科技·教育（2014年）
科 技
【概 況】2014年，全市科技工作以創新驅動發展、加快轉型升級為主線，圓滿完成年初制定的各項目標任務。全市高新技術產品增加值達到 233億元，比上年增速超過20%；全市發明專利申請量增長15%、發明增長23%、全省排名第一。 2014年市科技局獲得省政府績效考核單項優勝獎。
【重大關鍵技術攻關】市科技局緊緊圍繞全市兩大基地建設，選準制約產業發展的基礎性、關鍵性技術難題，積極組織企業進行科技攻關，引導、支持企業開發高新技術產品。重大科技專項取得突破。渤海裝備遼河重工公司的“350英尺自升式鉆井平臺研制”項目獲2014年省科技創新重大專項1000萬元的支持；和運新材料公司的“稀土異戊橡膠合成技術引進及新工藝開發”項目獲 500萬元的重點支持。另外，還有14項科技項目也分別獲得省創新資金支持。重大科技項目攻關取得成效。重點開展市級重大科技攻關項目30多項，多個項目實現突破性進展。其中，遼寧天意公司攻克了長期被外國公司壟斷的一系列關鍵技術，開發出旋轉導向鉆井系統樣機，可提高鉆井效率10%，油氣采出率15%以上，該項目已達到國際先進水平，填補了國內空白。光合蟹業公司的“大規格河蟹高效選育養殖技術開發”項目，在國內首次進行河蟹單體養殖試驗，開展河蟹室內工廠化大規模養殖，為室外養殖提供大規格苗種，開創出一個新的養殖模式。這些重大科技項目的實施，對全市主導產業的企業結構調整、增加效益、提升核心競爭力起到了極大的促進作用。
【支持遼東灣新區發展】市科技局堅持把遼東灣新區作為科技與經濟結合的主戰場，充分發揮國家級開發區作為盤錦市科技創新高地的重要作用，引領新區“高”、“新”重點產業快速發展。對重點項目進行支持。針對新區海工裝備、新材料等產業競相發展的態勢，積極推薦項目申報科技攻關計劃項目，使新區內企業的核心競爭力得到提升。支持大連理工大學科技實驗室建設。利用大學科研及設備的優勢，引導支持企業與大連理工大學盤錦校區共建校企研發中心。引進高新技術企業。積極探索自主創新示范區建設，為使更多的高新技術企業入駐新區，與北京中關村企業進行多次洽談，目前已經與5家企業達成意向協議。這些高科技企業的入駐將為新區發展增添新一輪的活力。
【產學研合作】市科技局加快發展地方與高校院所的全面合作關系，積極構建高效、有序的協同創新機制，打通科技成果的轉化通道。積極落實市校全面合作協議。加快推進“一院十校”的科技成果在盤錦市轉化，支持道博爾公司與天津大學合作的“開發油田火驅尾氣高效利用技術”等產學研合作項目15項，科技成果轉化項目12項。積極搭建院校和企業對接數據庫。完成企業技術難題和院校科技成果數據庫的建設，目前兩個數據庫已經在盤錦科技信息網上投入使用。全市100 多家科技型企業可以利用數據庫與院校實現簡便的對接合作。開展院企合作。組織企業與中科院沈陽分院、大工盤錦校區、天津大學、沈陽化工大學等多家大學進行多次項目對接，同時，精選與盤錦市重點發展產業密切相關的院校成果和專利技術500余項匯編成冊，方便企業與院校進行合作與對接。組建創新戰略聯盟。借鑒南方先進經驗，在全省范圍內率先啟動創新戰略聯盟建設。圍繞盤錦市產業發展方向，組建了精細化工、能源裝備和水產業3個技術創新戰略聯盟。目前，能源裝備和水產業兩個聯盟已經基本組建完成，精細化工戰略聯盟正在積極籌建，聯盟將為全市中小企業搭建迅速發展壯大的平臺。創新水平得到提升。組織企業申報省專利技術轉化計劃，其中3 個項目列入計劃，提高了企業科技創新水平。遼寧華孚有限公司的“壓力溶氣氣浮系統”項目獲得中國專利優秀獎。由于充分調動了企業創造知識產權的積極性和自覺性，發明專利有效量也在穩步提升。2014年，專利申請量991件，專利授權量為712件，其中發明專利申請量為245件，均比往年有較大幅度提升。同時，組織對全市優秀成果項目評審57項，向省推薦9項科技獎勵，其中二等獎2項，三等獎7項，盤錦市獲獎項目的質量和水平相比往年都有明顯提高。
【研發中心建設】 市科技局針對盤錦市企業研發能力不足的薄弱環節，加快引導企業以各種形式建立研發機構。截至2014年，全市建成精細化工、工業裝備結構分析2個國家級重點實驗室，1個國家級知識產權培訓基地，17個省級企業工程技術研究中心，1個省級重點實驗室和23家市級工程技術研究中心。其中一些企業研發中心的研究成果已經達到國際先進水平。例如遼寧陸海研究院完成自升式鉆井平臺系列產品自主設計，突破了國外對此項核心技術的封鎖，水平位于國內海洋工程領域前列，現在正在爭取國家級工程技術中心的認定。同時，依托大連理工大學盤錦校區，搭建精細化工產業共性技術創新平臺；依托陸海研究院、橡膠研究院搭建能源裝備和橡膠產業專業技術創新平臺；依托光合蟹業有限公司搭建水產專業技術創新平臺。3個平臺相繼被列入省級創新平臺，為盤錦市主導產業發展提供技術創新支撐。這些研發中心和平臺的建立為企業實現技術升級、搶占市場份額起到了至關重要的作用。
【科技體制改革】 市科技局通過引進市場機制，突出企業在創新中的主體地位，進行制度創新、政策創新，激發創新源泉的涌動，在全市范圍內營造促進科技創新的良好氛圍。不斷深化科技管理體制改革。積極開展“提高機關效率”、“正風肅紀”等專項行動，對18項內部管理制度逐一研究完善。同時做好內部崗位設置、規范工作流程和領導干部追責機制等工作，建立起權責明晰的科技管理體系。完善科技創新體系。牽頭制定出臺盤錦市《推進產學研協同創新實施意見》、《盤錦市科技專項資金使用管理辦法》及《關于支持科技小巨人企業發展若干意見》，使得企業作為創新主體的地位得到加強，實現科技資源的有效配置。鼓勵科技與金融結合。舉辦“科技板”掛牌培訓班，成功組織推薦32家企業在遼寧省股權交易中心“科技板”掛牌。其中，盤錦博亞惠農科技有限公司通過發行私募債券，成功實現融資2000萬元。知識產權保護工作呈現新局面。利用“科技宣傳周”、“知識產權宣傳日” 和舉辦“專利培訓班”等活動營造尊重知識、鼓勵創新、加強知識產權保護的氛圍。加大保護知識產權的力度，對十幾家企業進行執法檢查，檢查商品逾幾千件，共計立案處理26件。
【高新技術企業發展】 市科技局圍繞盤錦市主導產業、特色產業，著力培育一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強的科技“小巨人”企業，促進經濟結構調整和發展方式轉變。高新技術企業不斷壯大。加大高新技術企業認定辦法、優惠政策等宣傳力度，組織市電力研究所等多家企業申報高企認定。2014年新通過評審高新技術企業 4家，目前，全市高新技術企業數量已達32家。研究出臺培育科技小巨人企業發展的若干意見，通過技術、人才、金融、財政政策、公共服務等手段，充分激發中小企業創新活力，引導企業發展壯大。2014年支持12家小 企業實施科技攻關。特色產業科技孵化器初見成效。以大連理工大學和省級高新區為依托，積極吸引民營資本投入，培育一批具有自主知識產權的“品牌”企業。其中，省級高新區內建成科技型中小企業孵化器1家，省級以上研發機構10家。（張廣玲）
【鹽堿地利用研究】 2014年共開展各類研究項目31項。其中省（部）級項目15項，分別是： “環渤海遼寧增糧技術集成與示范”、“水稻高產、優質、多抗新品種選育”、“遼寧南部稻區粳稻新品種培育與擴繁”、“遼寧省蜘蛛資源調查及應用”、“遼寧省兩系雜交水稻工程技術中心”、“水稻標準化技術研究與示范”、“水稻適宜機械化工廠育苗技術研究與示范”、“濱海稻區機插水稻精確定量施肥技術研究與示范”、 “主要農作物南繁育種基地建設及育種技術體系構建”、“遼河三角洲稻區天敵資源開發與應用”、“提高赤眼蜂防治水稻二化螟應用潛力的研究”、“北方粳稻航天育種技術研究及其應用”、“遼寧省濱海稻區優質水稻原原種繁育基地項目”、“葡萄新品種著色香栽培試驗示范”、“超級粳稻高效育種及高產技術創新研究”。市（局）級項目1項，“大洼縣高標準農田建設”。自選項目15個。
2014年，通過審（鑒）定項目8個，分別為：《水稻新品種橋科951》通過國家級審定；《水稻新品種鹽粳5 0》、《水稻新品種鹽粳 939》通過省級審定；《粳型水稻光溫敏核不育系LY046S》、《粳型水稻光溫敏核不育系 LY056S》、《粳型水稻光溫敏核不育系LY156S》和《粳型水稻光溫敏核不育系LY201S》通過省級鑒定，成果為國際先進水平；《濱海鹽堿稻區機插水稻超高產栽培技術規程》通過盤錦市地方標準鑒定。
