武裝（2008年）
盤錦軍分區(qū)
圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼提高兩級班子把握方向能力、科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，注重把堅持民主集中制作為加強黨委班子能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實“十六字”方針，在班子中形成暢所欲言、集思廣益的良好氛圍，在干部提拔使用、重大經(jīng)費開支、工程建設(shè)等工作上，堅持依靠集體決策把關(guān)定向，確保科學(xué)決策。針對分區(qū)各級黨組織和干部隊伍建設(shè)實際，深入開展“雙幫”活動，組織對人武部黨委進行考、幫、建,提高兩級黨委班子科學(xué)決策的能力。圍繞“求真務(wù)實精神學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)部隊科學(xué)發(fā)展能力”主題，分區(qū)黨委常委召開民主生活會，省軍區(qū)首長、機關(guān)參加分區(qū)黨委常委民主生活會時，對分區(qū)班子建設(shè)情況給予充分肯定。采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，加強對干部的培養(yǎng)，落實干部考評機制，堅持每季度講評干部。加強轉(zhuǎn)業(yè)干部、退休老干部教育管理，轉(zhuǎn)業(yè)干部思想穩(wěn)定，按時離隊報到。計劃生育和預(yù)備役軍官工作取得較好成績，省軍區(qū)檢查時給予充分肯定。加強紀委檢查工作，按照注重治本，注重預(yù)防、注重制度建設(shè)的要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和加強作風(fēng)建設(shè)為重點，堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，嚴格執(zhí)紀，認真解決群眾關(guān)注的熱點、敏感問題。
著眼軍事斗爭準(zhǔn)備特點，修改完善“一個計劃、五個方案”。召開全市國防動員委員會議，完成國防動員潛力調(diào)查。加強戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資25萬元改造作戰(zhàn)室；投資20萬元對武器庫電網(wǎng)、庫房門、窗進行了更新改造。加強應(yīng)急動員、信息化作戰(zhàn)課題研究演練，提高黨政軍聯(lián)合指揮能力。軍分區(qū)黨委把訓(xùn)練擺到中心位置，黨委成員帶頭學(xué)軍事，做訓(xùn)練的明白人，司令員孫鳳堂、政委朱洪田、參謀長李興林以身作則，親臨一線，檢查指導(dǎo)訓(xùn)練工作。突出抓好首長機關(guān)和現(xiàn)役干部訓(xùn)練，利用7天時間，組織現(xiàn)役干部集訓(xùn)，邀請南京陸軍指揮學(xué)院教授講課輔導(dǎo)，堅持學(xué)理論、教方法、固基礎(chǔ)，緊貼工作實際和實戰(zhàn)需求，提高干部軍事素質(zhì)；圍繞應(yīng)對突發(fā)情況、搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，突出民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)分隊反恐、維穩(wěn)、處突等戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用訓(xùn)練，改革組訓(xùn)方式，增強訓(xùn)練的針對性，強化訓(xùn)練制度的落實，共組織17期民兵訓(xùn)練，經(jīng)考核合格率達95%以上；組織民兵高炮團機關(guān)帶分隊參加“大連要地一體化反空襲演練”。加強司令部正規(guī)化建設(shè)，完善各項制度。狠抓安全工作和武器裝備管理，完成了武器庫風(fēng)險評估與整改工作，獲省軍區(qū)裝備部通報表彰。
堅持依法從嚴治軍，認真抓好條令條例和安全法規(guī)學(xué)習(xí)，開展“條令學(xué)習(xí)月”活動，堅持邊學(xué)習(xí)、邊整改，增強各級干部職責(zé)意識。扎實開展重大安全隱患專項治理，完善制度，落實責(zé)任，加強檢查指導(dǎo)，對重點環(huán)節(jié)進行專項整治，購買了電腦干擾器、手機屏蔽儀，逐級簽訂信息安全責(zé)任書。重新修訂出臺《兵員管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《值班室管理規(guī)定》、《文件涉密載體管理規(guī)定》和《職工管理規(guī)定》，并組織官兵進行了學(xué)習(xí)。將官兵“兩個以外”管理的“十個不準(zhǔn)”、車輛管理“五條禁令”和涉密網(wǎng)絡(luò)、載體管理“六個嚴禁”等一些規(guī)章制度印制成小卡片發(fā)到干部、戰(zhàn)士、職工手中，做到時刻對照檢查。奧運期間，認真落實戰(zhàn)備值班、請銷假等日常制度，圍繞車輛、信息安全保密等重點內(nèi)容，人人提交安全保證書，未出現(xiàn)任何問題。認真落實純潔安全考察制度，對全體干部戰(zhàn)士職工逐人逐項地進行純潔安全考察，并建立考察檔案。抓好《預(yù)防犯罪工作條例》落實，利用警示教育教材和教育片，增強官兵政策和法紀觀念；抓好以“四個秩序”為重點的正規(guī)化建設(shè)，分區(qū)、人武部、基層武裝部三級正規(guī)化建設(shè)水平有了提高。興隆臺區(qū)人武部被遼寧省軍區(qū)評為先進人武部。
積極適應(yīng)形勢任務(wù)需求，不斷探索民兵編組的新途徑，改革民兵編組方式，突出民兵防空團、應(yīng)急值班分隊等重點單位和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，民兵編組質(zhì)量進一步提高，積極向非公有制企業(yè)、街道和社區(qū)擴展，兩區(qū)街道和社區(qū)都按照不同的比例進行了民兵編組，大洼縣在遼濱開發(fā)區(qū)成立武裝部，并在所屬最大的非公有制企業(yè)宏冠造船廠組建了民兵連；雙臺子區(qū)在市政管理處成立民兵組織，組建武裝部，建立防汛民兵應(yīng)急值班分隊，并組織召開成立誓師大會；興隆臺區(qū)在盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中潤化工有限公司分別成立了武裝部，在興隆大廈、新宇賓館、生態(tài)園酒店等非公有制企業(yè)組建民兵連。大洼縣在西安生態(tài)養(yǎng)殖場、盤寶醬油廠組建民兵連，在蛤蜊崗管理站組建民兵船運分隊。盤山縣在兩個分治出來的國營農(nóng)場（東郭葦場、羊圈子葦場）重新建立民兵組織。從3月10日開始至5月15日，集中利用65天時間對全市民兵、預(yù)備役部隊進行了組織調(diào)整整頓。在省軍區(qū)檢查中受到了好評。全市5個民兵應(yīng)急值班分隊做到人員、經(jīng)費、裝備落實，隨時可執(zhí)行任務(wù)。“開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)民兵編組的做法”在省軍區(qū)民兵整組會上交流了經(jīng)驗；組織五名企業(yè)家參加省軍區(qū)“百強民營企業(yè)家代表集訓(xùn)班”；深入開展以法制教育為主要內(nèi)容的民兵政治教育，較好地發(fā)揮了民兵在維護社會穩(wěn)定中的作用。認真落實黨管武裝制度，召開了市、縣（區(qū)）黨委議軍會議及第一書記述職會，提高黨委武裝工作質(zhì)量。認真落實黨管武裝制度，市、縣（區(qū)）召開黨委議軍會及第一書記述職會，分析民兵預(yù)備役部隊建設(shè)形勢，解決工作中存在的難點和問題，提高民兵預(yù)備役部隊軍事斗爭準(zhǔn)備的能力和水平。結(jié)合八一開展市委常委“一日兵”活動，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識。
