為推動盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列作出有力司法貢獻
——盤錦市中級人民法院2023年工作回眸
開展法治進校園宣傳活動
盤錦中院智慧案款管理系統正式上線并全新啟航
開展“國際禁毒日”普法宣傳活動
黨的二十大報告強調“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”，為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家指明了前進方向。2023年，在習近平法治思想指引下，盤錦市中級人民法院凝心聚力、勇擔使命，圍繞“公正與效率”工作主題，做實為大局服務、為人民司法，在加快推進審判工作現代化新征程上邁出新步伐、展現新作為、開辟新前景。
2023年，全市兩級法院受理案件29415件，審結25794件。其中，盤錦市中級人民法院受理案件3400件，審結3043件。
堅持高質量司法 服務保障盤錦高質量發展
立足新發展階段，以高質量法治服務保障高質量發展，是政法機關的職責所在。長期以來，盤錦市中級人民法院始終堅持高質量司法，在呵護市場主體、維護市場秩序、保護知識產權等方面推出系列舉措，服務保障盤錦高質量發展。
貫徹落實總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家政治安全和社會穩定，積極參與社會治理，推動更高水平平安盤錦建設。
堅決維護社會大局穩定。高舉審判利劍懲治違法犯罪，2023年，盤錦法院審結刑事案件688件，判處被告人969人，不斷提升人民群眾安全感。審結滕某等人涉惡犯罪案件，強力震懾黑惡勢力；堅決貫徹黨中央反腐敗斗爭決策部署，依法審結涉貪污、賄賂等職務犯罪案件36件44人；嚴懲涉養老、電信詐騙犯罪，依法審結“幫信罪”案件64件，助力全民反詐；依法審結危害食品藥品安全、高空拋物、危險駕駛等案件129件，全力保障群眾“舌尖上”“頭頂上”“道路上”安全；大力推動減刑案件審判實質化、規范化，開庭審結減刑案件501件。
精準防范化解風險隱患。強化金融安全保障，嚴懲非法集資等涉眾型經濟犯罪，審結借款、證券、擔保等涉金融案件4280件，助力金融機構挽回損失17.9億元。盤錦市中級人民法院執行局等兩個集體、三名干警，榮獲“全省法院助力金融化險改革工作先進集體和個人”稱號。能動履職守護“黑土糧倉”，審結涉土地糾紛案件404件；盤山縣人民法院審理破壞永久基本農田案，入選自然資源部典型案例；正確認識“訴”“訪”辯證關系，真正做實做好“送上門來的群眾工作”，大力推動“有信必復”，回復率100%。盤錦市中級人民法院立案庭等兩個集體、五名干警，分別被省信訪局、省法院評為“信訪工作先進集體和個人”。
深度助力社會綜合治理。秉持雙贏多贏共贏理念，全面推進依法治市，監督支持依法行政，審結行政案件471件；攜手行政機關持續推進負責人出庭應訴，有針對性地發出司法建議，反饋率100%，從源頭減少行政糾紛案件；做實新時代“楓橋經驗”，用通俗道理講明深刻法理，有效化解訴前調解糾紛5463件，推動出現收案“拐點”，雙臺子區人民法院收案量同比下降12.4%，助力形成止爭、止訟、止訪的善治模式；開展憲法宣傳，錄制《法官說法》視頻，弘揚法治精神，用法治之光照亮司法征程。
堅持高質量發展 助推全面振興實現新突破
多年來，盤錦市中級人民法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持守正創新、穩中求進，貫徹新發展理念，扎實推進服務大局、司法為民、公正司法，堅持高質量司法，助推盤錦全面振興實現新突破。
持續優化法治化營商環境。堅持“兩個毫不動搖”，平等保護各類市場主體合法權益，審結商事案件6294件；以法治“硬措施”提升營商環境“軟實力”，深入開展優化營商環境“1+7”專項活動，規范勝訴退費線上流程，“一鍵式”勝訴退費6050萬元；服務保障供給側結構性改革，審理破產案件49件，涉及債權77.7億元，推動市場主體有序退出和有效救治；主動深入園區、走訪調研企業80余家，助企紓困融資300萬元。盤山縣人民法院柔性執法案例，入選省法院“十大典型案例”。