共有4項科技成果獲獎。其中《利用光溫敏核不育系創造北方粳稻種質資源》獲遼寧省科技進步三等獎；《水稻新品種橋科951選育與推廣》獲盤錦市科技進步獎二等獎；《葡萄新品種碧玉香選育與開發》獲遼寧省科技貢獻三等獎；《水稻新品種鹽粳228選育與推廣》獲遼寧省科技貢獻三等獎。
2014年度，研究所科技人員共發表論文49 篇，4篇論文獲遼寧省自然科學學術成果三等獎，參加所內優秀論文評選的17篇，有6篇論文分獲一、二、三等獎。
2014年，研究所的科技成果不但在本省被大面積應用，而且推廣至河北、山東、江蘇、新疆、寧夏等地區。各類科技成果累計推廣應用達 400多萬畝，創社會經濟效益5.6億元，有力地促進了北方農業和農村經濟的持續發展。
2014年研究所被盤錦市科協評為 “創新創優”工作先進集體。1人被省總工會授予“五一” 勞動獎章。（吳東凱）
【濕地（蘆葦）研究】一、科學研究取得新成果。在省科技廳申報立項的《葦田高產高效生產模式與蘆葦濕地保護技術示范項目》，全部完成了課題計劃，通過估產每畝蘆葦產量預計達到800公斤，比上年增長8％左右，為全市蘆葦單位面積產量350公斤的 2.2倍，生態養殖每畝增加收入30元，實現了課題研究的預期目標。在省濕地中心批準立項的《羊圈子漁南退化蘆葦濕地恢復示范項目》，超額完成了課題計劃，恢復蘆葦濕地面積2000多畝，實現了當年恢復，當年達產的預期目標。同國土資源部青島海洋地質研究所、美國地調局濕地研究中心、丹麥奧胡斯大學等單位合作，在國土資源部批準立項了《遼河三角洲濕地生態修復示范區建設項目》，該項目已經完成了翅堿蓬播種、管理、數據采集及分析、監測工作，接受了年度聯合檢查驗收，取得了優異成績。同中國海洋大學等單位合作，國土資源部批準立項——國家水體污染與控制重大專項“十二五”課題《遼河河口區水質改善與濕地水生態修復技術集成與示范》，全面完成了年度課題計劃，接受了年度聯合檢查驗收，取得了優異成績。在市科技局批準立項《遼河三角洲灘涂濕地翅堿蓬人工繁殖技術的應用與推廣》，全面完成了年度課題計劃，翅堿蓬人工繁育面積達到3000多畝，實現了課題研究的預期目標，正準備接受檢查驗收。在市有關領導與市科技局、財政局的鼎力支持下，第一次申報中央補助地方科技基礎條件專項資金項目——《盤錦市濕地科學研究所實驗室儀器設備購置與基礎設施維修改造項目》，該項目爭取中央財政資金160萬元，在市財政局的指導下，市采購辦正在按程序購置儀器設備。
二、科技服務取得新成績。根據市海洋與漁業局的要求，承擔了2011年度海域海岸帶整治修復項目中的《雙臺河受損濱海濕地景觀修復示范工程》、《雙臺河退化濱海濕地生態修復示范工程》的科技服務工作，已經完成了翅堿蓬植被恢復6000多畝，植被覆蓋率達到了預期目標，正準備接受檢查驗收；《境外污染海域凈化環境示范項目》，已經完成了可研報告、實施方案編制等科技服務工作，正在按項目實施方案穩步推進。根據市政府領導的安排部署，與盤錦紅海灘旅游度假區管委會建立了合作伙伴關系，自籌資金購置了農藥及設備，組織廣大科技工作者對旅游區境內的蘆葦、灰綠堿蓬、綱草等植被蔓延實施治理取得了初步成果，為2015年大面積治理積累了經驗。與此同時，采集了15000多斤翅堿蓬種子，為2015年大面積恢復翅堿蓬植被創造了條件。自加壓力，不斷拓寬服務空間，為大洼縣西安鎮、唐家鎮，盤山縣太平鎮編制了省級濕地公園規劃。根據省林業廳的要求，為彰武縣編制了省級自然保護區科考、規劃報告，為西豐縣編制了省級濕地公園規劃，鍛煉了隊伍，擴大了社會的影響力。
三、示范項目取得新進展。國家林業局等 10部委列入“十二五”規劃的《盤錦濱海退化濕地修復示范項目》，根據副市長孫占明的安排，落戶遼河口生態經濟區，已經完成了全部申報程序，爭取資金2831萬元，2015年開工建設。向國家林業局申報的“十三五”《遼河三角洲濱海退化濕地修復示范項目》，建設地點遼河口生態經濟區，建設規模1000公頃，爭取資金2400萬元，初步完成了申請納入“十三五”規劃程序。向省環保廳、國家環保部分別申報的“十三五”《遼東灣灘涂濕地植被恢復與水質凈化示范項目》，建設地點紅海灘旅游度假區境內，建設規模400 公頃，爭取資金1200萬元，初步完成了申請納入 “十三五”規劃程序。
四、實驗基地建設邁上新臺階。根據市有關部門領導的要求，對實驗基地實施兩期改造升級，2014年投資28萬元，完成了第一期工程建設，改善了生產生活環境。2015年實施第二期工程建設，對實驗室進行升級改造，為科技創新創造條件。蘆葦長勢好于2013年，預計增產8％左右，蘆葦總產量預計達到2400噸，實現產值144萬元，創歷史新高。 （曲 娟）
教 育
【學前教育】積極開展《3—6歲兒童學習與發展指南》試點工作，建立了管理、教科研、培訓工作機制及符合幼兒成長規律的保教理念和模式。完成了一鄉（鎮）一所公辦標準化幼兒園的建設，在全省率先完成學前教育三年行動計劃，實現了全市鄉、鎮、社區公辦示范園的全覆蓋。全市共有幼兒園396所，其中星級幼兒園已達150 所，在園兒童3萬余人，入園率達89.9%，高于全省、全國平均水平。
【義務教育】貫徹落實《義務教育法》，全市教育工作得到了人大常委會領導的高度評價。參加遼寧省課程改革示范校評選，盤錦市有8所初中、12所小學被評為省級課程改革示范學校。進一步推進了基礎教育強縣（區）建設暨縣域義務教育均衡發展和義務教育學校標準化建設工作，2014年全市有47所學校基本達到省定標準化學校標準。盤山縣順利通過了國家均衡發展示范縣（區）評估驗收，在全省率先進入國家義務教育均衡發展縣行列，為全市做出了表率。
【高中教育】普通高中階段教育已成為盤錦市一大優勢、一大亮點、一張名片。全市高中注重優質、特色辦學，深化課堂教學改革，推廣24字高效課堂教學經驗，打造高效課堂，成效顯著。讓老師跳進題海，總結規律，讓學生跳出題海，掌握規律，高效學習。市高中、油田一高中雙雙進入全省八所向清華、北大校長實名制推薦資格學校。盤錦市遼東灣實驗高中暨遼寧省實驗中學遼東灣分校堅持“高標準，創一流”的工作目標，學校各項建設都得到了跨越式發展。大洼高中及盤山縣高中先后進入“遼寧省特色普通高中實驗學校”行列。普中高中階段教育在全省率先實現了優質特色發展。2014年高考升學率和清華、北大錄取率均穩中有升，排在了全省前列。
【職業教育】成功組建盤錦職業教育集團，共有61個加盟單位。盤錦市有四所職業院校進入國家級和省級示范校建設行列，占全市職業院校總數的比例達到50%，全省比例最高，市經濟技術學校進入國家示范校驗收階段。全市共有省級示范專業13個，省級創新型實訓基地30個，中高職銜接一體化辦學已見成效。市人大開展《職業教育法》執法檢查，對盤錦市職業教育給予了高度的評價和充分的認可。中職教育經費得到了前所未有的保障，盤錦市中職生均公用經費撥款標準由原來每生200元提升為每生1000元，中職學生免學費和助學金資助政策落實到位。2014年，全市中職學校招生2692人，畢業生2609人，就業率91% 以上，中職招生穩中有升。
【高等教育】 校地共建盤錦大理工成效顯著，盤錦大理工與瑞典皇家理工學院、英國曼徹斯特大學等多所國際知名大學建立學術交流機制，與國內外幾十家知名企業開展校企合作，盤錦大理工國家大學科技園（盤錦）和國家知識產權培訓（遼寧）基地在校區成功揭牌，精細化工等三個國家重點實驗室成功在校區掛牌。盤錦大理工現有本科生、研究生、博士生、留學生2736人，力爭三年辦成本碩博俱全的萬人大學，其中，本科生7200名，碩士、博士生2800名。高職院校2014 年完成招生2848人，高職招生形勢喜人。盤錦職業技術學院2014年搬遷新校區，新校區規模和條件在全省職業院校中位居前列，并成功進入省級示范校立項單位，實現了招生自主權。遼河石油職院穩步發展。
【民族教育、特殊教育和民辦教育】 大洼縣朝鮮族學校在市縣黨委政府的共同努力下，實現了縣級管理，市縣共建的創新體制，學校更名為盤錦市朝鮮族學校。實現了運行成本均攤，教師隊伍建設、教育教學管理、辦學水平均有了新的提升。特殊教育完成了全方位的改造和建設，包括高標準的實驗室、活動教室的建設，共投入45萬余元，有效改善了學校的育人環境。堅持“零拒絕、全接納”的原則，確保每一個有上學愿望的殘疾孩子享受到受教育的權利,認真落實“三免兩補”政策，為學生定做校服、解決交通補助、為師生全面體檢。民辦教育治理機制不斷創新,抓住審批、年檢、廣告宣傳三個環節，堅持依照國家法律法規嚴格審批準入、依照民辦教育市場發展現狀做好政策調控，加大了常規執法、安全管理、政策扶持力度。民辦教育通過招商引資，精中選優，光正實驗學校、華發國際化學校等一批全國知名院校落戶盤錦市，育才學校、鼎信商業學校和鑫安源職業技術學院穩步發展。