認真貫徹軍區(qū)和省征兵工作電視電話會議精神，本著“早起動、抓關(guān)鍵、保質(zhì)量”的原則，精心籌劃，周密組織，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，完成了上級賦予的任務(wù)，實現(xiàn)了連續(xù)26年無責(zé)任退兵，大洼縣人武部被沈陽軍區(qū)評為征兵工作先進人武部。在2008年第一次士官直招過程中，嚴格按照上級要求，加強宣傳發(fā)動，順利完成士官直招任務(wù)。在征兵工作中，加強征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委、政府和兵役機關(guān)堅持從維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度，把征兵工作擺到第四季度地方黨委、政府的重要議事日程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實的征兵工作責(zé)任制，市縣兩級建立市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐級簽定征兵工作責(zé)任狀，加大征兵宣傳。成立征兵宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定征兵工作宣傳方案。通過多種形式加大征兵工作宣傳力度，《中國國防報》和軍區(qū)《前進報》頭版刊登盤錦市征兵情況。嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，狠抓征兵體檢環(huán)節(jié)，配強體檢醫(yī)生隊伍，全市共設(shè)市、盤山、大洼三個體檢站，在全市范圍內(nèi)挑選政治思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、工作認真、經(jīng)驗豐富，有職稱資格的醫(yī)生參加體檢工作，針對本年征集對象主體由農(nóng)村青年、城鎮(zhèn)待業(yè)青年調(diào)整為全日制高中以上層次各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生，面對這一新形勢，積極籌劃，深入動員，落實優(yōu)撫政策，為各級院校畢業(yè)生開辟綠色通道。強化廉潔征兵，建立責(zé)任追究制度、與新兵家長約見制度和簽訂“廉潔征兵約定書”三項制度落實。對違法、違紀問題嚴格查處，堅持全程公開透明，實施陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
國防動員工作堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民”的方針，緊緊圍繞年度工作要點，以做好軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引，突出應(yīng)急動員準(zhǔn)備，努力提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、快速動員、持續(xù)保障和綜合防護能力，充分發(fā)揮和調(diào)動各方面積極因素，真抓實干，促進了各項工作的落實，國防動員建設(shè)得到全面加強。市委、市政府高度重視國防動員工作，在市委常委議軍會上對國防動員工作進行專題研究和落實，為市國防動員信息網(wǎng)建設(shè)專項撥款50萬元，并要求各縣區(qū)為本級國防動員信息網(wǎng)建設(shè)專項撥款10萬元；落實“省委辦發(fā)〔2007〕20號”文件精神，為各職能辦公室確定專職工作人員和落實專項經(jīng)費。對全市國防動員工作提出了具體的要求和建議。加強各職能辦公室建設(shè)，人員的管理，辦公規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)能力水平有了提高；完成市本級國防動員信息網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，市本級國防動員信息網(wǎng)已初步完成了基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)了互聯(lián)互通；落實國防動員潛力調(diào)查，完善各類國防動員預(yù)案（方案）；注重加強國防動員法規(guī)的貫徹執(zhí)行和宣傳教育。分區(qū)司令員孫鳳堂、政委朱洪田和參謀長李興林，多次深入到各職能辦公室進行現(xiàn)場辦公和指導(dǎo)工作，推動了國防動員工作的落實。
以十七大精神為指導(dǎo)，以《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》為依據(jù)，認真貫徹軍委和兩級軍區(qū)及軍分區(qū)全委擴大會議精神，圍繞保障體制向一體化推進、保障方式向社會化拓展、保障手段向信息化邁進、后勤管理向科學(xué)化轉(zhuǎn)變的要求，以軍事斗爭后勤準(zhǔn)備為中心任務(wù)，全面提高應(yīng)對各種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)的后勤保障能力。分區(qū)被沈陽軍區(qū)評為房地產(chǎn)管理先進單位，被省軍區(qū)評為資源節(jié)約先進單位，后勤部被省軍區(qū)評為后勤工作研究先進單位。后勤部長張士義榮立三等功并被遼寧省軍區(qū)評為后勤規(guī)范化管理先進個人，后勤部助理陳治國被省軍區(qū)評為2008年度后勤工作研究先進個人。興隆臺區(qū)人武部被省軍區(qū)評為后勤規(guī)范化管理先進單位。具體工作中，完善“一綱五案”、“一綱八案”，堅持按綱施訓(xùn)，加強后勤編兵人員訓(xùn)練，開展后勤崗位練兵活動，全年共有110名民兵進行后勤訓(xùn)練；強化黨委理財?shù)慕y(tǒng)攬作用，把決策與經(jīng)費管理有機統(tǒng)一，讓理財與理事、花錢與用物充分結(jié)合，對人武部經(jīng)費使用情況加強實時跟蹤管理，達到收支有序、消耗性開支得到有效控制，規(guī)范財經(jīng)秩序，提高經(jīng)費使用效益，10月份，分區(qū)舉行落實財務(wù)新法規(guī)新制度成果展示活動，取得了較好的成果，做法受到了省軍區(qū)的肯定，經(jīng)驗材料被省軍區(qū)后勤工作情況轉(zhuǎn)發(fā)。堅持定期營房輪修制度，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，節(jié)約經(jīng)費約1萬元，協(xié)調(diào)地方綠化部門，新增綠化面積200平方米。加強衛(wèi)生防病工作，全年未發(fā)生任何傳染病、食物中毒事件。嚴格運輸油料管理，堅持“一支筆”派車制度，分區(qū)本級全年安全行車30萬公里，人武部安全行車25萬公里，未發(fā)生任何車輛事故。搞好交通保障，及時召開新兵鐵路運輸協(xié)調(diào)會，根據(jù)盤錦鐵路的實際特點，制定新兵運輸方案，確保新兵的安全運輸。