服務創新驅動自強自立。秉承司法裁判肩負護衛中華文化重任，堅持保護知識產權就是保護創新，審結涉知識產權案件432件，調撤率達96%；深化知識產權審判領域改革，全面推進“三合一”審判模式，適用簡易程序破解“周期長”難題，案件平均審理時間壓縮至16天。盤錦市中級人民法院民二庭等兩個集體、四名干警，獲評“全省知識產權保護工作成績突出集體和個人”。
服務美麗綠色盤錦發展。推動綠色發展，實現人與自然和諧共生的現代化，是我國生態文明建設戰略的理念和目標，是人民群眾對優美生態環境、美麗中國建設的需要和期盼。深入踐行習近平總書記“兩山”理念，持續向人與自然和諧共生的盤錦輸出司法力量，審結環境資源類案件86件，刑事處罰21人；審理破壞生態公益訴訟案件，入選“全省環境資源審判十大典型案例”；建立“河長湖長+法院院長”協作機制，筑牢生態安全司法屏障；聯合十部門共建環境資源保護行政執法與司法聯動新格局，先進經驗做法被《學習強國》《遼寧日報》等媒體刊發。
堅持高質量服務 提升人民群眾司法獲得感
多年來，盤錦市中級人民法院牢牢把握司法為民這個宗旨，堅定不移維護司法公正，堅持人民至上價值理念，堅持高質量服務，打通服務群眾“最后一公里”，不斷提升人民群眾司法獲得感，努力讓人民群眾在每一個案件審判和執行中感受到公平正義。
全面加強民生司法保障。把人民性融入審判實踐，依法審結教育、醫療、住房、就業等民事案件9000件；秉持件件小案關乎民生、樁樁小事連著民心，審結新業態從業者等勞動糾紛案件368件，讓快遞小哥、外賣騎手有尊嚴、有保障；深入貫徹黨的二十大報告關于加強家庭家教家風要求，發布《離婚案件夫妻共同財產申報令》，避免夫妻一方承擔“被負債”風險；堅持最有利于未成年人原則，審結涉未成年人案件148件，為中小學生上法治課，舉辦模擬庭審，攜手守護“少年的你”。大洼區人民法院少年法庭，榮獲“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽。
全力兌現群眾勝訴權益。緊緊依靠黨委領導，持續保持執行工作高水平運行，執結案件9595件，到位金額25.2億元。與盤錦市公安局建立信息共享機制，協同聯動查人找物、懲戒打擊；助力信用體系建設，限制高消費、納入失信名單11126人次，對4504名履行義務被執行人依法解除限制；全面推行網絡司法拍賣，成交金額8778.9萬元，成交率同比增長30%；持續推行“執行+救助保險”機制，發放救助款91.9萬元；升級“一案一賬號”系統，在全國率先實現案款賬戶三級管理、利息隨案發放，先進經驗做法被《法治日報》刊發。
全方位開展便民訴訟服務。打造“家門口式”訴訟模式，基層法庭設立“遼法云亭”，24小時提供自助立案、電子閱卷等服務，實現跨區域遠程、跨層級聯辦，做到“一窗通辦、一站全辦”，網上立案2378件，“正義之槌”在云端敲響；依托人民法庭解紛前沿陣地，主動融入鄉村治理，深化以環資、家事為代表的“一法庭一品牌”創建，“特色”供給滿足多元需求。田家人民法庭等四個法庭，獲評全省法院新時代“五化”法庭；遼東灣人民法庭等三個法庭，獲評“全省法院示范法庭”；吳家人民法庭，榮立集體二等功。
堅持高質量審判 推進盤錦法院工作現代化
質量，是司法公信力的基石。審判管理，必須把提升案件質量放在首位，并作為法院工作的出發點和落腳點。多年來，盤錦市中級人民法院以能動司法理念落實習近平法治思想、習近平經濟思想，運用新時代“楓橋經驗”抓訴源治理，做實指導人民調解的法定職能，會同有關單位共同將矛盾化解在萌芽狀態，堅持高質量審判，推進盤錦法院工作現代化。
更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，緊緊圍繞“公正與效率”主題，扎實履行法治護航職責。全市兩級法院受理案件29415件，審結25794件。其中，盤錦市中級人民法院受理案件3400件，審結3043件。
