下足政務服務功 辦好惠企便民事
——市營商局全力打造“一流政務窗口”
前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件……在市營商環境建設局政務服務中心,全市15個部門160余項政務服務事項的辦理,實現了服務精準對焦、辦理流程快速高效,最大限度方便企業、群眾辦事,獲得了大家的交口稱贊。
市營商局政務服務中心堅持打造“一流政務窗口”目標,通過設定優質高效的服務宗旨,狠抓源頭治理,切實提升窗口單位服務質量,增強了企業和群眾辦事滿意度,搭建起了群眾與黨和政府之間的連心橋。
下好政務服務之功。政務服務中心以企業群眾獲得感為第一評價標準,以全面提升政務服務質量和水平為重中之重,加強政務服務標準化考評力度。結合全省營商環境建設和“只提交一次材料”改革方面重點任務,對政務服務標準化考評指標進行全面規范,制定并下發工作方案,分別從場所設施、日常管理、事項辦理、投訴評價4個方面明確了14項具體考核指標,為完善四級政務服務體系、提升我市政務服務效能夯實基礎條件。持續開展政務服務事項庫標準化規范化建設,對事項庫127個要素制定統一標準、規范管理,實現市縣區兩級政務服務事項庫的要素明晰、內容準確、協調統一,完善事項庫動態調整機制。截至目前,已對全市20176個事項內容進行自檢,發現問題數據2105項并全部完成整改。
創新“雙提醒”監管。從完善電子監察系統預警功能和在省內率先將市、縣區、鎮街三級視頻監控點位進行整合匯聚兩個維度出發,成立專班對全市291個窗口工位視頻監控點位實時監察、預警,對全市一體化平臺使用和窗口服務行為開展“雙提醒”效能監察,有效提高了在線值守率和即時反饋率,將苗頭性、傾向性問題以截圖提醒方式通知責任單位“立行立改”,解決個別窗口人員作風不嚴、服務行為不規范等行政效能問題。按照以評促改、以評促建考核原則,抽調人員力量分成現場勘驗、線上核查兩個小組開展“全方位、立體式”考核評價。現場勘驗組對各級各類辦事咨詢服務臺和高頻事項辦理窗口進行明察暗訪,再結合情況查找政務服務供給和百姓需求等方面的差距;線上核查組通過對全市基層便民服務中心(站)進行電話、網上咨詢抽查,檢驗基層窗口工作人員在為企業群眾服務過程中首問負責、一次性告知等制度執行情況,對全市各級各類政務服務中心標準化規范化便利化建設水平進行精準“畫像”,為爭創全域政務服務標準化建設試點提供了重要數據支撐。
創新政務服務模式。“無差別”綜合受理服務模式讓群眾切實感受到了辦事真方便更快捷。選擇市直15個部門設置“無差別”受理綜合窗口,分別簽訂授權委托書并制定了標準化受理手冊和辦事指南,實現了162個事項在一體化綜合窗口系統和政務服務網無差別受理、辦結;將車駕管、戶籍、出入境等業務納入“無差別”綜合受理窗口,有效解決以往公安窗口排隊等候時間長、窗口“冷熱不均”等堵點問題。做實“辦不成事”反映窗口讓群眾“辦成事”。2021年以來,我市在全市縣區級以上各級政務服務中心以“辦成事”為準則,共設置“辦不成事”反映窗口30個,實現了依申請+公共服務辦理類業務事項全覆蓋。作為省內第一批成立“辦不成事”反映窗口,通過設置“值班黨員示范崗”、領導坐崗值班、開設環境溫馨的“辦不成事調解室”等措施,有效推動“未辦成”或“辦不了”等疑難事項的解決。
政務服務中心對窗口黨員干部轉作風、強服務、提效能提出了更高標準,施行窗口人員“日志式”百分量化考評效果明顯,其中市場監管、衛健、住建等窗口相繼獲得“全省十佳青年集體”“青年文明號”“人民滿意公務員示范崗”“巾幗文明崗”等多項集體及個人榮譽。