市交通運輸部門多維度發力筑牢治超防線
市交通運輸綜合行政執法隊始終堅持“無超不查、查必有果”的原則,把加強和推進車輛超限超載治理作為加強公路保護、保障公路安全暢通的重點民生工作,突出“政府主導、部門聯動、立足源頭、長效治理”,從責任落實、路面管控、源頭監管、站點運營等多維度發力,嚴厲打擊超限超載違法行為,規范道路運輸市場秩序,消除安全隱患,守護群眾平安出行。
體制機制,融變創新提質效
建立完善以政府為主導的市縣兩級聯動管理機制,動態調整組織架構,治超工作任務逐年下達,責任、目標、路徑逐月分解,并全部納入市政府對各縣區目標考核,跟蹤問質問效,激活全域治超的良好氛圍。
發揮聯席會議制度優勢,統籌交警、應急等成員單位力量,交警駐站、車輛移交、源頭裝載核查等系列難點堵點問題得到有效解決。
運用信用約束手段治理公路違法超限超載行為,對嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體予以界定,構建信用約束“防火墻”。
據了解,年初以來,交通運輸部門已對違法超限運輸失信企業實施行政處罰1件,涉及違法失信車輛9臺。
執法管控,靶向發力聚能效
制定出臺路警聯合治超治限工作規范、路警聯合執法工作意見和“一超四罰”及信息共享工作機制。
市級層面每月召開路警聯席會議,每半月一次全市集中整治。縣級層面每周開展一次集中整治,采取固定站(點)檢測與流動巡查相結合的方式,加大治超執法力度,全面構建起“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的聯合執法運行機制,讓路警聯合真正“長牙生威”。
全年共開展專項行動110次,出動執法人員420人,執法車輛135臺,開展肩并肩路警聯合執法140余次,共查處超限車輛70臺,卸載貨物2100噸。
源頭治理,精準監管見實效
由縣區政府牽頭,定期對轄區貨運源頭企業開展摸排,及時動態調整,并向社會公布。
對全市17家重點源頭企業實施“日常監管+駐站指導+周邊巡查+行政檢查”的監督管理模式,嚴把超限車輛源頭關口,做到源頭監管“一張網”。
交通運輸、公安部門聯合行動,對違法企業依法依規實施處罰;對不滿足處罰條件的企業,及時集中約談并簽訂“承諾書”,倒逼貨運源頭企業嚴格落實安全生產主體責任。
有的放矢進行責任倒查,形成事中事后監管閉環,并強化“警示教育+柔性執法”,構建人人參與、支持治超的良好營商環境。
截至目前,執法人員已對11家重點源頭企業監管350次,現場發現并制止企業輕微超限超載車輛出廠3臺次;倒查裝載源頭企業共75家次,其中對“百噸王”和超限比例100%以上車輛的裝載源頭企業逐臺車輛建立臺賬,核查車輛44臺。對倒查發現的疑似違規裝載2家企業責令其進行整改。
普法宣傳,送法服務顯成效
工作中,執法人員還對重點源頭企業開展法律法規宣傳和培訓,并實行駐站監管,每年定期組織企業相關人員進行治超法律法規集中培訓,對企業開展針對性的警示教育。
從重點源頭企業,向普通源頭企業延伸。在開展大走訪活動的基礎上,交通運輸部門還組織執法人員到大洼區帥鄉工業園、新屯糧食加工廠等企業,集中開展普法宣傳工作。他們通過召開座談會送法上門。
“以前只知道交通運輸部門是在路面上管車輛超限超載,真不知道我們企業也有責任。”某企業負責人表示,今后一定遵守治超方面的法律法規。
堅持執法、普法“同頻”。執法人員無論是開展路面執法、駐站管理、源頭倒查,都要隨車攜帶宣傳單,發給執法相對人,提高宣傳普及率。
今年以來,共組織源頭企業集中學習培訓4次,到企業送法宣傳100余家次,解答源頭企業、司機問題80余條,發放宣傳單1200余份,擴大了法律法規的受眾面,使源頭企業和人民群眾進一步認識到超限超載的危害性,讓源頭治超法律法規深入人心。