【教師教育】 2014年，全市共組織9220人次教師參加各級各類教師培訓，其中，國家級108人次、省級464人次、市級8648人次。組織全市副校級以上領導干部及盤錦市教師進修學院（校）、教研中心（教研室）中層以上領導干部499人參加了 2014年中國教育干部網絡學院培訓。全省農村中學249名教學校長參加了盤錦市承辦的遼寧省首期農村中學教學校長省級專項培訓班。在2014年盤錦市特級教師、學科帶頭人、青年教師教學崗位能手評選活動中，評選并授予18名教師為“盤錦市首屆特級教師”榮譽稱號，115名教師為“盤錦市教師學科帶頭人”榮譽稱號，50名教師為“盤錦市首屆青年教師崗位能手”榮譽稱號。
【學校基礎建設】遼東灣實驗高中新建宿舍樓建設項目，已完成可行性研究報告的編制、立項批復手續、環評手續及規劃方案設計等工作。盤錦市經濟技術學校國家中職改革發展示范校建設項目中的汽修實訓教學樓及綜合樓工程已完工，準備報審相關部門驗收。盤錦市中小學生素質教育綜合實踐基地項目已完成施工路鋪設、施工用水用電、樁基礎工程及各建筑單體室內±0以下工程。市少兒職業體驗場館即原酷貝拉青少年體驗教育基地建設工程已完成原建筑主體改造加固、屋面彩鋼板鋪設、屋內鋼結構、樓體外立面構件定制及內部裝修前的各項準備工作。新建新世紀小學、興隆中學及改擴建興隆二小等工程竣工并投入使用。移址新建北方工業學校項目已完成可行性研究報告、立項批復、選址意見書、環評、用地預審批復等開工建設前期手續。
【校園修繕綠化】2014年，全市學校用于修繕總投資5277.01萬元。市本級完成了遼東灣實驗學校、遼東灣第二小學校園綠化維修改造工程和遼東灣第一小學、第二小學塑膠場地維修改造等工程；完成了市高中校園、教學辦公設施及廣場地面維修改造工程；完成了市一完中、市實驗中學、市二高中、市二完中、市二中及市三中校園、教學樓、屋面等維修工程。同時，全系統投入資金574萬元，完成了校園植樹綠化美化工作。完成土方量19990立方米，栽種樹苗91230株，其中胸徑10cm以上樹種3084株，綠化花壇及草坪 28130平方米，極大的改善了學校的教學環境。
【教育裝備配套】2014年，全市教育裝備配套投入4255.64萬元，為學校配備了理化生實驗室設備及器材藥品、圖書館圖書及書架、體音美器材、心理咨詢設備器材等。開發利用網絡教研平臺，加強了遠程教育項目建設，“數字校園”“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“網絡學習空間人人通”等重點項目均完成預期目標。電化教育的課時覆蓋率、學科覆蓋率、教師利用率進一步提高。推進義務教育學校標準化建設和縣域義務教育均衡發展等建設中裝備升級，取得了可喜成績。
【扶貧體系建設】建立了以政府為主導的家庭經濟困難學生資助體系，加大公共財政投入。把盤錦大理工納入扶貧體系行列，真正意義上實現了盤錦市由學前教育到高等教育扶貧體系的全覆蓋。2014年共投入4400多萬元，資助貧困家庭學生15萬人次，做到了不讓一個學生因貧失學。實施了孤兒高中階段免費教育，為16名孤兒發放助學資金6.1萬元，盤錦市高中階段孤兒已全部實現免費教育。
【規范辦學行為】嚴格規范教育學制工作。圓滿完成了市實驗小學、鶴鄉小學和市一完中等義務教育階段學校由“五四”轉化為“六三”制的改制工作。制定并實施了遼河油田所屬學校由現行的“五四”逐步過渡到“六三”制的改革方案。嚴格規范教育招生工作。為規范興隆臺地區基礎教育招生工作，成立了由主管副市長任組長，市教育局、公安局、住建委等相關部門主要領導為副組長的招生工作領導小組，制定了《興隆臺地區義務教育階段學校招生工作實施方案》，規范 了興隆臺地區義務教育階段招生秩序，興隆臺地區學校招收新生工作嚴格按學區戶籍規定招生，真正做到了依法依規。普通高中招生錄取嚴格執行最低錄取分數線原則，嚴格執行普通高中招生計劃及“三限”政策。市高中公費生招生計劃的 30%用于全市競爭，擇優錄取，其余公費生指標分配到各初級中學。教育招生工作接受社會監督，確保了公開、公平、公正，杜絕了招生工作中的一切違規行為，扼制了大班型，受到社會各界的廣泛認同和普遍好評。嚴格規范辦學行為，治理教育“三亂”治理工作。認真開展《教師法》、典型案例和師德師風教育，嚴格簽訂落實三方責任狀，訂立承諾責任書，完善網絡媒體監督、投訴舉報體系，堅持建章立制、強化監管、有報必查、有查必果、部門聯動、綜合治理，依法依規治理和扼制教育“三亂”。全市共查處違規補課11起、違規收費5起、升學晏2起，黨紀處分1人、行政處分12人，退回金額16.59萬元。學生家長和社會對教育的滿意度一再提升
【素質教育試點】 高標準推進國家教育改革試點項目——“推進素質教育，減輕中小學生課業負擔”。形成了《盤錦市中小學教育質量監測與評價實施方案》以及相關的評價指標體系，承辦了 “培養良好習慣、構建高效課堂”專題研討會，全國著名教育改革家魏書生和李紅旗老師分別做了專場報告。召開了“提高小學生學習能力”研究項目階段性成果總結表彰大會。成功舉辦了盤錦市第十八次培養學生良好習慣現場會暨第十五屆教育科技節。“八個良好學習習慣”在中學階段得到了強化，“七個一分鐘活動”在小學階段得到了較好的傳承，成效顯著。科技節展出學生優秀作品千余件，近萬人參觀學習。體育衛生藝術工作取得成效。成功舉辦盤錦市第26屆學生運動會，促進學生體質健康發展，在全省健康標準測試中盤錦市中小學均獲第二名的好成績。全面推進“體育、藝術2+1”項目的實施，堅持每天一小時陽光體育活動，已形成一校一品，強校多品的形式。在遼寧省陽光體育展示大會上榮獲團體一等獎，其中輪滑和跳繩單項比賽均獲全省第一名。參加省管樂比賽，中學組和小學組都取得了優異的成績。各種教育教學比賽成果顯著。在全國“文明風采”比賽遼寧選拔賽、遼寧省職業院校技能大賽、第十一屆遼寧省青少年機器人競賽、遼寧省第二十九屆創新大賽等國家、省級比賽中，盤錦市師生累計獲個人一等獎137個、二等獎258個、三等獎143個、優秀獎57個，金牌17 枚、銀牌25枚、銅牌23枚,團體二等獎2個、三等獎2個。市教育局被評為“優秀組織單位”，市實驗中學、遼河油田實驗中學獲遼寧省基層賽事優秀組織單位獎。
【校長教師交流】 為促進教育均衡發展，合理配置教育資源，在全市開展了中小學校長教師交流以及油田、縣（區）域內統一調配試點改革工作，起草了《盤錦市義務教育學校校長教師交流輪崗工作方案》，探索實施了城鄉差異交流、城區互補交流、油地之間交流、公辦私立交流的校長教師交流工作，完成了選派16名中小學校長城鄉對調掛職交流和部分市直學校校長、副校長職務交流以及從市高中、油田高中選派19名實驗班教師到遼東灣實驗高中交流任教三年等校長教師交流工作任務。初步實現了事業單位工作人員由身份管理向崗位管理的轉換。
【教育資源建設】 完成了市三完中、市二完中等學校的資源整合及遼東灣第一小學、遼東灣第二小學、田莊臺學校上收至市本級管理工作，初步完成了市四完中與渤海五小整合工作，完成了二完中高三教師和三完中初三教師的分流。完成了遼寧省實驗中學遼東灣分校暨遼東灣實驗學校高中、初中和小學部的獨立辦學工作。完成了籌建遼東灣實驗幼兒園的前期準備工作，屆時，將會實現遼東灣新區從學前到大學教育的全覆蓋。強化了魏書生教育教學經驗的傳承工作。將遼東灣實驗中學更名為盤錦市魏書生中學暨遼東灣實驗中學，魏書生任第一校長，將建成傳承創新魏書生教育教學經驗的基地。引進域外教育資源成果顯著。廣東富盈集團有限公司創辦的盤錦光正實驗學校一期工程已竣工并正式開學，2014年該校小學招收9個班，初中招收3個班，共計招收301名新生。
【招生考試評聘】圓滿完成了中高考、教師招聘、資格認定及職稱評審等工作，實現了平安、公平、公正的工作目標。2014年，全市共有11163人參加中考，10205人參加高考。全市共擇優招聘正式上編教師162人，其中，市直和雙臺區所屬學校94人,遼河油田所屬學校63人，大洼縣所屬學校 5人。大洼縣和盤山縣農村義務教育階段學校招聘特設崗位教師141人。審核認定教師資格441人，評審中小學教師職稱778人。
