盤錦市2022年幼兒園辦園行為市級復評情況報告
根據《遼寧省人民政府教育督導室 遼寧省教育廳關于遼寧省幼兒園辦園行為督導評估實施方案的通知》（遼政教督室函〔2017〕31號）和《遼寧省人民政府教育督導室關于開展2022年幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》（遼政教督室〔2022〕9號）要求，我市完成首輪幼兒園全覆蓋督導工作。在完成全市60所幼兒園縣級督評的基礎上，盤錦市人民政府教育督導室組建市級復評小組，通過查閱資料、實地查看、教師座談等方式，從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理五個方面，按照高于全市參評幼兒園10%的比例，抽取了9所幼兒園進行市級復評。現將復評情況報告如下：
一、市級復評總體情況
市級復評抽查了盤山縣高升鎮金寶貝幼兒園、盤山縣高升鎮青華幼兒園、雙臺子區小童星幼兒園、雙臺子區尚尚謙幼兒園、興隆臺區童之夢幼兒園、興隆臺區啟慧幼兒園、興隆臺區聰明樹幼兒園、大洼區葉童藝術幼兒園、大洼區掌上明珠幼兒園。
市級復評小組根據復評要求，現場對9所幼兒園反饋了督導評估意見，并下發了督導意見書，對提出的問題，要求各園限期整改。
二、工作亮點
（一）辦園條件逐步改善
一是依法依規辦園。所評估的幼兒園辦園行為較規范，資質合格，證照齊全，按時年檢。各幼兒園班級設置符合國家要求，能按年齡段設置小、中、大班，班額符合要求。
二是加大辦園投入。各幼兒園做到有必備的辦園資金和穩定的經費來源，能保障幼兒園良性運轉，滿足教職工待遇、保教工作、基本建設、設備維修更新、培訓和教研等需要。
三是設施設備基本完備。各幼兒園均設置在安全區域，園舍建筑無危房，周邊安全狀況良好；教學區和食堂監控設施設備到位，運行正常；教學、生活、安全、衛生等設備設施齊全，數量比較充足。玩教具、游戲材料和圖書種類較豐富，基本能滿足全體幼兒自主選擇、自主活動和自主收整需要。創設有幼兒學習和生活的游戲環境，配備一體機等信息化教學設備，生活和活動用房基本能滿足幼兒成長需求。
（二）安全衛生全面保障
一是制度健全，責任分工明確。各幼兒園都有各類基本應急預案；教職工都能掌握急救常識和防范、避險、自救等基本方法。各園疫情防控制度、衛生保潔、消毒制度、傳染病防控制度等建立健全，衛生消毒與疾病防控記錄齊全。近幾年來各園都未發生過重大責任事故。
二是措施得當，安全保障有力。各幼兒園都比較重視安全衛生管理工作，配備專職或兼職安全保衛人員；建立幼兒健康檔案，教職工能持健康證上崗。能按照衛生部門要求收集幼兒入園的體檢證明和《預防接種》查驗證明；教職工崗前健康檢查齊全，并且做到每年組織園內在崗教職工做健康檢查；認真落實幼兒晨、午檢制度。
三是強化衛生消毒與疾病防控。各幼兒園都能保證在園幼兒每日一巾一杯制度，且嚴格按照規定做好空氣、餐具、用具、玩具等六類對象的預防性消毒工作；能做好幼兒缺勤追查和因病缺勤幼兒情況登記。為幼兒提供膳食和飲用水，按要求進行食品留樣。
（三）保育教育質量提升
一是以幼兒為本，保障生活和活動時間。幼兒園能夠按照《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要（試行）》《3—6歲兒童學習與發展指南》制定保教工作計劃、教育教學各項計劃，科學安排幼兒一日活動、戶外游戲活動。基本保證正餐間隔時間為3.5—4小時，幼兒戶外活動時間（包括戶外體育活動時間）每天不少于2小時。幼兒園能重視游戲在幼兒一日活動中的價值，堅持以游戲為幼兒的基本活動，做到一日活動形式多樣，動靜交替，沒有消極等待。
二是遵循教育規律，注重習慣養成。幼兒園根據幼兒的年齡特點，秉持“一切為了孩子”的辦園宗旨，依據《3—6歲兒童學習與指南》開設課程，制訂幼兒教育活動計劃，教育內容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結合。在日常生活和游戲活動中大部分教師能做到面向全體幼兒，并有意識地培養幼兒的良好行為習慣、學習習慣、生活衛生習慣。關注心理、行為異常的孩子，積極開展幼兒心理健康教育。保教人員對幼兒態度親切、溫和，堅持正面教育，師幼關系良好，幼兒情緒穩定，快樂活潑。