提質量公正司法。堅持以黨的領導為統領，壓實審判責任，細化院（庭）長29項審判監督管理權責，確保覆蓋全流程、全領域；創新“執源”治理模式，探索建立執行通知前置程序，加強審執銜接配合，推動生效案件自動履行；建成全域數字化審委會系統，完善發改案件異議反饋機制，發布民事上訴案件分析報告，大力促進同案同判，案件再審率持續保持全省最低水平。
重效率定分止爭。秉持“如我在訴”理念，深入開展長期未結案件專項清理活動；規范審限管理，案件審限內結案率91.1%，位于全省前列；制定獨任制審理、小額訴訟操作規程等文件，民事案件適用小額訴訟、簡易程序占比90.3%。
優效果捍衛正義。深刻認識“感受公平正義”的主體只能是人民群眾，努力做到案結事了政通人和，民商事案件調撤率達39.8%；增強大數據戰略思維，持續推進智審、智執、智服、智管建設，以“數字革命”深度賦能執法辦案提質增效，案件服判息訴率達87.1%；依法依規提高司法透明度，常態化開展旁聽庭審和法院開放日活動，讓庭審經得起“圍觀”、裁判經得起“檢驗”。
堅持高質量管理 鍛造一支高素質法院鐵軍
在法院高質量發展工作中，人才隊伍是至關重要的。為此，盤錦市中級人民法院加強員工培訓，提高司法人員的專業素養，全面提高員工的綜合素質。同時，還注重人才引進和留用，激勵優秀人才加入到法院工作中，并且重視員工的待遇和福利，使員工有穩定的生活保障和發展前途。多年來，盤錦市中級人民法院始終堅持高質量管理，努力鍛造一支高素質法院鐵軍。
政治引領鑄忠誠。堅持政治建設統領，堅決做到學思想和用思想、講政治與講法治有機統一；深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織全市兩級法院干警參加政治輪訓2期80學時；堅持以黨建帶隊建促審判，大洼區人民法院與最高人民法院刑五庭建立黨建聯系點，推動盤錦地區刑事審判工作顯著提升；大興調查研究之風，切實把習近平法治思想自覺融入法院工作全過程各方面，形成調研文章16篇，成果轉化12個，建章立制15項。
提升本領強素能。堅持素質建設筑牢政治靈魂，切實提升隊伍專業能力，組織干警參加線上線下各類培訓班100期，培訓1468人次；充分利用法答網答疑解惑，加強互動交流，提高干警業務水平；深入貫徹“青年強則國家強”理念，實施青年干部成長工程，17名年輕干警選拔任用副科級領導職務，64名干警行政職級、法官等級得到晉升。
從嚴管理樹新風。大力加強全面從嚴管黨治院政治責任，強化“不畏嚴而畏廉”意識，嚴格落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，干警“逢問必錄”意識顯著增強；深入整治審判執行、司法作風頑瘴痼疾，發布督察通報23期；強化典型引領，全市兩級法院38個集體、個人受到省部級以上表彰獎勵，涌現出苗長闊等全國先進典型，展現人民法官為人民的亮麗風采。
全市兩級法院堅持“民有所呼，我有所應”，自覺主動接受監督，踐行全過程人民民主，保障司法公正。依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督，主動向人大常委會專題報告工作，26名法官向人大常委會述職，優質高效辦結“推進支付令適用”等代表建議、委員提案；依法接受檢察機關法律監督，認真辦理檢察建議，共同維護公平正義；廣泛接受社會監督，邀請陪審員參審案件654件，傾聽人民心聲，回應人民關切。
“新時代新征程、新面貌新偉業，全市兩級法院將在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督和上級法院精心指導下，忠誠履職公正司法，拼搏奮斗勇于擔當，為推動盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列作出有力司法貢獻！”盤錦市中級人民法院黨組書記、院長李曉林說。
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