市市場監(jiān)管局五項(xiàng)機(jī)制常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場文明建設(shè)
農(nóng)貿(mào)市場承載著百姓的“人間煙火氣”，更是展現(xiàn)城市文明風(fēng)貌的窗口。市市場監(jiān)管局持續(xù)發(fā)力、全面攻堅(jiān)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場文明建設(shè)工作兩手抓，即一手抓整治，全員下沉、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，督促市場開辦方補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促整改；一手抓引導(dǎo)，通過示范引路、指導(dǎo)服務(wù)、協(xié)調(diào)幫助、排解難題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建，以此推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場在爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市中不拖后腿、添彩加分。
建立“點(diǎn)位聯(lián)動(dòng)、包保到戶”工作機(jī)制，閉環(huán)督導(dǎo)市場整改。由一名市局副局長作為負(fù)責(zé)一個(gè)縣區(qū)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)市局機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)110名市場監(jiān)管專業(yè)檢查員組成13個(gè)農(nóng)貿(mào)市場督導(dǎo)檢查組，一組負(fù)責(zé)一個(gè)市場，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干+監(jiān)管人員駐場”的工作機(jī)制。建立問題臺(tái)賬和整改清單，形成“一場一臺(tái)賬”“一戶一清單”“一問題一照片”逐戶、逐個(gè)問題銷號(hào)解決的工作方式，全面提升市場經(jīng)營秩序。
運(yùn)用“駐點(diǎn)檢查、暗訪巡查”執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法行為。各農(nóng)貿(mào)市場督導(dǎo)檢查組對(duì)農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所開展不間斷督導(dǎo)巡查，對(duì)市場周邊臨街商鋪、飯店餐館等經(jīng)營業(yè)戶逐戶暗訪檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題集中向轄區(qū)市場監(jiān)管部門通報(bào)反饋。以督查促整改、以整改促落實(shí)，落實(shí)落細(xì)創(chuàng)城工作。一是嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)查無照、無證經(jīng)營行為，督促場內(nèi)食品經(jīng)營者規(guī)范著裝、持健康證上崗，落實(shí)防蠅防塵等食品衛(wèi)生要求。二是嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)整治售賣過期、變質(zhì)、偽劣食品及野生動(dòng)物等違規(guī)行為；督促市場食品經(jīng)營戶做好進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)銷貨登記，堅(jiān)決打擊銷售“三無”、過期、變質(zhì)或未經(jīng)檢疫食品的行為；嚴(yán)格實(shí)行生熟分開、干濕分離，規(guī)范市場獨(dú)立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域。三是嚴(yán)把行業(yè)自律誠信關(guān)。定期校驗(yàn)市場內(nèi)公平秤，建立高效的12315和市場主體“雙結(jié)合”的投訴處理機(jī)制。
推行“公開承諾、自我承諾”管理機(jī)制，壓實(shí)市場主體責(zé)任。市市場監(jiān)管局印發(fā)“創(chuàng)建文明城市倡議書”5000份。與市場開辦方簽訂責(zé)任書，再由市場開辦方與經(jīng)營戶簽訂入場經(jīng)營自我承諾書，明確市場開辦者規(guī)范管理、整治提升第一責(zé)任人責(zé)任，明確整治目標(biāo)、整治內(nèi)容。督促場內(nèi)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等各項(xiàng)規(guī)定。讓“依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營”成為每個(gè)經(jīng)營戶和從業(yè)人員的基本準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和管理意識(shí)同步提升,打造滿足人民生活需求的現(xiàn)代文明市場。
發(fā)揮“誠信經(jīng)營、文明創(chuàng)建”公益宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極營造創(chuàng)城氛圍。市市場監(jiān)管局為全市農(nóng)貿(mào)市場制作公益宣傳板500塊，印制“文明餐桌提示牌”10萬個(gè)，免費(fèi)發(fā)放給全市農(nóng)貿(mào)市場、臨街商戶。同時(shí)，督促各農(nóng)貿(mào)市場在顯著位置運(yùn)用多種形式宣傳展示“文明健康、有你有我”“圖說我們的價(jià)值觀”等主題公益廣告，引導(dǎo)從業(yè)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)。督導(dǎo)檢查組還面對(duì)面地向經(jīng)營商戶宣傳講解爭創(chuàng)工作相關(guān)知識(shí)和重要意義，倡議商戶“文明爭創(chuàng)我先行”，引導(dǎo)商戶為創(chuàng)建文明城區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量，共同營造“人人關(guān)心文明城市創(chuàng)建，人人參與文明城市創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
完善“文明經(jīng)營+市場監(jiān)管”標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。市市場監(jiān)管局整合文明城市、食品安全示范城市等各項(xiàng)工作檢查要求，統(tǒng)一制定了《農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場檢查表》和檢查指南，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求納入市場監(jiān)管日常檢查。同時(shí)，實(shí)施食品安全監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、行業(yè)文明規(guī)范的內(nèi)容一次入戶全面檢查，將運(yùn)動(dòng)式檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化開展，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作走上制度化、常態(tài)化、長效化軌道，確保文明城市創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
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