理被省教育廳認定為遼寧省中小學“五項管理”工作創新舉措和典型經驗，并獲省教育教學成果一等獎。我市推進“有效作業”題庫建設入選教育部“雙減”工作典型案例，全國推廣。市教育局、市發改委等四部門出臺《關于進一步提升義務教育階段學校課后服務水平的實施意見》，實現義務教育階段學校課后托管服務5+2全覆蓋，課后服務學生參與率為98.02%。在省基礎教育教學成果獎評選中盤錦市申報17個，獲獎10個，獲獎比例高于50%。 2021年，我市已完成減義務教育階段學科類培訓機構壓減工作，壓減率達到100%。累計檢查機構5170余家次，出動檢查人員1.1萬人次，查處違規機構34家。制定《關于加強校外培訓機構風險防控措施》，妥善處理3起培訓機構退費糾紛。開展預收費資金監管，確定監管形式和監管金額，全市341家校外培訓機構全部完成保證金收取工作，監管率達到100%。 |
10 |
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8.師德師風建設情況 （3分） |
2021年，師德師風常態化教育落實情況良好，通過相關培訓和繼續教育考試等方式，穩步加強師德師風教育。持續加強師德師風長效機制建設，強化責任意識，督查落實各校師德師風建設工作，緊盯重要時間節點，引導教師以案明紀。2021年，全市未發生重大師德師風問題。 |
3 |
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9.評價整改落實情況 （5分） |
制定了《盤錦市人民政府2020年度履行教育職責和2021年重點工作推進落實情況評價意見的整改報告》，已于3月29日上報省政府教育督導室。針對上一年度評價反饋問題，市政府教育督導室進行了復查，專題學習習近平總書記關于教育的重要講話指示精神和黨的教育方針有差距、校園安全設備設施不完善、體音美專任教師配備和課程開設不足三項工作已整改到位。“兩個只增不減”指標不達標、大規模學校消除不徹底兩項問題正在整改。 |
5 |
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教育保障（20分） |
10.教育經費保障情況 （13分） |
2021年，教育支出“兩個只增不減”未達標。主要是由于本年度財政實行預算一體化系統，按照收付實現制編制年終決算，而上一年度按照權責發生制編制年終決算，導致上下年收入口徑不同，造成教育投入指標減少。按要求將校園安全工作納入一般公共預算予以保障，投入資金用于校園安全問題隱患整改、安防系統升級和消防設施改造。基礎教育公用經費基本保障，各縣區基本按規定及時足額撥付教育經費。經排查，全市各校無亂收費問題。 全市兩個只增不減未達標（扣4分）； 盤山縣高中生均經費未足額發放（扣0.5分）；盤山縣未足額承擔高中生均經費縣區級資金（扣1分）。 |
7.5 |
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11.教師工資待遇落實情況（4分） |
截至2021年底，盤錦市義務教育教師工資待遇均已按照省教育廳文件要求落實，未發生拖欠。2021年，我市教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。市縣區均已建立了義務教育教師工資收入隨當地公務員待遇調整的聯動機制。2022年將義務教育教師工資所需經費納入財政預算。 |
4 |
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12.校額班額化解情況（3分） |
我市自2018年起，在考慮社會穩定的前提下，逐年縮減大校額普通高中招生計劃，到2020年所有普通高中年度招生計劃均控制在1000人及以內。截至2021年，我市有盤錦市高級中學、大洼區高級中學兩所超過3000人規模的大校額學校（扣0.4分）。預計到2022年9月，全市普通高中大校額全部得到解決。我市各普通高中均不存在大班額，各義務教育階段學校不存在大班額。 |
2.6 |
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教育發展（19分） |
13.學前教育普及普惠發展情況（6分） |
截至2021年底，全市共有幼兒園313所，其中，公辦園73所民辦園240所。在園幼兒31851人，其中，公辦園14844人，民辦園17007人，分別占在園幼兒總數的46.6%和53.4%。 全市普惠性幼兒園覆蓋率82%，增加優質普惠性幼兒園學位1996個。 |
6 |
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14.義務教育優質均衡推進情況（8分） |
2021年，我市各縣區基本均衡差異系數達標，鞏固發展水平處于良好態勢。已向遼寧省人民政府教育督導室提出督導評估申請。積極推行集團化辦學模式改革，到2021年底，組建集團（聯盟）數量29個，成員校數量82所，占公辦義務教育階段學校數量的比例達到94.25%。市教育局和大洼區實驗教育集團被省教育廳評為全省義務教育集團化辦學典型案例單位。 |
8 |
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15.社會滿意度調查情況（5分） |
社會滿意度達到85％以上。 |
5 |
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自評總分 |
92.2 |
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