努力為盤錦高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法治保障
市司法局黨組書記、局長(zhǎng)王嘉寧表示,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。堅(jiān)持緊密結(jié)合實(shí)際,把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,不折不扣推動(dòng)黨的二十大精神全面落實(shí),努力為盤錦高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
“堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)。”王嘉寧說,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中多次提到了“法治”一詞,并將“堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)”單獨(dú)作為一個(gè)部分,充分體現(xiàn)出全面依法治國的重要地位,這一新體例新格局具有劃時(shí)代里程碑意義。
王嘉寧說,要引領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)忠誠履職,全面推進(jìn)法治盤錦建設(shè)。具體而言,要持續(xù)推進(jìn)盤錦法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);強(qiáng)化統(tǒng)籌依法治市工作,加強(qiáng)法治盤錦建設(shè)頂層設(shè)計(jì),全力推進(jìn)法治盤錦建設(shè)工作上臺(tái)階;強(qiáng)化憲法法律意識(shí),提升各級(jí)干部運(yùn)用法治思想和法治方式能力水平;落實(shí)法治政府責(zé)任,積極推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作;嚴(yán)格行政執(zhí)法行為,扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”和柔性執(zhí)法制度,為服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供可靠保障。
王嘉寧強(qiáng)調(diào),全市司法行政系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把維護(hù)政治安全放在首要位置,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控制度,做好刑滿釋放人員安置,預(yù)防和減少重新違法犯罪;健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解工作提檔升級(jí);深入推進(jìn)“評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè),努力做到矛盾化解在基層,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;發(fā)揮戒毒專業(yè)優(yōu)勢(shì),深度融入全市毒品綜合治理工作,為營造良好的法治環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要踐行法治為民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理,教育引導(dǎo)廣大律師主動(dòng)服務(wù)全市大局,為黨委政府決策提供法律服務(wù)和法治保障;加強(qiáng)公證行業(yè)制度建設(shè),為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);嚴(yán)格司法鑒定管理,切實(shí)提高司法鑒定質(zhì)量和公信力;提高法律援助服務(wù)水平,打造法律援助特色品牌。
王嘉寧說,全國行政復(fù)議體制改革以來,市司法局深刻認(rèn)識(shí)行政復(fù)議對(duì)加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。2021年12月20日,盤錦市、縣(區(qū))政府全部實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中管轄”,2022年3月,市政府調(diào)整了行政復(fù)議委員會(huì)主要職能和組成人員,行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步完善。
王嘉寧說, 根據(jù)新修訂的《行政處罰法》“處罰和教育相結(jié)合”原則以及“首違不罰”的規(guī)定,我市在“包容免罰”試點(diǎn)市工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式,在東北三省首推柔性執(zhí)法制度,推行“721”工作法,堅(jiān)持70%的問題用服務(wù)解決,20%的問題用管理解決,10%的問題用執(zhí)法解決,構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”新模式,變末端執(zhí)法為源頭管理,打造法治化營商環(huán)境的“盤錦樣本”。下一步將加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)各級(jí)行政執(zhí)法部門推進(jìn)柔性執(zhí)法工作與全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、規(guī)范行政自由裁量權(quán)等工作結(jié)合起來,總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn),總結(jié)提煉一批柔性執(zhí)法典型案例,培育打造一批柔性執(zhí)法示范窗口、單位,全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。