【依法治教治校】堅持依法行政、依法治教、依法治校。強化依法治校的組織培訓工作。組織各縣區18人參加了遼寧省法制教育專題培訓班的學習，市直學校2人參加了遼寧省中小學校長、骨干教師法制專題培訓班的學習，全局公務員參加了“六五”普法在線知識考試，機關全體人員認真學習憲法、依法行政實施綱要等相關內容并進行依法行政知識的考試。強化依法治校的體制機制建設。精心編寫了《盤錦市教育局執法文書匯編》，貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，強化了依法治校的監督檢查工作。強化了依法治校的組織宣傳工作。強化普法宣傳，加大執法力度，成功策劃“12·4”國家憲法日活動，得到了上級部門領導的贊譽，積極推進政務公開、校務公開、依法治教、依法治校工作，促進了教育工作逐步走上規范化、法制化軌道，為全市教育事業健康發展營造了良好的法制環境。
【教育督導評估】健全完善了督導工作的體制機制建設。認真貫徹國務院教育督導辦公室相關文件精神，制定下發了《盤錦市中小學督學責任區建設實施方案》、《盤錦市中小學校責任督學崗前培訓方案》，共聘請25位責任督學，在全市健全完善了中小學校督學責任區及掛牌督導制度。加大了督導工作力度。注重加強了責任區督學工作，著重開展了對責任督學的培訓與指導工作，注重了義務教育均衡發展及教育強縣（區）創建工作的督導檢查實效，開展了農村義務教育學校基本辦學條件的專項督導、中等職業教育督導評估及義務教育質量監測工作。組織開展了省政府考核市政府2014年度教育工作目標的自檢自查工作。促進了教育教學工作的正常開展和穩步推進。
【學校食堂食材統一配送和營養配餐】 為加強對食材配送的督導檢查，確保師生的飲食安全，制定下發了《盤錦市人民政府辦公室關于加強學校食品安全管理食材實行統一配送的通知》。自 2014年秋季開學，全市34所學校食堂、44個學生餐廳食材均實現了全品配送，配送率達100%， 5萬余名師生實現了安全營養就餐,基本消除了學校食品安全隱患。12月16日，人民日報、光明日報、新華社、中央人民廣播電臺等五大主流媒體和遼寧日報等多家媒體集中采訪報道盤錦市學校食堂食材統一配送工作，丹東東港市教育局局長親自率團參觀學習。
【校園安全】扎實有效地開展了學校安全、環境衛生監督檢查工作，落實了“一崗雙責”責任制，積極排查隱患，強化安全監管。積極協調公安、食藥監、衛生、工商、文廣、經信委、網監局等相關部門聯動，對全市學校的消防、衛生及校園周邊的交通、流動商販、無證飲食場所、反宣盜版文化制品、校園網絡不良信息等進行了大規模的排查整治。編制了校園安全“一崗雙責”“校車”“食材配送”“應急預案”等四部文本匯編，進一步強化了校園安全和校園周邊綜合治理工作。在11月24-25日教育部學校打非治違專項行動督查檢查中，督查組對盤錦市校園安全工作給予了高度評價和認可。盤錦市校園周邊綜合治理工作在全省綜治考評中再獲第一，實現了 “四連冠”。
【衛生保健】2014年學校衛生保健工作注重以《學校衛生工作條例》為指導，不斷強化學校食品衛生、傳染病預防與控制，強化學生常見病、流行病、傳染病的防治與管理工作，加強了預防艾滋病的宣傳教育活動，學校衛生工作健康穩步發展，實現了全年無食品衛生安全事故的目標。
【領導班子建設】 局黨委始終注重加強各級領導班子建設，把班子建設作為黨風廉政建設和學校建設的重要內容。局黨委適時對存在問題的基層單位和學校的領導班子進行調整，把具有開拓創新意識、政治思想素質高和工作能力強的一線教師及干部提拔到領導崗位。2014年共有11名年輕干部充實到局直單位和學校的領導班子，使班子的年齡結構、知識結構和性別結構都得到了優化，進一步提升了凝聚力、向心力和戰斗力。
【隊伍建設】 局黨委注重干部隊伍建設，強化了干部的選拔任用和交流工作，充分調動廣大干部教師的工作積極性，注重教師隊伍建設，開展了師德師風教育，強化了依法執教意識。年內，評選表彰了全市十佳校長、師德標兵、優秀班主任等先進典型226人。
【黨風廉政建設】 局黨委認真貫徹落實中央八項規定精神，并結合局機關黨員干部“十不準、十嚴禁”之規定，加強了對黨員領導干部黨風廉政教育，同直屬學校校長簽訂《黨風廉政責任書》，各校校長同教師簽訂《知榮辱講師德承諾書》，進一步約束和規范了教育系統干部職工的行為，從制度層面上強化了警示約束行為，使一些不廉潔的行為得到了有效的扼制。
【機關作風建設】 強化調研意識，局領導率先垂范，機關干部和各單位、學校的班子成員都自覺堅持深入基層、深入社會、深入學生家庭體察民情，征求意見，改進工作。強化服務意識，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不正之風。強化工作意識，弘揚愛崗敬業、勤奮拼搏、嚴謹認真、一絲不茍的工作精神。強化紀律意識，嚴格作息時間，嚴格上班紀律，嚴格請假制度。
【群眾路線教育實踐活動】 促進了四個統一的實現。實現了領導帶頭和干部參與相統一、反對 “四風”與大樹正風相統一、規范教育與促進民生相統一、傳承改革與創新發展相統一的教育目標。強化了理論學習的自覺。局黨委理論學習中心組集中學習8次、研討5次，召開學習經驗交流會、座談講座5次，全局機關黨員干部集中學習9次，組織了600多人理論考試，機關黨員干部人均完成學習筆記超1.5萬字，撰寫心得體會235篇，編發各類活動簡報54期，其中多篇被盤錦日報等媒體登載。弘揚了理論宣傳的主導。累計在《遼寧日報》、遼寧省教育廳網站、《盤錦日報》、盤錦廣播電臺、盤錦教育信息網等新聞媒體發表相關報道及理論文章119篇，在全市92家活動單位中名列第三。狠抓了四風問題的整改。有效地解決了群眾普遍關心的機關作風、廉政建設、學校大班型、食材統一配送、教育三亂等問題，受到廣大師生及社會各界的一致好評。
【創城迎檢】市教育局認真按照市文明辦的統一安排部署，組織帶領全系統教職員工，和廣大師生積極參與創城工作。投資近6萬元添置了沙盤、網絡服務器等設施設備，進一步完善了市級未成年人心理健康輔導站的建設工作。局機關全體干部冒烈日酷暑，堅持深入基層學校現場指導，狠抓整改落實，經過不懈努力，高標準通過了省創城驗收工作，年底又以高分通過創城辦的績效考核。
【思想政治建設】積極開展“中國夢”和社會主義核心價值觀教育，開展了以“學雷鋒精神”為主題的系列活動，并進行“感動中國人物”“雷鋒式人物”等各類活動的教育宣傳，增強了廣大師生對中國特色社會主義的自信，激發了愛國情懷和建設熱情，增強了教育系統干部職工的育人使命感和社會責任感，為強化素質教育奠定了良好的基礎。 （王志波）
遼河油田基礎教育管理中心
【機關建設】2014年，管理中心領導班子進一步統一思想，凝神聚力，齊抓共管，形成了一個堅強有力的領導集體。從機關抓起，從根本上轉變作風，樹立良好的機關形象，率先垂范，為基層做出榜樣。在機關排查整治“三難”“三作為”“三不嚴”問題的基礎上，開展“轉變機關作風，提高機關工作效率”專項行動，在專項行動中，領導班子團結一心，攻堅克難，敢于碰硬，不回避問題，把7年未解決的職稱晉檔問題解決了，9年沒有解決的機關“三定”問題得以有效解決，機關工作人員的服務意識、服務質量明顯提高。
【干部交流】管理中心加強了各級領導班子建設，在提升領導管理力方面，不惜下大力氣，堅持“能者上，庸者下”，2014年，通過召開5次科校級干部大會，共同學習科學管理的理論和方法，提出要念好“管理三字經”，有計劃有步驟地交流使用了24名科校級領導，提拔9名教學骨干充實到干部隊伍中，充分調動了干部的積極性，沒有出現任何不良反應，以前難以改變的狀態改變了，難以解決的痼疾解決了，領導班子、干部隊伍又煥發了前所未有的生機和活力。
【教師招聘】 在2014年新教師招聘工作中，管理中心積極推行以招聘信息公開、招聘程序公開、招聘結果公開為主的人事招聘工作制度。在教師招聘工作中，嚴把資格審查關，嚴把紀律要求關，嚴把考試考核關，確保招聘工作做到公開公平公正，真正把素質好的老師充實到教師隊伍中。7月招聘的63名新教師如數上編，12月份通過綠色通道招聘20名大學生，未出現任何問題，受到社會各界的一致好評。
