以網格化服務暢通安全生產管理“最后一公里”
市交通運輸局以問題為導向,通過建立網格化服務管理體系,運用“321工作法”,暢通安全生產管理“最后一公里”,全面提升服務管理效能。
“三級架構”新模式織牢防護網。針對行政執法改革后安全監管機制體制不順暢的問題,市交通運輸局建立市、縣區、企業三級網格化服務管理體系,將全市道路運輸、港口水運、公路管理等全行業領域入網,790家規模以上生產經營單位納入網格化服務管理。在此基礎上,明確每一個區域、每一家企業、每一條路段責任層級、責任部門及責任人,確保監管邊界清晰、目標任務具體;建立健全網格服務管理、部門聯動、信息直達等8項制度,實現全市交通運輸安全生產服務管理“一張網”。
“雙網并行”新機制織密服務網。實行屬地監管和行政執法雙網格模式,將屬地監管人員、行政執法人員相匹配,通過聯勤聯動等工作機制,進一步強化屬地事中事后安全監管和執法部門行使行政執法權力,促進“監管-執法-企業”有效銜接。與此同時,積極建立信息直達企業機制,通過“二對一”管理服務企業,逐步構建起網格互動、區域聯動、信息共享、齊抓共管的安全生產監管服務格局。
“一網統籌”新舉措打好組合拳。在工作實際中,市交通運輸局將業務辦理、執法檢查、信息傳遞、政策解答等事項全部納入網格,實行“一網統籌”。網格員交叉輪換執法,實行網格換崗換人機制,2023年以來,交通運輸部門依托網格體系,創新推行“執法+專家”模式,累計治理問題隱患2440項,重大隱患55項,處罰企業141家。建立“網格+賦碼”結合機制,網格員實施常態化企業賦碼管理,全面構建“執法檢查+日常監管+聯合執法”考評賦碼機制,完成賦碼管理企業174家,其中紅碼4家,橙碼44家,黃碼91家,綠碼35家,建立“精準賦碼、動態管碼、分類用碼”機制,實施網格內企業安全分級分類監管。運用“智慧化+網格化”治理模式,整合升級危貨、出租汽車、客運公交、港航四大智能監管系統,“兩客一危”動態監控綜合考評始終排名全省前列,運用“網絡預約出租汽車稽查”模塊小程序,精準打擊非法網約車95臺,安全監管執法智能化精準化水平不斷提升。