深入開展全民國防教育，組織《盤錦日報·鶴鄉(xiāng)國防專刊》，為地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)30余人訂閱《中國國防報》，盤山縣人武部被《中國國防報》評為讀報用報先進單位。廣泛深入開展全民國防教育，加強國防法規(guī)的宣傳力度，市、縣區(qū)先后邀請國防大學(xué)教授王寶付等軍內(nèi)外知名學(xué)者，開展國防形勢專題報告會4場，提高了地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部國防觀念。著眼于做好應(yīng)急行動準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)軍地開展“雙支”活動。圍繞開展“雙支”活動，先后召開全市雙擁工作會議及駐盤部隊支持地方建設(shè)座談會，對開展“雙支”活動提出具體要求。協(xié)調(diào)和組織駐軍及民兵預(yù)備役人員投身盤錦市“五點一線”重點工程建設(shè)。繼續(xù)開展捐資助學(xué)活動，分區(qū)常委、各人武部分別與貧困學(xué)生結(jié)對子，資助貧困學(xué)生上學(xué)。協(xié)調(diào)軍地開展新一輪省、國家雙擁模范城爭創(chuàng)活動，在全市營造濃厚的雙擁工作氛圍。爭取地方黨委政府對國防建設(shè)的關(guān)心和支持，落實各項優(yōu)撫安置政策，轉(zhuǎn)業(yè)干部安置滿意率100%。
（楊天慶）司令員、黨委副書記
陳 克（3月離任）
孫鳳堂（3月任職）
政治委員、黨委書記
朱洪田（12月離任）
荊南進（12月任職）
副司令員
司端明
副政治委員
周國成
參謀長 張國民（2月離任）
李興林（2月任職）
政治部主任
程煥軍
后勤部部長
張士義
副參謀長
李林強
武警8610部隊
堅持課題與實踐“兩個牽引”，抓住學(xué)習(xí)與思考“兩個環(huán)節(jié)”，突出創(chuàng)新探索與工作規(guī)范“兩個重點”，有效促進了理論武裝的深化。堅持以“四個忠誠、四個永遠不做”為載體，“堅定理想信念，忠實履行使命，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”主題教育和慶祝改革開放30周年活動取得實效。堅持以執(zhí)勤、戰(zhàn)備、奧運安保為重點任務(wù)中的思想政治工作扎實有效。執(zhí)勤官兵始終堅持把拒腐防變作為生死線,經(jīng)受住了復(fù)雜環(huán)境和腐蝕拉攏的嚴峻考驗，形成“忠誠使命、忠于職守，嚴守紀律、拒腐防變，服從大局、甘于奉獻，團結(jié)協(xié)作、勇創(chuàng)一流”的執(zhí)勤精神。堅持以“三互”活動、法律服務(wù)、政治考核、十佳好事評比為有效形式，推動武警部隊經(jīng)常性基礎(chǔ)性政治工作講評會精神的深入貫徹。老干部移交工作完成圓滿；新聞刊稿146篇；雙擁共建活動健康發(fā)展；為四川地震災(zāi)區(qū)捐款50余萬元，交納特殊黨費92萬余元。
深入貫徹總部海關(guān)執(zhí)勤工作基本思路，認真落實總部海關(guān)執(zhí)勤“五步指導(dǎo)法”，精心規(guī)范勤務(wù)，召開議中心會議，組織執(zhí)勤部隊交叉對檢，嚴密組織換班撤勤。2008年，海關(guān)執(zhí)勤部隊共查獲走私違規(guī)案件5960起，案值12.5億元。馬尾駐點精細化管理經(jīng)驗被總部推廣。8612部隊被武警總部和海關(guān)總署聯(lián)合表彰為“海關(guān)執(zhí)勤先進單位”。8611部隊在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害中被總部榮記集體三等功，參與奧運安保任務(wù)的2個連隊被表彰為“北京奧運會、殘奧會安保與服務(wù)工作先進單位”。按照“寧可備而不動，絕不允許動而無備”的鐵律，著眼具備隨時全員全要素一次性出動、遠距離保到位、遂行多樣化復(fù)雜任務(wù)“三種能力”，堅持立足多方向準(zhǔn)備、擔(dān)負多樣化任務(wù)、多種手段處置、系統(tǒng)化保障“四條原則”，扎實抓好戰(zhàn)備能力建設(shè)，修訂完善戰(zhàn)備方案，加強實案化訓(xùn)練和演練，組織戰(zhàn)備工作集訓(xùn)和兵種專業(yè)區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練，戰(zhàn)備訓(xùn)練水平得到提升。8614部隊被總部表彰為軍事訓(xùn)練一級單位。赴四川抗震救災(zāi)小分隊奮戰(zhàn)107天，出色地完成了任務(wù)。
圍繞建強“三個一線”、落實“四個基本”、提高“三項經(jīng)常性工作”質(zhì)量，堅持以崗位為平臺，以實踐為課堂，以自我研討為基本形式，以經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作為主要內(nèi)容，開展《綱要》學(xué)習(xí)月、基層主官理論和《綱要》培訓(xùn)，基層干部按綱抓建能力明顯提高。認真貫徹井岡山會議精神，加強基層黨組織建設(shè)，黨支部“三個能力”明顯增強。按照黨委（支部）班子考察幫建《實施意見》，采取逐級考察、重點幫建辦法，對連續(xù)5年以上未跨入先進行列連隊進行跟蹤考察幫建，重點幫建單位都有明顯進步。著眼突破散中抓建難題，相繼制定《黨委機關(guān)按綱指導(dǎo)工作規(guī)范》、《加強海關(guān)執(zhí)勤部隊“一線指揮部”建設(shè)二十條》、《海關(guān)執(zhí)勤部隊按綱建連、建點考核實施辦法》、《海關(guān)執(zhí)勤部隊責(zé)任警官考核實施辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范了基層秩序，強化了各級責(zé)任，在完成任務(wù)中加強了基層全面建設(shè)。8611部隊四連黨支部被總部表彰為“先進基層黨組織”。
認真貫徹落實總部關(guān)于加強軍事訓(xùn)練的一系列指示精神，著眼有效履行職責(zé)使命，加強科學(xué)統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)，緊緊扭住提高訓(xùn)練質(zhì)量這一核心，狠抓首長機關(guān)訓(xùn)練、分隊警官訓(xùn)練、部（分）隊訓(xùn)練、專業(yè)技術(shù)兵訓(xùn)練和教導(dǎo)隊訓(xùn)練，以大力開展比武競賽、集中培訓(xùn)、“四會”教練員評比、首長機關(guān)戰(zhàn)術(shù)作業(yè)等各項活動為契機，依法治訓(xùn)抓正規(guī)，突出重點抓警官，培養(yǎng)尖子抓整體，開展活動抓氛圍，注重基礎(chǔ)抓質(zhì)量，促進部隊訓(xùn)練質(zhì)量的落實，完成年度訓(xùn)練任務(wù)。
堅持依法從嚴治警，加強部隊正規(guī)化建設(shè)，認真貫徹軍委11號文件和武警部隊安全穩(wěn)定工作會議精神，突出政治性案件、干部不守規(guī)矩、五個重點問題、經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作不落實等問題的防范，安全發(fā)展理念牢固，部隊秩序正規(guī)。扎實開展條令學(xué)習(xí)月、“遵章守紀、確保安全”、紀律作風(fēng)整頓和安全宣傳教育月等活動，官兵條令意識和紀律觀念增強。認真落實“以面保點”要求，突出抓好奧運會、殘奧會期間部隊的安全管控，組織36個聯(lián)合工作組154名機關(guān)干部下部隊蹲點指導(dǎo)，落實重要目標(biāo)、重要崗位安全防襲擊措施，保證了萬無一失。建立經(jīng)常性安全隱患排查制度，實行掛賬銷號；落實盡責(zé)與問責(zé)，開展“我的崗位我負責(zé)、我的工作無失職、我的單位請放心”活動，制定《節(jié)日期間戰(zhàn)備管理工作規(guī)范》，部隊保持了安全穩(wěn)定。重視保密工作，召開保密工作會議，簽訂保密工作責(zé)任書，組織計算機聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)情況清查，安裝“計算機及其涉密載體保密管理系統(tǒng)”，完善檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并被總部評為檔案信息化建設(shè)先進單位。認真按照新編制組織兵員調(diào)整，圓滿完成了障礙連、裝甲車連組建任務(wù)。執(zhí)勤部隊嚴格落實封閉式管理，嚴密防范超強臺風(fēng)等自然災(zāi)害，確保了官兵人身安全。并被總部表彰為2008年度安全工作先進單位，所屬單位均被總部表彰為連續(xù)4年以上無行政事故、無案件單位。