【組織培訓】 2014年，管理中心組織了5次大規模培訓活動，包括組織60名小學校長和主任到撫順參加省“減負增效”經驗交流會；組織300余名德育副校長和主任參加李曉凡師德教育與家庭教育專題報告會；組織180余名學校中層管理干部參加由北師大承辦的全國著名的四位專家進行的專題培訓；組織106名中小學校長參加“義務教育校長標準” 網絡遠程培訓、205名教師參加盤錦市骨干教師網絡遠程培訓；組織63名新入職教師進行崗前培訓。五個層次的培訓高屋建瓴，醍醐灌頂，為提高隊伍整體素質起到了積極的作用。教研工作扎實推進，在勝利小學召開第九屆小學“新課程、新課堂”教學觀摩暨用“教研透視課堂教學”現場會，在興隆一中召開初中“優化教學模式，提高課堂教學效率”現場會，多校教師參與其中，收到良好效果。特別是心理咨詢師的培訓，各校高度重視，不僅組織教師參加中小學教師心理健康知識專題培訓,還觀摩了實驗中學的心理健康公開課，在培訓后的國家心理咨詢師考試中，有40名教師分別取得國家二級和三級心理咨詢師資格證書，在2014年創城迎省檢過程中，參加培訓的教師表現出較高的專業水準，推動了未成年人思想道德建設整體水平的提高。
【教師專業成長】為讓教師們分享到優秀的教育教學經驗，管理中心開展“名師引領，網絡教研”活動，成立四個名師團隊工作室，分別是：遼寧省首批名師王欣工作室、李國義工作室、盤錦特級教師方勇團隊工作室、王新團隊工作室。四個名師團隊涵蓋數學、化學、語文和物理四個學科，教師們在名師團隊的引領和指導下均有不同程度的提高，促進了教師的專業成長，促進了學生的全面發展，教師與學生共同成長才是成功的教育。
【素質教育】2014年，管理中心全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，加強中小學生思想道德建設，在油田關工委的支持和配合下，開展“學道德模范 做最美少年 筑美好夢想”和“青春共筑中國夢 團隊實踐促成長”主題教育活動，并與市教育局、文明辦、郵政局和市作家協會聯合開展中國聯通杯——“盤錦30年 我的少年夢”盤錦市第九屆中小學生書信文化大賽。全系統各學校能夠充分發揮課堂教學的主渠道的作用，進行學科德育滲透，并且利用主題班會、升旗儀式、十八歲成人儀式等活動，圍繞社會主義核心價值觀，有效地開展愛國主義教育、民族精神教育和吃苦耐勞、珍愛生命等主題教育活動。為促進學生全面發展，管理中心還十分重視體衛藝和科技教育工作，先后舉辦第31屆中小學田徑運動會、慶 “六·一”科技藝術作品展評活動、小學廣播體操、校園集體舞檢查評比活動和中小學排球比賽，并組織學校開展結核病自查工作，繼續加強中小學生近視防控工作，組織學生體檢等。
【機制建設】2014年管理中心強化長效機制建設，進行四個專項治理:嚴肅財經紀律，清理小金庫；治理學校門前流動商販；清理學校出租房屋；治理教師違規補課，均取得顯著成果，為機制建設掃清障礙。改進“喪葬費發放辦法”“住房公積金提取方式”“學籍管理辦法”“合并精簡會議提高會議時效”等提高機關工作效率行之有效的措施12項。修訂完善《管理中心考勤制度》，制定《機關工作人員行為規范》，編輯整理完成管理中心《工作服務指南》《工作流程圖》及《工作制度》三本手冊，實行常態化機制管理。
【改善條件 爭取援助】2014年，管理中心千方百計地改善辦學條件，在設施建設上提倡一靠投入，二靠管理，關鍵是發揮現有設施的效能，有計劃地實施扶助弱校措施，為四所學校修建塑膠操場，為11所學校填充191臺電子白板、300余臺電腦，為部分學校配齊功能教室，并添置圖書，進行校園美化綠化。期間，得到遼河油田公司、長城鉆探公司、石化公司及所屬二級單位的大力支持。
【規范招生】針對學區劃分、陽光分班、擇校問題，管理中心制定相關實施方案，通過重新劃分學區、加大監察力度等方式，確保2014年的招生工作平穩有序。特別是三所高中的招生工作，嚴格執行招生計劃和三限政策，嚴格把關，沒有特殊，二高中、三高中沒有惡性競爭，招生人數均衡，促進油區內教育公平，得到市領導的肯定和好評。此外，管理中心還組織開展初中第七輪督導評估，通過督導評估全面、客觀、公正地評價每一所學校，并建立油田中小學責任督學掛牌督導機制，將37所學校按類別和地域劃分為7個責任區，選聘7名經驗豐富、德才兼備，能夠勝任學校督導工作的同志擔任責任督學，努力提高辦學質量，促進油田基礎教育均衡發展。
【治理違規】2014年，開展黨的群眾路線教育實踐活動，全系統各單位、各部門深入學習習近平總書記系列重要講話精神，堅持以“為民務實清廉”為主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，領導帶頭、干部參與，聚焦四風突出問題，將整風精神貫徹始終，三個環節銜接貫通，一個問題一個問題地解決，以整治力度大、涉及面廣、堅持常態化、要求標準高為特點，堅持“零容忍”“不搞下不為例”，提振精神，效果明顯。看變化才是有力的答卷，看事實才是有力的證明，在基層學校重點排查整治“三亂”“三不公”“三不利”問題；在教師中重點排查整治“三欠”“三違規”“三失控”問題。走進市“行風熱線”直播間，就社會普遍關注的油田基礎教育熱點問題進行解答，與聽眾進行交流，社會反映非常好。對義務教育階段中小學進行規范辦學專項檢查，管理中心基礎教育科采取暗訪學生、發放調查問卷、召開教師座談會、查看現場、查閱資料等方式對規范辦學進行全面檢查。管理中心紀檢監察部門成立43個檢查組，對在職教師違規補課行為進行認真排查，違規補課勢頭得到有效的遏制，共查處違規補課9起。2014 年，全系統行風建設取得新的突破，管理中心被評為“遼寧省民心網十年先進集體”，盤錦市獲此殊榮僅有兩家。
【宣傳工作】2014年，管理中心充分利用自有媒體，強化遼河油田基礎教育信息網的宣傳功能，更新宣傳信息45條，使之真正成為管理中心各單位、各部門信息宣傳、溝通互動的重要平臺。管理中心還積極與市委宣傳部、市委信息科、市創城辦溝通，推薦實驗中學康建國為身邊好人，并登上“中國好人榜”。報送輿情信息、工作信息 26篇、簡報10篇，其中2篇被市創城辦《創城動態》采用，更加全面、深入地宣傳油田基礎教育發展、改革和所取得的成就。中心機關及各校累計在市級以上報紙、電視臺、電臺、新聞網站發表宣傳報道336篇，為油田基礎教育的發展營造了良好的輿論氛圍。
【教育成果】 2014年，管理中心被評為遼寧省未成年人思想道德建設先進單位，中心團委被評為盤錦市優秀團委，第三高中被評為遼寧省體育特色高中，一高中和二高中順利通過遼寧省示范高中檢查驗收，15所中小學順利通過“義務教育標準化學校建設”檢查驗收。高采學校和渤海二小獲得2014年盤錦市廉政文化“進校園”創建活動示范單位榮譽稱號。在省里組織的各類業務活動中，管理中心均有教師代表參加，并取得優異成績，有1041人次獲得市級以上各類獎勵證書，其中國家級和省級優秀課118節；國家級和省級優秀論文166篇；國家級優秀指導獎193個，省級優秀指導獎80個。各學校積極開展課題研究工作，參與課題研究的教師達400多人次，其中興隆一中、興隆二中、實驗分校、曙光二中、錦采中學、茨采中學、沈采中學等學校的科研成果分獲省一、二等獎。組織學生積極參加省第二十九屆青少年科技創新大賽，選送科幻畫作品412幅，全部獲獎，其中幸福小學、勝利小學、錦采小學、渤海二小、興隆一小、興隆三小、興隆二中共獲得一等獎25個。在第十二屆全國中小學信息技術創新與實踐活動大賽中，興隆二中胡耀一等老師的作品——“高仿真智能交警機器人”獲得“技術發明創新”項目一等獎和科技部頒發的“教育信息化發明創新大獎”。在遼寧省第十五屆中小學電腦制作活動電腦機器人比賽和機器人工程挑戰賽中實驗中學獲得4塊金牌、6塊銀牌。實驗中學代表隊在遼寧省青少年機器人創意賽中獲得冠軍，并代表遼寧省參加全國青少年機器人創意賽，獲得銀牌。2014年高考，油田高中被北大、清華、香港大學共錄取13人；中考成績全市前10名中，油區考生占5名。
招生考試
【各類招生考試基本情況】 2014年，市招考辦共組織各類考試15次，累計共58813人報名考試。 2014年高考共10205人報名,實際參加考試 10016人，在省、市領導的高度重視下，在市招考委成員單位的大力支持和配合下，市招考辦采取了切實有效的措施，嚴防并有效打擊了高科技作弊，維護了高考的公平、公正，2014年高考盤錦考區成績優異，清華、北大共錄取17人（清華7 人，北大10人）。