三是尊重教學規律，開展保育教育。幼兒園在保育教育工作中，重視健康、語言、社會、科學、藝術五大領域的相互滲透，實行保育和教育相結合，各領域的教育內容適宜，通過走訪保教現場、查閱幼兒園圖書資料，均未發現幼兒教育“小學化”傾向，不存在“提前教授小學教育內容”“布置書面作業”等問題。
（四）教師隊伍專業發展
一是重視業務培訓，提高保教業務水平。各幼兒園均安排了教師培訓經費，能根據工作計劃按學期制訂教師培訓計劃，通過園本研訓、遠程培訓、校際交流等形式，組織教師開展各種業務培訓學習，不斷提升教師專業水平，有力促進了保教隊伍整體素質提高。
二是注重對教職工開展師德師風教育。有活動方案、工作記錄等，教職工精神面貌積極向上，熱情禮貌。通過教師及家長座談、電話訪談等形式，了解師德師風情況，均無虐待、體罰或變相體罰幼兒等行為，無諷刺、挖苦、歧視幼兒等行為、無保教人員索取或收受家長財物等行為。
三是完善聘用手續，保障教師合法待遇。幼兒園均與全體教職工簽訂了勞動合同，部分幼兒園為教師繳納養老、醫療等保險，基本能夠實現帶薪休假，教職工工資能夠按時足額發放。
（五）優化幼兒園內部管理
一是普遍實行園長負責制，制定并執行財務制度，規范財務管理。部分幼兒園有專職財務人員或外聘會計進行管理，有獨立賬目、賬目清楚，無擠占挪用經費、抽逃資金現象。兒童伙食費?？顚Ｓ?，全部用于幼兒膳食，無克扣現象，并每月向家長公布賬目。
二是依規收費。所有民辦幼兒園能嚴格按物價部門核準的收費備案實行公開收費。向家長公示，接受社會監督。各園均未發現亂收費現象。
三是家長參與，形成保教合力。幼兒園重視家園聯系，能定期召開家長會，通過多種形式與家長溝通；部分幼兒園還能結合節日、日常教學開展豐富多彩的親子活動，邀請家長參與到日常的教育教學中，充分發揮家長資源優勢，支持幼兒園保育教育工作。
三、存在問題
1.保教人員隊伍素質參差不齊。部分幼兒園不同程度地存在教師資質不齊全、結構不合理、素質參差不齊以及流動性大等問題。個別幼兒園教職工培訓覆蓋面較小，保教人員專業知識和技能有待提升。
2.農村幼兒園保教質量有待提高。一是教育理念相對落后，一日活動安排科學性不足，教學形式缺乏多樣性，教學方式較為單一。二是課程園本化能力和水平不足，活動區域設置較為單一，材料不夠豐富。
3.幼兒園綠化和活動區角建設有待加強。部分幼兒園受園所場地限制生均綠化面積不足，室內外缺少綠植，墻體上沒有綠植。活動區設置種類不全，材料功能單一，有層次性的區域材料投入不足。
四、整改措施
1.加強專業技能培訓。強化理論知識及業務學習，促進教師不斷更新教育理念、轉變認識觀念，提高知識水平和業務能力。加大教科研力度。立足園本教研，以課題研究為導向，營造良好的教科研氛圍，實施“教、研、訓三位一體”的培訓方式，并認真落實分層培養目標，充分發揮區域教研員、優師名師輻射功能，提高幼兒園教研活動質量，鼓勵幼兒園加強教研隊伍建設，結合日常教學活動過程中發現的問題，經常性地開展主題式教學研究、課題研究，讓科研助推教師能力提升，促進教師群體成長，全面提升幼兒園的保教質量。
2.進一步提升保教質量。發揮示范輻射作用，通過名師結對、名園結對等形式加強薄弱幼兒園結對幫扶工作，通過一日觀摩活動，教研科研交流活動，促進薄弱幼兒園辦園理念更新和內涵發展。加強園長、業務園長跟班觀摩指導教育活動。要求教師根據幼兒年齡特點和心理特點，結合課程，科學合理安排組織一日活動。堅持以幼兒為本，尊重幼兒學習興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主游戲和學習探究。
3.加強幼兒園環境綠化和活動區角建設。營造良好的育人環境，指導幼兒園有效利用戶外墻面、柵欄等，種植爬藤類植物，增加綠化面積。按照幼兒年齡特點研究設置活動區，循序漸進地提供游戲材料，為幼兒提供寬松的游戲環境。
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