堅持“突出保中心、重點保生活、優(yōu)先保基層”原則，完善應(yīng)急保障方案，加強針對性演練，搞好戰(zhàn)備物資儲備，組織專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性培訓(xùn)，提高了快速反應(yīng)能力。8612部隊被總部評為“2007年度營房整治工作最佳組織獎”和“基建營房檔案規(guī)范化管理綜合考評先進單位”。完成部隊營房整治和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，改善了官兵生活條件，8612部隊被評為“房地產(chǎn)規(guī)范化管理優(yōu)秀單位”。著眼提高后勤規(guī)范化管理水平和綜合保障效益，認真落實后勤部長集訓(xùn)精神，召開后勤管理規(guī)章制度培訓(xùn)暨資產(chǎn)管理工作會議，在8614部隊組織了現(xiàn)場觀摩。強化節(jié)儉意識，廣泛開展節(jié)能降耗活動。加強“四類經(jīng)費”管理，全面啟動“資金集中管理系統(tǒng)和財務(wù)可視系統(tǒng)”，推行POS機結(jié)算，保證經(jīng)費可視可查可控。落實“三防”、“五控”措施，加大對兵器室、軍械倉庫等重點目標(biāo)、重要部位的管控，確保槍彈安全。農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)圓滿完成年度生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)利潤180萬元。8613部隊被總部表彰為“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”。軍需工作被總部表彰為“2008年夏季決算和2009年度預(yù)算編報先進單位”，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)“引智”工作被國家外專局表彰為“引智”示范基地。汽車營汽車連被總部表彰為“紅旗車分隊標(biāo)兵單位”。
堅持以能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，認真貫徹武警部隊黨委書記座談會精神，堅持理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、黨課教育經(jīng)常化、組織生活經(jīng)常化、調(diào)查研究經(jīng)常化、落實制度經(jīng)常化，黨委自身建設(shè)的經(jīng)常性工作得到加強。集中開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)教育活動，認真糾治跑官要官、以權(quán)謀私、弄虛作假、交往過濫、庸俗奢侈等不良風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)講政治、守紀律、敢負責(zé)、重團結(jié)、秉公道的正氣，重視加強民主集中制建設(shè)，黨委班子科學(xué)民主依法決策水平得到提高。從抓風(fēng)氣建設(shè)入手，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展克服“五種氣”、防止“三個膨脹”專題教育，在處理敏感問題上做到堅持原則、堅持公正、堅持程序、堅持疏導(dǎo)、堅持問責(zé)、堅持帶頭，突出抓好公平公正選人用人、依靠制度管錢管物、民主監(jiān)督工程采購、敏感事務(wù)陽光操作和特殊崗位紀律考核。暢通民主渠道，樹立了黨委班子良好形象。8614部隊黨委被武警黨委表彰為“先進黨委”。
根據(jù)海關(guān)商請，經(jīng)總部司令部批準(zhǔn)，2008年5月20日，8610部隊正式受領(lǐng)協(xié)助海關(guān)完成奧運安保任務(wù)，海關(guān)執(zhí)勤部隊針對奧運安保執(zhí)勤分隊部署高度分散、通關(guān)貨物量急劇增大、作業(yè)流程異常復(fù)雜、執(zhí)勤環(huán)境危險潛伏、駐點安全防范較難等實際，協(xié)助海關(guān)圓滿完成了奧運安保任務(wù)。
1月27日，江蘇、上海地區(qū)普降雨雪，道路交通嚴重阻塞，群眾生產(chǎn)生活受到極大影響。27日下午至28日，武警8611部隊出動執(zhí)勤官兵156人次，協(xié)助海關(guān)、管委會、港務(wù)局和地方政府，分別對江蘇昆山、太倉、常熟、吳江、蘇州和上海外高橋等地主要路段的冰雪進行清除，共完成18公里道路和3座立交橋路面冰雪的清除任務(wù)。
為確保新年度執(zhí)勤工作開好局、起好步，進一步提高海關(guān)執(zhí)勤部隊官兵執(zhí)勤能力，夯實依法、正規(guī)、文明、安全執(zhí)勤的基礎(chǔ)，從1月初開始，依據(jù)《武警部隊海關(guān)執(zhí)勤工作規(guī)定》，本著“突出重點、訓(xùn)用一致、注重實效、全面提高”的原則，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了執(zhí)勤業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識和相關(guān)執(zhí)勤規(guī)定，扎實組織專勤專訓(xùn)，增強了執(zhí)勤官兵的使命意識、責(zé)任意識和憂患意識，克服了松懈麻痹思想，有效提高了官兵的理論水平和執(zhí)行各種勤務(wù)的能力，為高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“兩個確保”奠定了堅實基礎(chǔ)。
“帶著問題來，學(xué)著經(jīng)驗走，指導(dǎo)實踐干。”年初，根據(jù)基層政治主官調(diào)整面較大。新任主官干勁足，熱情高，但不懂不會的現(xiàn)象仍然比較突出的情況。黨委“一班人”感到：基層政治主官愿干不會干、想干干不好，癥結(jié)在于干工作缺乏招數(shù)，沒有路數(shù)。為改變這種現(xiàn)狀，集中7天時間對基層政治主官進行培訓(xùn)。采取“問題大家找、方法共同拿、領(lǐng)導(dǎo)點評講”的方式，一招一式、一點一策從具體事入手，項項工作事對事，個個答案實對實。研討基層經(jīng)常性工作的實用招數(shù)，使基層政治主官收獲了干好工作的具體招法。使大家理清了抓基層經(jīng)常性工作的思路，學(xué)會了干工作的“抓手”。
5月21日，8610部隊直屬隊工化營8名官兵組成赴四川災(zāi)區(qū)搶險突擊隊，乘坐兩臺大型淋浴車，攜帶部分防化專業(yè)器材，于21日15時30分由葫蘆島鐵路輸送出發(fā)，9月5日順利返回。在此次抗震救災(zāi)任務(wù)中，小分隊共“洗消”抗震救災(zāi)官兵和人民群眾1.7萬余人，積極幫助災(zāi)民重建房屋、為災(zāi)區(qū)孩子補課和進行愛國主義教育、心理健康教育。
為進一步落實關(guān)于貫徹總部反恐暨安全工作會議精神一系列部署，圍繞總部提出的“三個確保、一個展示”的目標(biāo)和我部首長提出的具備“三種能力”、“寧可部隊備而不動，決不允許動而無備”的要求,針對四川汶川地區(qū)抗震救災(zāi)、戰(zhàn)備維穩(wěn)、奧運安保等任務(wù)艱巨、情況特殊、形勢嚴峻的特點，堅持以任務(wù)為牽引，狠抓部隊?wèi)?zhàn)備工作落實。主要演練緊急出動、摩托化機動、指揮所開設(shè)和宿營部署、野炊等內(nèi)容。通過演練，強化了官兵居安思危的憂患意識，提高了首長機關(guān)的組織指揮能力和部隊的整體出動能力，為遂行多樣化任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
