市自然資源局“四個優化”規范行政執法
自全省行政執法專項考核工作啟動以來,市自然資源局聚焦執法規范化建設,以“四個優化”為抓手,不斷規范行政執法行為,提升行政執法效能,實現進一步優化營商環境建設的最終目標。
市自然資源局行政執法范圍包括自然資源調查、監測、評價評估、確權登記、保護、資產管理和合理開發利用,國土空間規劃、用途管制、生態修復,海洋和地質防災減災等業務,以及土地、地質礦產、海洋、測繪地理信息等領域的標準化工作。堅持以人民為中心的發展思想,市自然資源局全力推行“四個優化”,進一步規范行政執法行為。
堅持優化隊伍結構,以“隊伍專業化、執法規范化、管理精細化”的工作思路,抓好執法人員審查;深化事業單位改革,組建自然資源綜合行政執法隊,抓好執法隊伍建設;建立行政執法人員常態化培訓機制,提升執法人員綜合素質能力和全局執法規范化水平,推動行政執法隊伍向專業化、職業化邁進。
堅持優化執法體系,及時更新完善行政許可、行政處罰事項清單,健全行政執法制度體系;嚴格落實重大行政決策程序、堅決杜絕行政執法不作為、亂作為行為發生,健全行政執法決策體系;扎實做好12345熱線投訴辦理、信訪舉報、行政復議行政訴訟工作,健全行政執法矛盾化解體系;大力學習宣傳貫徹習近平法治思想和行政執法法律法規,嚴格執行市自然資源局“八五”普法規劃,健全行政執法宣傳教育體系。
堅持優化執法流程,規范完善行政執法清單,對行政處罰自由裁量基準進行再細化、再實化;修訂明確執法事權范圍,對行政許可權、行政處罰、行政強制權等職權事項進行全面梳理和再修訂、再完善;探索創新執法方式,推動行政管理由剛性管理向剛柔相濟管理方式轉變。
堅持優化執法監督,按照“誰審批、誰監管”的原則,明確監督責任,強化事中事后監管;強化責權意識,實現同類事項同標準處罰;前移監督關口,認真執行執法全過程記錄制度,貫徹落實重大行政執法決定法制審核制度,開展合法性審查自查,主動糾錯工作。