兜住兜牢底線 持續改善民生
——2022年市民政局保障基本民生工作紀實
民生無小事，枝葉總關情。近年來，市民政局秉持“民政為民、民政愛民”工作理念，堅定不移貫徹黨的群眾路線，牢記初心宗旨，強化使命擔當，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。2022年，全市民政系統面對繁重復雜的工作任務，迎難而上、奮力拼搏，戰疫情、兜底線、保穩定、強服務、促發展，扎實做好基本民生保障工作，解決困難群眾急難愁盼，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
逐年提高我市“四類”人群社會救助標準。2022年，我市居民低保標準由760元/人月，提高到776元/人月，增幅2.1%。繼續實行特困人員供養、孤兒養育標準與低保標準自然增長機制，特困人員基本生活標準按1.8倍低保標準執行，達到1397元/人月；集中供養孤兒基本生活養育標準按3倍低保標準執行，達到2328元/人月。散居供養孤兒基本生活養育標準按2.5倍低保標準執行，達到1940元/人月；20世紀60年代精簡退職職工生活補助標準提高5%。新標準自2022年7月1日起執行。目前，全市享受低保待遇的7669戶、11684人，月人均救助額825.1元。我市各類困難群眾的基本生活救助標準均達到全省前三。
臨時救助工作不斷加強。2022年春節前夕，為有效保障困難群眾節日需求，向全市低保家庭、特困供養人員、孤兒等困難群眾，每戶發放春節補貼1000元，全市共補助8302戶，發放補助資金830.2萬元；及時向困難群眾發放7、8、9三個月臨時價格補貼資金102.2萬元；向全市13096名困難群眾發放了一次性生活補貼，每人補貼200元，發放資金261.92萬元。困難群眾生活幸福感不斷增強。
殘疾人福利事業取得新進展。完成了殘疾人“兩項補貼”提標工作。從2022年1月1日起，我市困難殘疾人生活補貼標準從原70元/人月，提高到80元/人月。重度殘疾人護理補貼由原55元/人月，提高到80元/人月。2022年，共發放兩項補貼156970人次，發放補貼資金1255.76萬元；在提標的同時，市民政局聯合市殘聯等部門，將殘疾人“兩項補貼”在線申請升級為“全程網辦”，實現補貼申領“一次都不跑”和“不見面審核”。
流浪乞討救助、未成年人保護等工作及時有效。常態化開展救助管理服務質量大提升專項行動，疫情防控期間繼續實行“封閉式管理，開放式救助”。2022年，共救助554人次，救助率達100%。充分發揮民政部門在市未保工作領導小組職能作用，嚴格落實個案會商工作制度。召開個案會商3次，采取“一人一策”方式，解決未成年人戶籍辦理難等問題，未成年人合法權益得到了有效保障。鼓勵引導10余家愛心組織和專業社工隊伍參與未成年人關愛服務工作，開展了“合力監護·相伴成長”、未成年人保護工作“四進”等系列活動，累計關愛兒童1000余人次，實現了農村留守兒童和困境兒童精準關愛全覆蓋。全市5個精神障礙社區康復服務試點，為68名精神障礙患者提供心理訪談等社區康復服務。
公益慈善與福彩事業健康發展。積極組織開展第十二屆“中華慈善獎”申報工作，我市推薦的盤錦愛心志愿者發展促進會會長郭鳳霞和盤錦鶴鄉愛心協會會長周新功為“慈善楷模獎”候選人。開展了“盤錦市社會救助基金”募捐活動，向全市社會組織發起募捐倡議，累計收到社會救助基金19.27萬元。不斷擴展“慈善助醫”“慈善助學”等品牌救助項目，全年累計救助患者7925人，資助困難學生211人。2022年，累計銷售福利彩票2.2億元。
常態化開展“三走進”專項行動。繼續組織全市民政干部走進困難家庭、走進城鄉社區、走進民政服務機構，精準掌握困難群眾疾苦、基層工作問題，推動惠民政策全面落實。重點對低保、低收入、特困、孤兒等困難家庭進行了入戶排查，切實解決民政服務對象急難愁盼問題。2022年，累計排查困難家庭20837戶（次），排查中政策解答、解決問題618個。
積極開展繞陽河洪澇災害受淹家庭幫扶工作。全市各級民政部門積極開展轉移安置群眾基本生活保障工作，爭取到省民政廳受淹群眾幫扶資金196萬元，動員社會組織、企業和個體工商戶為受淹群眾捐贈款物累計220萬元。通過實地精準摸排，對受淹的463戶家庭進行幫扶。受淹困難家庭每戶幫扶資金5000元，受淹的非困難家庭每戶幫扶資金2000元，此外為每戶受淹家庭幫扶1000元標準的生活物資。同時，號召志愿服務組織和社會組織在受淹群眾返家后，與受淹家庭開展“一對一”結對幫扶，協助受淹家庭恢復正常有序生活。
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