6月25日上午，在機關(guān)六樓多功能廳組織擬晉升正營職干部競崗答辯。首長機關(guān)和基層干部代表共計91人參加了現(xiàn)場答辯。競崗答辯的目的，通過公開、公平、公正的選拔方式，切實把能力素質(zhì)強、德才表現(xiàn)好、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀干部選拔出來，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。增強了廣大干部立足本職、提高素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感。
8月5日，8610部隊召開“弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神，進一步加強部隊后勤管理”電視會議，按照會議精神扎實開展了一系列的節(jié)能降耗具體行動。印制《節(jié)能倡議書》、《節(jié)能宣傳簡報》1500余份，印制節(jié)水節(jié)電宣傳標(biāo)語3萬余份，編制《節(jié)能知識手冊》，深入宣傳節(jié)能小常識、小竅門。
10月，武警總部和國家外專局在寧夏總隊聯(lián)合召開農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)“引智”成果交流暨生產(chǎn)技術(shù)骨干培訓(xùn)會，8610部隊被國家外專局授予“引智”示范基地。8610部隊以此次經(jīng)驗交流與培訓(xùn)為契機，認真貫徹落實武警部隊、國家外專局有關(guān)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)“引智”成果交流會議精神，不斷把“引智”工作推向深入，使該項惠及官兵利益的工程，始終保持健康持續(xù)發(fā)展的勢頭。
11月19日，總部2008年度武警部隊軍事訓(xùn)練等級評定第三考核組對8614部隊進行定級考查抽考。考核了首長機關(guān)軍事理論和分隊通過400米障礙、自動步槍（輕機槍、狙擊步槍）對隱顯目標(biāo)射擊，取得了總評優(yōu)秀的好成績。
（王廣兵）部隊長 曲衛(wèi)松（4月離任）
許鋼峰（4月任職）
政治委員
趙建元（4月離任）
高 凱（4月任職）
副部隊長
李占德
張學(xué)元（4月任職）
曹 勇
副政治委員
于方華（4月離任）
周必寬（4月任職）
參謀長
張學(xué)偉（4月任職）
政治部主任
張洪斌
后勤部部長
徐瑞升
武警盤錦市支隊
2008年，武警盤錦市支隊建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、全面進步的良好態(tài)勢，連續(xù)兩年被總隊評為先進支隊，連續(xù)13年被總隊評為預(yù)防事故案件先進單位。全年有16人榮立三等功，79人被評為優(yōu)秀士兵，直屬大隊二中隊、三中隊、大洼縣中隊被總隊評為“基層建設(shè)先進中隊”，全年有112人（次）受到各級嘉獎。
貫徹落實“兩個武裝”，思想政治建設(shè)卓有成效。支隊堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，認真貫徹落實“兩個武裝”，牢牢把握部隊建設(shè)正確方向。在抓好黨委中心組學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，在干部隊伍中深入開展“三心”、“三知”、“四德”教育，即：“用心提高素質(zhì)、盡心履行職責(zé)、安心部隊建設(shè)”、“知恩、知足、知責(zé)”和“思想品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德”教育。每季度，堅持開好黨委議教會議和教育準(zhǔn)備會，基層單位能夠按照支隊教育安排，不斷深化教育內(nèi)容，增強教育針對性和實效性。特別是在開展“堅定理想信念，忠實履行使命，永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士”教育中，支隊先后組織理論宣講、優(yōu)秀影片巡回放映和改革開放成就圖片展，下發(fā)專題理論書籍，并充分利用各種形式配合，營造濃厚氛圍，提升主題教育效果。
緊圍繞“牢固樹立‘六種意識’、做到‘六個帶頭’”的要求，狠抓黨委班子能力建設(shè)。以保持黨員先進性為主線，有效提升黨委班子建設(shè)的層次和水平，群眾對黨委的滿意度達到100%。貫徹民主集中制原則，黨委科學(xué)決策能力不斷提高，全年有20名干部提職，30人調(diào)整崗位，上下反映較好。建立和落實下基層蹲點指導(dǎo)制度，實施面對面跟進指導(dǎo)和幫帶。高度重視和維護班子團結(jié)，以一種“共事一回，友誼一生”的態(tài)度抓團結(jié)、講團結(jié)，營造一種同舟共濟、團結(jié)和諧的工作環(huán)境；狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力倡導(dǎo)愛崗盡責(zé)、公道正派、廉潔自律、團結(jié)友愛、求真務(wù)實的風(fēng)氣，黨委班子樹立了良好形象。
圍繞奧運安保這個重點，著眼形勢任務(wù)需要，堅持黨委統(tǒng)攬，主官主抓，分管專司，機關(guān)合力、官兵一心抓中心，確保中心任務(wù)圓滿完成。8月份，支隊兩次抽調(diào)兵力到沈陽擔(dān)負奧運圣火傳遞和奧運期間巡邏備勤任務(wù)，參戰(zhàn)官兵克服天氣炎熱、巡邏任務(wù)重、吃住條件差、生活相對枯燥、患病人員較多的困難，出色完成奧運安保任務(wù)。為提高安全系數(shù)，支隊先后投入30余萬元，對各中隊執(zhí)勤設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)進行改造，有效地提高人防、物防和技防水平。先后完成節(jié)假日城市武裝巡邏、“兩會”安全保衛(wèi)，中央電視臺《傾國傾城》大型文藝在盤錦演出、第一屆中國盤錦國際濕地旅游周大型文藝演出的安全保衛(wèi)和奧運期間城市武裝巡邏等29次臨時性任務(wù)，共出動兵力5000人次。
年內(nèi)，完成支隊辦公樓建設(shè)，并于5月份入駐。高質(zhì)量完成教導(dǎo)隊改建，并進行功能擴展與完善。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合訓(xùn)練館，并以一流標(biāo)準(zhǔn)完成盤山縣中隊新建工作。完成一中隊、二中隊、三中隊、大洼中隊綠化美化工作。支隊家屬樓籌建正在進行中，年內(nèi)已完成立項、規(guī)劃和征地等手續(xù)。
（楊大明）支隊長、黨委副書記
路 武
政治委員、黨委書記
崔洪瑋
副支隊長
孫立龍
參謀長 張茂才
政治處主任
王思華
后勤處處長
羅紅臣
武警盤錦市邊防支隊
一、支隊黨委本著求真務(wù)實的原則，講求實效，不求虛名。落實黨委成員聯(lián)系點制度，深入基層當(dāng)兵鍛煉，蹲點調(diào)研，著力解決基層實際困難。年內(nèi)，每名黨委成員在基層當(dāng)兵鍛煉和指導(dǎo)工作時間達3個月以上，走訪群眾560余戶，為基層官兵授課20課時，為基層提出好的意見和建議37條，為基層解決住房、家屬隨軍就業(yè)、子女就學(xué)、年輕干部婚戀等實際困難13件，有力的促進了基層各項工作的開展。
二、以加強學(xué)習(xí)，增強服務(wù)意識和創(chuàng)新工作方式為突破點，認真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了包括黨的理論、黨史在內(nèi)的多方面內(nèi)容，重點開展“高舉偉大旗幟、履行邊防使命”和“大學(xué)習(xí)、大討論”兩次專題學(xué)習(xí)，黨委班子理論素養(yǎng)得到進一步提高，對公安邊防工作的理解得到進一步的深化，全年黨委中心組共學(xué)習(xí)20次，自學(xué)11次，撰寫調(diào)研文章47篇，被上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)32篇。