中考共計11163人報名（市直各學校報考4206 人，遼河油田報考2735人，大洼縣報考2672人，盤山縣報考1550人），比上年減少413人。評卷采用了先進的網上評卷系統，更具安全性、保密性、準確性，并嚴格以各項招錄政策為依據進行了投檔錄取，市直高中共錄取1811人（盤錦市高級中學錄取1338人，盤錦市遼濱實驗學校錄取121 人，盤錦市第二高級中學錄取352人），比上年減少335人。
2014年成人高考報名2621人，其中專升本 1130人，高起本94人，高起專1389人，免試生8 人。本次成人高考全市共錄取2251人，其中專升本1025人，高起本77人，高起專1149人，總錄取率為85.9%。
全年舉行2次自學考試，共4776人報考， 13412科次，較2013年增加426人次，2799科次。是2005年以來，年度報考連續三年突破1萬科次，報告規模繼續再創新高，在全省自學考試報考規模從第十位上升至第八位。全年平均及格率 84.1%，略高于全省平均及格率，2014年實際畢業789人，其中本科畢業生636人，專科畢業生153 人。
其他各類考試：2015年高考普通美術類省統考報名1705人，1679人實際參考，合格率99.3%； 2015年全國碩士研究生入學考試443人報考；2014 年高中學業水平考試12559人報考，比上年增加 666人；中小學教師資格認證理論考試839人報考，其中報考中學中職612人，幼教小學227人；大學英語四六級全年共10411人報考，上半年4654 人，下半年5757人；全國計算機等級考試上半年 2328人報考，1014人合格，下半年1177人報考， 301人合格；全國公共英語等級考試上半年362人高考結束報考，247人合格，下半年212人報考，71人合格。
【業務培訓】 年初，市招考辦結合工作實際，制定了全體工作人員工作職責和崗位職責，根據工作分工不同，設立工作崗位責任，使單位每一名工作人員在崗位工作中，能夠嚴格按照崗位職責和工作規范進行工作。為全面提高考試工作中的管理能力和業務水平，在各項考試過程中堅持以老帶新、身兼多崗多職、定期輪崗換崗、著眼全局具體負責等措施，收到了良好的工作效果。
【確保試題、試卷安全】 市招考辦采取領導班子帶班、業務科室負責進行保密室24小時值班看管。通過強化責任安全意識，嚴格執行值班規章制度，保證了盤錦市2014年15次招生考試試題、試卷的絕對安全，沒有出現考試泄密事故。
【規范化管理】 2014年，市招考辦出臺了《盤錦市招生考試工作管理辦法》，針對各類考試工作新形勢，結合盤錦市考試工作特點，積極探索考試管理新模式；完善各項工作制度，建立健全工作責任制，明確了考試工作中考點、市招考辦、考務工作人員崗位責任劃分，為全方位做好國家教育考試的各項工作提供有力的制度保障。【標準化考點建設】 按照省要求，全市標準化考點必須全部實現高清網絡系統，此項工程需要近千萬元資金投入，市招考辦全體黨員干部團結協作，發揮力量，認真調研，重新制定了科學的、切實可行的方案，教育局黨委積極協調爭取市領導及財政支持，申報項目資金預算620萬，計劃對全市8個標準化考點進行全方位的升級改造，工作進展順利。
【凈化考試環境】 2014年，市招考辦通過溝通協調招考委成員單位，充分發揮了教育、公安、衛生、經信委等單位的行業職能，為各項招生考試工作保駕護航。特別是針對高科技作弊，市公安局、經信委進一步加大了打擊工作力度，有效震懾了高科技作弊犯罪團伙的囂張氣焰。
【服務社會 服務考生】 2014年，市招考辦始終把為考生服務工作作為重要的民心工程來抓。針對 2014年各類考試政策調整、改革力度和幅度變化較大等因素，在原有工作基礎上加大了相應內容的宣傳工作力度。
扎實規范地做好各項規定的服務工作。利用媒體和助學單位及學校多角度、多渠道通過致 “給考生一封信”等形式，全方位宣傳考試各項政策、改革措施，宣傳平安考試、誠信考試；規范、統一使用“考場語音指揮指令”，再次宣傳考試規則，考試注意事項等，形成了指導考生順利完成考試的規范程序，得到了全社會一致地肯定。
周到細致地做好其他類服務工作。比如考生材料征訂、外語口試到校、志愿填報咨詢服務、成考報名照相到校、自考照相和信息采集到校等，深受廣大考生和家長及學校的歡迎和社會認可。
增加招生考試的透明度，招生考試計劃，報考、錄取政策，加、降分條件資格，錄取原則，程序處理辦法，收費項目標準、依據，投訴渠道及處理結果等，能公開的一律向考生、家長、社會公開，較好地維護了廣大考生的知情權，消除了信息不對稱和暗箱操作的不公平現象。（劉士福）
盤錦市高中等教育招生考試委員會辦公室領導成員名單
主任、黨支部書記 王淑媛
盤錦職業技術學院
【申辦省高職教育改革發展示范校】 示范校建設立項申請工作是2014年學院的核心任務。從年初開始，學院就進行了科學謀劃。在2013年申請未獲批的基礎上，群策群力，多次赴省內外國家高職示范校、國家高職骨干校以及省示范校建設單位考察學習、取長補短，同時結合盤錦地域經濟發展特點及學院的實際，形成了立項申請報告的初稿。在此基礎上，多次邀請知名的高職教育專家到院進行會商、研討，與學院立項申請工作組的老師們對立項申請報告進行了多次修改，最終提交的報告得到了專家的充分認可。在市委、市政府的全力支持下，7月9日成功通過答辯，9月末省教育廳正式批復盤錦職業技術學院成為第二批省高職教育發展改革示范校項目建設單位。
【教學體系改革】 專業建設繼續平穩推進。2014 年學院的醫療護理專業獲批為省示范專業，使學院所保有的省級以上示范專業達到3個。建筑類專業獲批為省創新型實訓基地。為了夯實石油化工、能源裝備制造、現代服務等三大專業集群建設，成功申請獲批了兩個新專業：石油化工生產技術、機械制造與自動化專業，以及兩個專業方向。至此，學院保有專業已達31個，已經形成了專業集群、科學規范、節約成本、突出優勢的發展態勢。未來三年學院將不再增設新專業，一心一意將現有專業辦好。
教學改革突出職業技術技能培養。學院本著 “突出學生綜合職業能力”的原則修訂了人才培養方案，加大了實習實訓操作課程在專業課中的比例，提高了校內實習實訓設備的利用率；遵循貼近專業、著眼發展、充滿趣味的目標對《大學英語》、《大學數學》、《應用文寫作》、《思想道德修養》等公共必修課進行了改革，并按照教育部“陽光體育”的要求增加了體育課的課時量；積極鼓勵相關專業師生參加省級、國家級技能大賽，并在校內舉辦多次技能比賽，探索“以賽代學、以賽代練、以賽代考”的新模式。達到了課程設置科學實際、技能培訓目標明確、人才培育循序漸進的良好效果。
加大投入，夯實校內實習實訓基地及實驗室建設。2014年，學院建成了水產養殖實驗室，心理教育咨詢實訓室；完成了醫療護理實訓分中心的裝修改造工程，建筑類專業實訓分中心與金工實訓分中心等項目建成并投入使用。學院投資230 萬元購置了醫療護理類設施設備，投資200萬元配套了數控銑床、鉗工設備，繼續完善補充了財經實訓軟件；利用政府搬遷資金建成了具有多媒體 LED電子大屏幕，可容納近900人的大學生活動中心；對石油采集輸送分中心的基礎土地道路進行了平整；學前教育專業實訓中心的建設正穩步推進。
數字化校園建設收效明顯。2014年學院共完成了十三套業務系統的集成工作，校園網建設再上新臺階，有效地宣傳了學院的各項工作，推進了校務公開，展示了學院新形象。學院網站設計風格新穎，做到了形式與內容的完美結合，各教學單位的網站也將陸續開通。初步開發的多種軟件系統，已經成功上線，運行平穩。學院升級了云計算平臺，提高了數據中心的分析服務能力。
教科研工作取得新進展。2014年，學院有 1人次獲得省級以上科研獎勵；31人次獲得市級以上科研獎勵；在第八批遼寧省百千萬人才工程的遴選中，盤錦市共3人入選，其中2人為學院教師，1人為“百”層次人才， 1人為“千”層次人才；共獲得省級以上教科研課題10項，進款6.4萬元；學院共發表省級以上論文206篇，其中兩篇為 SCI索引論文，兩篇為中文核心期刊，主編教材8 部，出版學術專著4部。
繼續教育仍然保持良好勢頭，社會培訓初見成效。2014年各種形式的成人繼續教育共計招生 691人，現在籍學生已達到2293人，社會培訓邁出了堅實的一步，培訓各類人員2000人次，創收100 余萬元。初步探索出了一條以拓展訓練、技能培訓為亮點的社會培訓模式。
