精準施策 強力出擊 守護民生領域市場消費安全
——2022年我市“鐵拳”行動取得可喜成效
執法人員現場檢查食品
執法人員檢查安全用氣
“檢查嚴格,監管全覆蓋,經營者守法意識也增強了,有了市場監管部門的嚴查細管,我們用得放心、吃得放心!”這是群眾對我市良好經營秩序和放心消費環境的肯定。
2022年,市市場監管局按照《遼寧省市場監管系統2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》要求,精準施策、重拳出擊,采取“七個強化”措施,重拳打擊我市民生領域違法行為,經過組合出擊,持續發力,2022年“鐵拳”行動取得了顯著成效,查辦民生領域屬于“鐵拳”行動范疇的案件54件,結案36件,切實維護了人民群眾的合法權益。
強化組織領導,明晰責任分工。自2022年“鐵拳”行動開展以來,市市場監管局成立了2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動領導小組,由局黨組書記和局長任組長。同時,成立了11個“鐵拳”專項行動監管專班。通過明確責任分工,強化上下聯動,集中優勢兵力查辦大案要案,切實推動“鐵拳”行動工作落地落實。
強化線索摸排研判,有序開展工作。通過投訴舉報、網絡監測和輿情動態數據分析等方式,深入摸排案件線索,深挖行業潛規則,強化以點帶面、全鏈條打擊,集中力量查辦一批典型案件。同時,建立案源管理臺賬,制定案源線索研判機制,對案源處置進行全過程跟蹤反饋管理,不漏任何一條有效線索,深挖徹查重點線索,實現查辦一案、警示一片的效果。
強化重點領域執法,加大查辦力度。聚焦百姓關心的重點民生領域,依法嚴厲懲處違法行為,通過日常監管和集中行動相結合,及時查辦民生領域屬于“鐵拳”行動范疇的各類案件,做到了發現一起查處一起,決不姑息,切實維護了人民群眾的合法權益。
強化依法辦案流程,嚴審細核抓質量。建立重點案件查辦工作協調機制,由執法隊政策法規科督促執法科室履行職責,嚴把案件程序關、事實關、定性關、自由裁量關及法律、法規、規章適用的準確性。在辦案過程中,嚴格執行案件審核制度,實行事前、事中、事后的審核監督,認真落實行政執法聽證制度,按照案件辦理流程,將法定時限分解到受理、調查和告知等各個環節。同時,聘請律師為法律顧問,為疑難復雜案件提供咨詢和指導。
強化信用懲戒,提高違法失信成本。在查辦相關違法案件中,對于性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大并受到較重行政處罰的當事人,按規定列入嚴重違法失信名單,并通過國家企業信用信息公示系統公示,實施有關禁業管理措施,進一步增加違法成本,促使市場主體存戒懼、知敬畏、守規矩,增強守法誠信經營意識。
強化執法協作,切實形成打擊合力。加強與公安、司法等部門的協作配合,暢通信息互通、案件會商和案件移送等行刑銜接工作機制。做好與上級主管部門相關信息的溝通協調,主動與市級相關部門聯合開展執法檢查,暢通案件線索移交工作機制,打出“鐵拳”行動聲威,形成對違法行為的打擊合力。
強化“打”“宣”結合,形成有力震懾效應。統籌推進案件查辦與宣傳曝光,廣泛做好宣傳工作,打響“鐵拳”執法品牌,積極與市級主流媒體合作,在市局網站和市級媒體宣傳“鐵拳”行動開展情況,典型案例在《中國消費者報》《遼寧日報》、省政府官網等15家國家、省級媒體刊登。同時,暢通社會投訴舉報渠道,加強網絡交易監測和12315平臺大數據動態分析,多方匯集案件線索,及時回應社會關切的熱點問題,常態化開展“鐵拳”行動宣傳,發揮“鐵拳”行動的震懾作用,著力化解和防范市場風險。
市市場監管局表示,2023年要繼續緊盯重點領域、重點行業、重點產品,集中執法力量,精準重拳出擊,有效遏制各類違法現象。積極暢通投訴舉報渠道,發動社會各界參與監督共治,切實維護公平競爭的市場秩序,堅決守護民生領域市場消費安全。