三、牢記黨性，用法紀法規(guī)規(guī)范行為，本著清清白白做人，本本分分做事的原則，在干部調(diào)整使用、考學(xué)入黨、立功受獎、執(zhí)行重大建設(shè)項目、大項經(jīng)費開支、大宗物資采購和涉及官兵切身利益的問題上自覺接受官兵的監(jiān)督，在敏感問題上，支隊黨委班子堅決防止和糾正以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、插手基層敏感事務(wù)和用個人感情代替政策等不良風(fēng)氣，為部隊官兵作出表率。
四、堅持制度，打造一個團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用“十六字”方針規(guī)范決策，落實黨委議事規(guī)程，在講原則的前提下講團結(jié)，在利益面前講大局，在工作中求發(fā)展，較好地堅持了民主集中制原則，重大事項上堅持集體討論、集體決定的原則，不搞“一言堂”。黨委成員之間敞開心扉，付出真情，在工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，提高了班子的凝聚力、向心力。黨委成員之間定期談心、交心，及時溝通思想，開展批評與自我批評。全年召開黨委會16次，民主生活會1次。
制定《全警愛民實踐大走訪考核辦法》，認真落實黨委成員包片、走訪人員月考核、走訪過程合影、機關(guān)下所走訪、熟悉率雙向和主官走訪必到六項制度；支隊創(chuàng)新走訪方法，采取合影留念式走訪法，提高了民警的熟悉率，實現(xiàn)了民警與群眾的雙向熟悉率，打牢了群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)支隊責(zé)任區(qū)民警熟悉率達到90%以上，其中部分責(zé)任區(qū)民警熟悉率達到100%。心系民生，推進“愛民固邊模范村”建設(shè)。年內(nèi)支隊全面鋪開愛民固邊模范村創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建5個模范村，按照部局、總隊工作要求，因地制宜，制定模范村創(chuàng)建計劃，并組織到葫蘆島支隊參觀學(xué)習(xí)模范村創(chuàng)建經(jīng)驗，拓寬思路，明確方向，全力推進模范村創(chuàng)建工作，成效顯著。榮興邊防派出所籌資在雙井子模范村建立文化娛樂廣場，配齊各種健身和娛樂器材。在警務(wù)室開通致富因特網(wǎng)絡(luò)，新建了為百姓全天開放的圖書室，購進致富養(yǎng)殖圖書800余冊。協(xié)調(diào)地方黨委政府，統(tǒng)一村屯院墻、疏通排水管道1800余米。每周在廣場放映電影、組織文體娛樂活動，豐富了村民的業(yè)余文化生活，該村被大洼縣委授予“最佳環(huán)境建設(shè)村”“文明示范村”稱號。二界溝邊防派出所建立“三戶一體”聯(lián)防機制，以住戶為防范基本單位，每天輪流對所在村民組進行巡邏和查訪，形成了群眾治安防范網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)地方民政部門，幫助二界溝鎮(zhèn)政府解決千余名老年群眾的養(yǎng)老保險難題。南井子邊防派出所協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社，幫助轄區(qū)居民何成杰興辦了紅運食品廠，年創(chuàng)利8萬余元，同時解決了轄區(qū)30多名居民的就業(yè)問題。為歡喜嶺村打了一口深水井，協(xié)助駐地政府解決了當(dāng)?shù)厝罕姵运y的老大難問題；遼濱邊防派出所協(xié)調(diào)轄區(qū)宏冠造船廠，推薦村民68人進入企業(yè)做工，年增加村民的副業(yè)收入1.5萬元。趙圈河邊防派出所開通法律咨詢服務(wù)熱線，通過熱線幫村民解答疑難。建立四級調(diào)解平臺，即：村民組長—民警和村治保會—邊防派出所—鄉(xiāng)司法所四級調(diào)解組織，化解群眾與駐地政府間、群眾間矛盾糾紛，真正將矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，構(gòu)建鄰里友善、村民和睦的和諧村屯環(huán)境。傾情相助，關(guān)愛轄區(qū)弱勢群眾。結(jié)合大走訪活動，認真落實對弱勢群體的摸排、建檔、監(jiān)護、救助機制；積極爭取地方黨委、政府的支持，主動聯(lián)合民政、教育、勞動保障、婦聯(lián)等部門，建立“陽光基金”，健全關(guān)愛困難兒童長效機制，將他們?nèi)考{入政府救助體系。目前，幫扶困難兒童8人，弱勢群體24人，建立幫扶對子32個，支隊官兵義務(wù)捐款1.82萬元，動員駐地企業(yè)積極參與幫扶捐款3.54萬余元，幫助解決生活難題90余件。為民謀福，落實警官兼村干部工作。制定《警官兼任村干部工作規(guī)范》，全力落實警官兼任村干部工作。9名支隊民警兼任村委會的黨支部副書記，積極參加村兩委議事活動，督導(dǎo)完善村務(wù)公開辦事制度，推動解決群眾反映問題，幫助提高村兩委凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力。目前，共為群眾做好人好事160余件，調(diào)解民事糾紛83次，化解欲進京、進省上訪事件6起。幫助110余名村民解決就業(yè)問題，引進致富項目3個，為轄區(qū)群眾提供致富信息27條，幫助轄區(qū)群眾增收76萬元。其中趙圈河邊防派出所責(zé)任區(qū)民警張騫連續(xù)兩年被總隊評為“十大優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警”，并榮立總隊三等功一次。
圍繞基層這個重點，加強基層建設(shè)。支隊黨委按照“三個第一”的原則，從人力、物力、財力等多方面向基層傾斜，為基層配齊主官，充實基層警力，將今年分配到支隊的6名大學(xué)生，一律充實到基層，全年共向基層劃撥經(jīng)費101.84萬元。針對基層執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)繁重的實際情況，支隊黨委從機關(guān)抽調(diào)警力300余人次，充實基層，緩解了基層警力不足的難題。在官兵福利待遇等問題上，支隊向基層保持傾斜政策，確保基層福利待遇略高于機關(guān)。牢牢把握基礎(chǔ)這個根本，夯實基礎(chǔ)工作。支隊黨委牢牢把握住基礎(chǔ)工作這個根本，進一步深入推進農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，取得較大成績。二界溝邊防派出所2008年3月圓滿通過公安部“一級公安派出所”考核驗收。一、二、三級所分別達到總數(shù)的20％、40%、40％。針對近年來紅海灘景區(qū)知名度提升、旅游人員流量猛增、治安形勢日趨復(fù)雜的實際情況，支隊協(xié)調(diào)地方黨委政府和景區(qū)管理部門，6月份在紅海灘景區(qū)新建海上警務(wù)室，專設(shè)3名民警在景區(qū)居住，落實治安管理、巡邏檢查、服務(wù)群眾等措施，確保了景區(qū)、旅客安全，樹立了邊防部隊的良好形象。扎實苦練基本功，提高部隊執(zhí)法執(zhí)勤能力。支隊黨委以身作則，嚴格大練兵活動，苦練各項基本功，全面提高部隊執(zhí)法執(zhí)勤能力。從實戰(zhàn)出發(fā)，在共同條令、擒敵、體能、射擊等方面開展大練兵活動，共組織訓(xùn)練課1650課時，官兵軍事考核達標(biāo)率達到100%。