加強校企合作工作，提高應用型人才培養質量。校企合作是高等職業教育發展的必然要求和應然路徑。2014年，鞏固了與遼寧事事靈物業有限公司、和運新材料化工有限公司以及中海油集團等幾十家企業的合作關系，與數家企業簽訂了新的合作協議，通過合作，新增10余個校外實訓基地，并進一步了解了企業文化和管理模式，為深化教學模式改革、細化課程設置、完善人才培養體系提供了依據。
發揮盤錦職教龍頭校作用。2014年5月盤錦市成立了盤錦職業教育集團。在集團中發揮了盤錦職教龍頭校的作用。作為副理事長單位，在集團組建前期完成了邀請企業加盟，集團章程的撰寫等一系列工作。集團成立后，聯合相關學校、企業成立了有機化工生產技術專業行業建設指導委員會等多個內部機構，彰顯了學院的辦學實力和辦學優勢。2014年6月順利加入遼西北職業教育聯盟。遼西北職業教育聯盟是遼西北地區高職院校自發組織的區域性職教聯盟，涉及院校多、影響范圍廣、發揮作用大。
【干部隊伍建設】 中層干部隊伍建設進一步加強。學院黨委在2014年5月份完成了新一輪中層干部的調整任用，86名新任命的中層干部走上工作崗位。其中40歲以下的占45.5%，干部專業化進一步提升，學歷層次進一步提高，職稱結構進一步優化，為教職員聘任工作的平穩開展提供了保障。
教職員崗位聘任順利完成。出臺了《內設機構職能及崗位職責》和《崗位聘任制實施方案》，并得到了教職工代表會議的通過，按照公布崗位、個人申報崗位、資格審查、學校復核、現場考核、結果公示等程序，完成了學院教職員崗位聘任工作。通過此次崗位聘任，有320人順利到崗工作，18人進入待崗中心，2名在編不在崗人員被清退。
教師隊伍建設進一步加強。2014年是學院加強教師進修培訓力度最大的一年。全院三十余名教師分別參加了教育部或省教育廳組織的高等職業教育“雙師”型教師培訓。另外，7名教師遠赴歐洲參加了教育部海外項目培訓，通過培訓提高了教師的理論水平與技能，開拓了高等職業教育的國際視野。
職稱評審推薦獲得圓滿收官。向省教育廳、人社廳推薦的兩名教授、三名副教授、一名高級實驗師人選全部通過省專家組的評審。在2014年全省職稱評審通過率僅為65%左右的情況下，全部通過評審的僅學院一家。學院除石油類、機電類尚無正高級職稱教師外，其他大類專業均有正高職稱的教師工作在教學一線。專業技術職務分級聘任工作亦順利完成。新教職員招聘、培訓、考核工作順利推進。2015年招聘工作順利完成。 2014年到院參加工作的新教職員，通過學院統一組織的崗前培訓后，全部上崗工作，使學院現有教職員工總數達到486人。新教師導師制度、年終業務考核制度全面試行。2014年度新進人員上編工作全部結束，為近三年上編速度最快的一年。 2015年度的新教職員招聘工作歷時月余，在市各主管局及學院紀委的監督、指導下，采取赴省內外高校招聘應屆畢業生及公開招聘兩種形式進行。2014年年底該項工作圓滿完成。
【財務運行】 財務收入大幅增長。在市委、市政府的大力支持下，生均事業費按2013年在校高職學生數，每生3100元，于2014年6月即撥付學院，專項設備費、學院采暖費、人員工資、職工取暖費等均按時到賬。非稅收入再創新高，達到3600 余萬元，由省財政先期撥入的示范校建設經費600 萬元也已到賬。2015年市相關示范校配套經費已列入政府預算，批文已經下發。各項經費管理使用日趨規范。涉及學生的獎助學金，教職員工工資、津貼均發放到卡，保證資金使用安全、準確、及時；執行物資采購驗收程序，規范國有資產采購專項資金的使用；嚴格遵守八項規定，厲行節約，按中央、省、市相關規定控制招待費、會議費、差旅費；積極制定并落實資金使用管理辦法，各類津貼補貼發放均有章可循、有據可查；做出了以激勵機制撬動專項工作開展的有益嘗試。
學院可動資產總額已經過億，為示范校建設和學院未來發展提供了雄厚的財力、物力支撐。
2012年年底的津貼發放基數為6000元，按照學院于2010年制定并通過教職員工大會的分配辦法發放。全院共計發放460萬元。2013年底，學院以2012年年終績效津貼人均6000元為基數，按教職員工的職稱及職務級別乘以1.60、1.55、1.50的系數提高績效津貼發放水平，共計發放908萬元。隨著學院總體經濟收入的增加，2014年，學院再次以6000元為基數，依次按照2.00、1.95、1.90的系數提高績效津貼，學院津貼發放總額較2013年再增350萬，達到了1250余萬元。津貼全部發放到位，加上各種補貼，學院非稅性收入實際用于教職員工津貼補貼發放總額近1600萬元。人均津貼補貼額度已經走在了省內高校的前列，在高職高專中更是名列前茅。
【招生工作】 招生工作創歷史最好水平。2014年初經向省教育廳積極爭取，招生計劃由2500人增至2600人，其中外省計劃301人，省內計劃2299 人，含三二轉段259人。2014年，遼寧省文史類專科控制錄取線為220分，學院錄取最低分為311 分；理工類專科控制錄取線為200分，學院錄取最低分為280分。盡管面臨著省內生源減少、省外招生困難，招生競爭激烈等諸多巨大的困難，學院通過多方努力，使2014年9月實際報到高職學生2011人、三二轉段學生157人，初中起點五年制大專生204人，高職報到率為91%，居于省內前列，為學院建院史上，報到學生數最多的一年。至此，學院全日制在校生為6197人，再創歷史新高。
就業工作持續穩定。2014年學院1282名高職學生畢業，初次就業率為85.65%，截至年底，年終就業率已經達到了96.72%。就業工作始終處在省內同類院校的前列。
【學生教育】 學生管理制度不斷完善。遷入新校址后，隨著學生數量的激增，學院的學生工作也進入了規范化管理的新時期，以健全、完善制度入手出臺了《學生工作日常考核辦法》、《優秀輔導員考核新標準》等一系列制度，進一步規范了學生日常管理工作和對二級分院（系）學生工作的日常考核，標志著學院學生管理規范化模式正逐步開啟。
學生公寓管理工作走向科學化軌道。在外出考察學習、校內征求意見、總結過去經驗的基礎上結合學院當前實際。制定了院長辦公會領導下的三級公寓管理體制，提升了公寓管理的科學化水平。
學生日常教育人性化凸顯。對家庭經濟困難的學生、外省籍學生、少數民族學生、不適應大學生活的學生等特殊學生群體做了深入、細致的分類，建立了談心談話制度，并以入學教育、黨團活動、少數民族節日為契機，給他們送去人文關懷。
學生活動異彩紛呈。以重大節日、紀念日為契機，開展豐富多彩的愛國主義教育、“三觀” 教育、誠信教育等系列活動；積極組織文化、科技、醫療“三下鄉”等社會實踐活動，滿足學生多元化需求，從而促進他們全面發展。
學生資助工作穩步推進。獎助學金評選及發放公平、公正、公開。讓最優秀的學生得到了獎勵，最需要幫助的學生得到了幫助。2014年學院有4名學生獲得國家勵志獎學金，7名學生獲得省政府獎學金，870名學生獲得助學金，累計發放獎、助學金總額200多萬元。
通過“規范、科學，人性”的日常管理，學生的德、智、體、美得到了全面提升，彰顯了學院的育人特色。
【校園文化建設】 文化娛樂設施設備逐漸完備。首先，完善了圖書館的各項功能。電子閱覽室、知網數據庫、微信圖書下載平臺均已投入使用。邀請盤錦市書畫名家義務為圖書館創作書畫作品53幅。
文化軟環境建設成效顯著。邀請新時期宣傳干部的楷模周恩義、高職教育專家于雷等相關人員為師生進行專題講座10余場；學院教師為盤錦市相關單位和部門進行義務講座7場；參加了遼寧省第九屆大學生田徑運動會并取得了較好的成績；參與了遼寧省第八屆民族運動會志愿服務工作，組織了學院第十一屆師生運動會、“慶祝國慶65周年、建市30周年暨2014年迎新晚會”等諸多文體活動；2014年，市級以上新聞媒體對學院報道共計32次。
【后勤保障】 后勤工作服務管理水平、工作效率提高。三個食堂分別實現競爭性租賃經營，各食堂主副食品等原材料，均按照市委要求，由金色裕農統一配送，確保了學生飲食安全，飯菜品種豐富、價位合理；規范學院房產資源的分類管理和有償使用辦法。加強物業監管，為環境衛生提供保障。做好日常維修工作，為師生提供便捷服務；完善基礎設施建設。全年協調施工單位完成 40余項收尾工程；校園綠化、美化工作開展井然有序，全年共移植樹木千余棵，栽種花草4萬株，加裝草坪防腐木圍欄近3000米。
【平安校園建設】 認真落實安全穩定工作責任制和責任追究制。深入開展校園安全隱患排查和整改，對學校重點部位進行了周密的隱患排查，對全校宿舍樓和教學樓的消防設施進行了徹底的排查，并增設了配套設備及疏散指示牌。對學生實行“限時封閉管理”并指導院學生會安全保障部開展工作。做好校園及周邊環境治理工作，使校園及周邊環境得到了較大的改善。充分發揮衛生所的保健服務與衛生防疫職能。嚴格執行24小時值班制度，保障了師生生命健康的安全。（周家強）
遼河石油職業技術學院
【提升培訓品質】 認真貫徹落實油田公司年度職工培訓計劃，緊貼“三支人才隊伍”建設需求開展各級各類培訓。牢牢把握培訓主動權，加強協調溝通，大幅度提高計劃內培訓執行率，全力開發油田內外市場。在充分發揮黨校功能方面，以學員為中心，以問題為導向，以多樣化學習為特征，不斷完善特色品牌培訓。堅持頂層設計，整合優質培訓資源，處級干部培訓和中青年干部培訓更有針對性和實效性；精煉培訓內容，加強團隊融合，科級干部培訓更加符合學員需求；注重宗旨教育，大力推行體驗式教學、情景模擬式教學，黨務干部培訓模式不斷創新；發揮師資保障優勢，探索送教上門新模式，優秀共產黨員培訓好評不斷；堅持項目化管理，大膽選用年輕教師，國際化人才培訓取得突破性進展；服務黨委中心工作，持續推進送黨課下基層活動，繼與歡喜嶺采油廠攜手共建油田公司首個“基層黨課教研基地”之后，又與興隆臺工程技術處達成共建基層黨群工作教研基地的意向；選派優秀教師積極參與公司形勢任務教育和黨的十八屆三中、四中全會精神輔導，學院影響力進一步擴大。
在有效發揮培訓中心職能方面，圓滿完成井控培訓、HSE培訓、易燃易爆崗位從業人員消防培訓、退役士兵培訓、新員工入職教育、技師及高級技師培訓、班組長培訓、關鍵崗位人員培訓、拓展訓練等一系列重要培訓任務，成功承辦油田公司第八屆職業技能競賽、物資公司員工職業技能競賽，完成油田公司技能鑒定考試組織協調工作，技師考試、答辯的組織配合工作。順利通過國家安全培訓機構資質復評，井控IADC和集團公司甲級資質復評。成功進駐長城鉆探長慶 HSE培訓市場，選派教師長期駐扎塔里木油田開展井控培訓。進一步開發東方物探、遼河石化、渤海裝備等油區其它企業市場和盤錦地方市場，實現多種途徑、多條渠道共同創效。不斷挖掘油田內部市場，深入物資公司、遼興公司、歡喜嶺采油廠、電力集團、研究院、設計院等十幾家二級單位，設計個性化培訓方案，上門服務。承接中國石油大學（北京）、遼寧石油化工大學251名石油工程本科生到校實習任務。技能鑒定和駕駛員培訓通過加強管理，規范服務，重塑形象，進一步提升了品牌信譽。
【學歷教育】成人繼續教育全年招生1800人，在籍學員總數4000人，其中在職研究生900人。高職教育招生427人，畢業497人，2014屆畢業生協議就業率80%以上，超過全省平均水平。學生就業觀念發生轉變，2012級部分學生通過集團公司高校畢業生校園招聘平臺進行競聘，為畢業生自主擇業起到良好的示范和帶動作用。修訂完善《學生手冊》，學生管理日益規范。團組織和學生會作用充分發揮，學生綜合素質得到提升。積極參加省、市舉辦的職業教育大賽，榮獲省職業院校技能大賽現代電氣系統安裝與調試團體二等獎和盤錦市第七屆暨職業院校首屆技能大賽團體第二名。實訓基地建設進一步推進，中央財政支持的鉆井和熱能動力兩個專業服務產業能力建設項目基本完成，通過驗收；遼寧省財政支持的采集輸創新型實訓基地建設接近尾聲；井下作業實訓基地、焊接技術實訓基地、電氣自動化技術實訓基地建設按計劃有序推進；油氣開采技術和鉆井技術專業實訓基地被評為石油和化工行業職業教育與培訓全國示范性實訓基地。
【教學 科研】全年完成14.46萬學時的各類教學任務，其中理論教學11.38萬學時、實習實訓教學 3.08萬學時。通過主動聯系協調，公司計劃內培訓項目執行率達到80%，比上年提高10%。集中骨干力量成立項目研發小組，深入各二級單位調研，特別是針對二級單位緊缺工種的培訓需求，按照培訓單位的預期目標，研發培訓項目，全年組織設計培訓方案20余個，在為基層服好務的同時，進一步增強了學院的創效能力。教育教學改革深入推進，新建人才培養方案9項，修改30項，調整相關課程35門次。推行一體化課程試點10 門，制定和建立實訓考核標準123項，促進人才培養質量穩步提高。制定《教學事故管理辦法》，教學管理進一步規范。以完善考試流程和加強成績管理為切入點，嚴肅考風考紀，促進了學風和教風的好轉。全體教師簽訂廉潔從業承諾書，營造了風清氣正的校園育人環境。開展導師帶徒活動，12組新老教師簽訂師徒合同。在教師中開展了課件制作和微課制作培訓，提高教師應用現代化教學手段的能力。開展高職教學設計大賽，促進教師教學水平進一步提升。評選教學名師8人，選派39名教師參加教育部、省教育廳等組織的各類培訓和下現場實習活動。在歡喜嶺采油廠增掛 “教學實踐基地”牌子，為理論課教師接地氣、專業課教師實踐鍛煉搭建了平臺。
科研工作堅持用戶導向，完善過程管理，大力實施教學科研一體化。全年完成各級各類科研項目和課題27項，其中院本課題16項，獲得上級科研經費7.4萬元，自投經費14.9萬元。舉辦科技文件編撰與項目管理培訓班，進一步規范了科研管理。深入推進校企合作，從企業內部聘請一部分人員進入課題組，帶動課題攻關，確保科研質量。全年發表論文100篇，參編教材2部。
【基礎工作】圍繞提高質量和效益全面推進各項管理改革，辦學活力進一步增強。預算管理體系不斷完善，內控管理深入人心。“開源節流、降本增效”成果明顯，為學院全面完成經費承包指標和解困扭虧目標打下長效基礎。通過改革車輛管理辦法、重新修訂接待費管理辦法、嚴控五項費用、加強對培訓單班的收支預算審核等方式，各項可控變動費用比上年下降29%。嚴格按照油田公司要求進行“三超”專項治理，取消專車配備，騰退辦公用房2840平方米。嚴格按照“三控制一規范”要求，加大用工管理力度，清退外雇工，嚴控勞務外包。“全員精細管理，杜絕百種浪費”活動有效開展，計劃、市場、合同等管理工作進一步規范，法律風險崗位防控工作落到實處。充分發揮審計監督約束作用，審減金額40余萬元。
安全管理力度不斷加大，以有感領導、直線責任和屬地管理為原則，持續夯實責任體系。規范制度系統，堅持按矩陣式需求進行安全培訓，按期舉辦應急演練。安全管理人員履職盡責，認真開展“安全生產月”、“健康宣傳周”、“119 消防宣傳月”等主題安全活動。以隱患整改為重點，扎實開展“安全生產大討論、全員隱患大排查”活動。全員進行風險辨識，嚴格執行風險評估，使學院各類風險得到有效控制。學院在公司年終HSE審核中，取得優異成績，并被評為公司安全生產先進單位。
【后勤保障】完成住宿接待10.8萬人天，餐飲接待16.1萬人天，物資采購1100多個品種309.5萬元，車輛安全運行51.4萬公里，栽種花草5萬多株，醫療服務接診3200人次，清理垃圾雜物共計 154噸。爭取油田公司資金支持，完成了機關校區 2號樓維修改造、駕校訓練場地改造、北校區B、 C公寓樓和渤海綜合樓衛生間維修改造等20個維修改造項目。
【黨建工作】 深入開展形勢任務教育活動，進一步明確學院面臨的形勢、辦學功能定位、發展目標和保障措施，統一了全院職工的思想認識。加強宣傳和意識形態工作，建立健全責任體系，加強校園網絡管理，設置網情引導員。加強班子中心組學習，按照“教師進班子講課，班子成員進課堂聽課”的方式，開展專題輔導，提高學習的系統性和實用性。加強隊伍建設，進一步建立和完善了培訓與考核辦法，加大職工教育培訓力度，青年人才成長顯著。加強黨組織建設，有針對性地開展了共產黨員先鋒工程活動，設立共產黨員先鋒工程33個，示范區59個，先鋒崗50個。認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實，開展 “四風新表現”大討論活動，進一步健全完善各類規章制度。加強黨風廉政建設，院領導班子成員分別與分管的科級干部、業務主管進行黨風廉政建設約談，簽訂廉潔承諾書。組織科級干部、業務主管和重要崗位人員參觀警示教育基地，開展黨風廉政建設知識答題。深入開展勞動競賽，重新選聘群眾安全監督員，持續推進女職工隊伍建設。共青團、信訪穩定、綜合治理、人口和計劃生育、信息檔案、離退休等工作都取得新成績。 （鄭 穎）
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