組織官兵參加全市警體運動會，取得團體第三名的好成績；進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)工作方案，邀請地方公安局資深民警集中對干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將全支隊干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全市公安局民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)范疇，極大豐富了官兵執(zhí)法辦案經(jīng)驗和政策理論水平。以部局提出的“實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量大變化”為目標(biāo)，遵循“深入基層、服務(wù)基層、鍛煉自己”的原則，在基層單位抽調(diào)執(zhí)法示范標(biāo)兵成立執(zhí)法服務(wù)隊，深入基層單位，開展執(zhí)法服務(wù)活動，全面提高了支隊執(zhí)法隊伍水平。認真落實“三考”活動，狠抓法律知識考試、執(zhí)法卷宗檢查和信訪工作考核工作；深入開展主題教育活動，在總隊組織的主題教育知識競賽中取得團體總分第二名，個人成績前二名的好成績，在總隊組織政工平臺測試中，取得了平均成績98.7分的好成績；后勤處先后3次組織開展后勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，參加培訓(xùn)人員達48人次。
認真貫徹部局、總隊兩級黨委擴大會議精神，開展政治教育活動。政治教育工作以領(lǐng)會、掌握十七大精神為主線，突出圍繞“奧運安保”和“深化愛民固邊戰(zhàn)略”等中心工作，開展政治教育，組織巡回宣講15課，參加總隊視頻授課1次，組織主題教育演講比賽1次，讀書班12次，參觀學(xué)習(xí)7次。汶川大地震發(fā)生后，支隊開展現(xiàn)場教學(xué)，為災(zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨費28000余元，為災(zāi)區(qū)義務(wù)獻血5200毫升。深化組織干部工作，推動部隊科學(xué)發(fā)展。大力加強基層黨支部建設(shè)，為基層配齊主官，安排基層黨支部書記、副書記參加總隊支部書記輪訓(xùn)，組織參觀學(xué)習(xí)，進行交流研討26次，舉辦各種培訓(xùn)班7次。發(fā)展黨員10人，安排2名干部轉(zhuǎn)業(yè)。安排符合條件的7名營職干部參加總隊初級干部培訓(xùn)，組織符合晉職條件的16名連排職干部進行晉職培訓(xùn)。推薦1名干部參加海地維和工作。全年幫助解決家屬隨軍2人，安置干部子女就學(xué)5人。發(fā)揮服務(wù)保障作用，確保重大任務(wù)圓滿完成。圍繞推進愛民固邊戰(zhàn)略、奧運安保等中心工作，制定《盤錦邊防支隊重大任務(wù)政治工作預(yù)案》等3份政治工作預(yù)案，進行形勢分析11次。開展愛國奉獻、心理健康教育、黨課教育、隱蔽斗爭與警示教育600余課時，部署開展警示教育周活動，組織官兵觀看警示片340余人次，對參加總隊晉職學(xué)習(xí)和計劃參加支隊連排職干部培訓(xùn)23名干部進行廉政談話，個別人排查450余人次。此外為激發(fā)官兵的榮譽感，支隊投資6萬元興建榮譽室，編寫隊史資料3本。開展典型培樹和新聞宣傳報道工作。按照上大報，出精品的原則，通過策劃烈士陵園祭掃革命烈士劉凱、參加盤錦市組織的奧運倒計時萬人長跑活動、為災(zāi)區(qū)人民獻血、紅海灘制作巨幅國旗等一系列活動。同時將事跡突出、有一定榮譽基礎(chǔ)、群眾公認、具有較強時代特征的典型人物張騫和其先進經(jīng)驗予以推廣，在《人民公安報》、《中國邊防警察》等中央級媒體刊登其先進事跡。全年共在中央級媒體發(fā)表稿件15件，超額完成總隊下達任務(wù)。組織開展官兵喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍基層文化生活。投入了經(jīng)費1.2萬元，購置投影儀1部；與當(dāng)?shù)仉娪肮竞蛨D書館開展共建活動，在轄區(qū)為群眾放映各類故事片、法制片和科教片230余場，建立流動圖書室，更新圖書2000余冊，體育健身器材30余套，組織官兵開展體育比賽50余場。
圓滿完成奧運安保工作。從5月起，按照三級戰(zhàn)備標(biāo)準(zhǔn)值班備勤，共抽調(diào)機關(guān)警力25人，充實到基層一線。成立反恐工作指揮部，制定反恐方案及7種處突預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練40次，6月19日成功參加盤錦市2008“祥云”1號反恐演習(xí)。開展打盜搶抓逃犯、外國人管理、反偷渡、制止越界捕撈、涉危涉爆安全隱患排查、涉疆涉藏人員為重點的外來人口排查、易受恐怖襲擊重點目標(biāo)的安全大檢查等專項行動，切實加強了對社會面、居民區(qū)和內(nèi)部單位的巡邏防范，維護轄區(qū)良好的治安秩序，確保奧運會、殘奧會順利圓滿召開。奧運會期間，支隊共出動警力2100余人次，走訪轄區(qū)群眾8460余戶，核查外來人口13400余人，檢查船只1320余艘，檢查旅館等特業(yè)場所300余次，轄區(qū)未發(fā)生一起重大惡性案件、群體性上訪、偷渡、越界捕撈事件。
加強沿海治安管理。加大對社會面、居民區(qū)和內(nèi)部單位的巡邏防范力度，維護轄區(qū)良好的治安秩序，增強了群眾的安全感。全年，共動用警力15600人次，車輛2700余輛次，組建和改組治保會、聯(lián)防隊25個，物建情報信息員57人，國保信息員47人，國保聯(lián)絡(luò)員18人，治安耳目61人，發(fā)放法律法規(guī)、“四防”、反偷渡、禁毒、船舶證件辦理、戶籍管理方面的宣傳單26500余份，對特業(yè)場所檢查310余次，查找整改安全隱患80余處，排查重點人員650余人次，搜集情報信息1200余條；共查處刑事案件12起、治安案件62起，打擊處理違法犯罪嫌疑人79人次，刑事拘留12人，行政拘留40人，行政處罰27人，抓獲網(wǎng)上逃犯5人。提高邊檢服務(wù)水平。盤錦港邊境檢查站按照“一切為服務(wù)對象，一切為服務(wù)對象提供服務(wù)保障”服務(wù)理念，出臺5項便民措施，深入港區(qū)辦公，與遼濱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、政府、盤錦港務(wù)局及盤錦口岸局、海關(guān)等聯(lián)檢單位建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，加強巡邏守護和開展各項邊防業(yè)務(wù)工作。全年共出動警力400余人次，發(fā)放宣傳單2000余份，檢查出入境船只16艘次，檢查出入境員工295人次，辦理出入境手續(xù)53人（外國員工43人次），入境手續(xù)10人。改進海上執(zhí)法工作，全面落實《公安機關(guān)海上執(zhí)法工作規(guī)定》，支隊一方面選派骨干參加總隊培訓(xùn)班，提高了部隊執(zhí)法執(zhí)勤能力。投入資金對船艇中隊進行改造，投入1萬余元為船艇中隊添置電腦、打印機、傳真機等設(shè)施，并為二界溝邊防派出所調(diào)撥摩托艇1艘。全年支隊共出動警力85人次，船艇14艘次，航程230余海里。
嚴格落實《內(nèi)務(wù)規(guī)定》，向管理要戰(zhàn)斗力。按照先機關(guān)后基層、先領(lǐng)導(dǎo)干部后普通官兵的工作思路，采取發(fā)文、培訓(xùn)、考試、檢查、參觀、開展條令學(xué)習(xí)月、集中教育整頓等方式全面貫徹落實《內(nèi)務(wù)規(guī)定》。修訂《機關(guān)管理規(guī)定》、《機關(guān)管理實施細則》、《機關(guān)干部量化考核扣分細則》，出臺月、季度考評制度，提高了干部落實內(nèi)務(wù)規(guī)定的自覺性，形成了齊抓共管，人人參與的良好局面。統(tǒng)一全支隊物品擺放及各種軟件建設(shè)。完善《2008年度督察工作實施方案》，建立周督察快報制度，全年共督查80余次，為基層提出整改意見420余條，有效地促進了《內(nèi)務(wù)規(guī)定》的全面落實。全面落實安全管理，向安全要戰(zhàn)斗力。堅持安全教育、形勢分析、思想分析和定期檢查不定期督查制度，落實安全責(zé)任。嚴格車輛管理，簽訂支隊官兵駕駛機動車輛責(zé)任書。細化了官兵駕駛機動車輛的具體行為、承擔(dān)的責(zé)任。建立私家車輛檔案，對私家車納入統(tǒng)一管理范圍。開展車輛教育整頓，強化管理人員和駕駛員的安全意識，落實車輛管理的各項制度；強化槍支彈藥管理。抓制度，落實“雙人雙鎖”、定期檢查制度。抓技術(shù)，完善安全設(shè)施。抓動態(tài)，嚴格檢查、登記、交接和監(jiān)督。抓政審，確保槍械員政治可靠。加強船艇管理。將公安邊防部隊《船艇條例》和船艇建設(shè)的相關(guān)要求，不折不扣地落實到執(zhí)勤、訓(xùn)練的每一個環(huán)節(jié)，確保船艇訓(xùn)練、執(zhí)勤絕對安全。加強保密工作。以機要室等級評定為契機，規(guī)范機要機房建設(shè)，不斷提高密碼通信的譯傳辦水平。年度收發(fā)明傳電報260份、密碼電報195份，無任何差錯。開展保密教育，官兵的保密意識提高。簽訂《網(wǎng)絡(luò)和信息安全保密責(zé)任書》、《網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理責(zé)任書》，定期開展保密檢查，落實整改措施，全年開展保密檢查8次，部隊未發(fā)生失泄密事故。開展“百日安全防事故活動”，年內(nèi)，部隊安全穩(wěn)定，無案件事故。加強科技強警建設(shè)，向科學(xué)技術(shù)要戰(zhàn)斗力。支隊堅持科技強警建設(shè)，投資16.15萬元建成視頻指揮系統(tǒng)，全面提高升支隊機關(guān)對各基層單位的掌控能力。通過技術(shù)攻關(guān)，建立車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，限定行駛速度和范圍，較好的控制車輛動態(tài)。完成基層單位IP電話安裝調(diào)試、檔案建設(shè)通過省二級的復(fù)檢工作。通過總隊政工教育平臺進行政工干部培訓(xùn)，有效的提高了部隊的戰(zhàn)斗力。
針對2008年經(jīng)費緊張的實際情況，牢固樹立“三個第一”思想，合理使用經(jīng)費，提高保障效能，把有限的經(jīng)費的使用效果最大化。合理編制預(yù)算，經(jīng)費開支有序。按照量入為出、基層優(yōu)先的原則，合理編制年度預(yù)算。嚴格按照預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費開支，杜絕無計劃開支，將基層經(jīng)費76.84萬元全額下?lián)堋７e極爭取經(jīng)費，擴大資金來源。2008年度，支隊列入財政預(yù)算經(jīng)費達230.2萬元，比上年增長14%，截至2008年10月31日，預(yù)算外收入76萬元，比上年增長7%。健全管理制度，提高保障效能。進一步完善《后勤管理規(guī)定》，制定《機關(guān)電器使用管理規(guī)定》、《POS機使用規(guī)定》等，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務(wù)公開和收支兩條線的原則，把有限的經(jīng)費投入到最需要的地方。著眼部隊建設(shè)，全力保障一線。2008年，支隊累計投資87.15萬元用于部隊建設(shè)。其中投資3萬元為各科室安裝空調(diào)，投資1萬元為住宿官兵安裝洗浴設(shè)備、建設(shè)室內(nèi)涼衣房。出資3萬余元為支隊所屬車輛上保險。投資30余萬元建設(shè)船艇艇庫、投資34萬元建設(shè)遼濱所院落地坪工程。
（張闖）
人民防空
堅持以建為主、以收促建的方針，嚴格執(zhí)行人防工程建設(shè)管理規(guī)定，進一步規(guī)范人防審批，人防收費實行建設(shè)項目市財政統(tǒng)一征收，將人防審批納入到市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，接受全流程監(jiān)察。
建立市級防空組織機構(gòu)。將原市民防指揮部更名為市人民防空指揮部，明確了指揮部的14個指揮中心及職能。加強搶險救災(zāi)突擊力量建設(shè)，重新整組人防專業(yè)隊伍，對搶險搶修、醫(yī)療救護、治安消防等7種11支1683人的人防專業(yè)隊伍進行培訓(xùn)。根據(jù)防空防災(zāi)要求，進一步明確了全市人口疏散地域建設(shè)規(guī)劃。人防指揮所驗收備案工作順利完成，指揮自動化功能逐步完善。
編制完善《盤錦市人民防空通信保障預(yù)案》，進一步細化《盤錦市應(yīng)急通信保障計劃》，加大通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強警報社會化管理，進一步明確警報管理單位、管理人員的責(zé)任和義務(wù)，切實保證防空警報器為戰(zhàn)時防空和平時防災(zāi)服務(wù)。盤山縣、大洼縣編制完成防空警報建設(shè)規(guī)劃，分別在縣城安裝防空警報器。5月19日14時28分，按照國務(wù)院公告要求，為哀悼汶川地震遇難同胞，準(zhǔn)時拉響全市防空警報，使全市警報發(fā)布系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施經(jīng)受住了突發(fā)事件的檢驗。9月18日21時18分，與全省同步進行了盤錦市第7次防空警報試鳴，警報覆蓋率達到96%，鳴響率達到95%，統(tǒng)控率達到92%。
認真落實國家人防辦《人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備實施計劃》要求，全面完成年度民防建設(shè)計劃，無計劃外和違規(guī)購建項目發(fā)生。收取人防工程施工費100萬元，工事使用費實現(xiàn)20萬元。加強收入管理，嚴格執(zhí)行國家和省人防財務(wù)管理規(guī)定和會計制度。建立健全民防資產(chǎn)管理規(guī)章制度，對結(jié)建工程進行產(chǎn)權(quán)確定，并簽訂產(chǎn)權(quán)國有合同，使資產(chǎn)管理走向規(guī)范化。
扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)完成黨建目標(biāo)管理任務(wù)，黨建工作取得新成績。深入開展精神文明建設(shè)活動，省級文明機關(guān)成果繼續(xù)鞏固，創(chuàng)建全國文明城活動穩(wěn)步開展。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，堅持黨組中心組、干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建了思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，對干部職工進行專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。機關(guān)工作實行目標(biāo)管理，制度建設(shè)更加完善，形成了按制度辦事、用制度管人機制。深入開展人防宣傳教育活動，不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域，在全社會形成了關(guān)心人防、建設(shè)人防、支持人防的良好輿論氛圍。人防學(xué)術(shù)研究取得進展，成立了盤錦市人防學(xué)會。
（張錦麗）
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