盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況（第十八批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政區域 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
| 1 | 2542 | 盤山縣農村分布很多防水卷材廠，生產中向卷材內添加廢機油，向大氣中排放瀝青煙；近日這些企業得到通知，多數企業停止了生產，但壩墻子鎮的“奧瑞奇”防水卷材廠至今仍在生產。 | 盤山縣 | 大氣污染 | 5月14日至5月16日，盤錦市盤山縣環保局到17家防水卷材企業進行現場核查，目前17家企業中遼寧女媧防水建材科技集團有限公司處于生產狀態，其他16家企業均處于停產狀態。其中盤錦奧瑞奇防水卷材廠等6家企業因市場需求量緊縮，庫存積壓量大等原因停產；遼寧大禹防水科技發展有限公司企業因存在環保問題被責令停產；盤錦天盛新型防水材料有限公司因存在安全生產隱患被責令停產；盤錦六合防水材料有限公司整廠遷移導致企業停廠；盤錦禹興防水建材有限公司因項目改擴建停產；盤錦萬豐新型防水材料廠等3家企業因設備改造停產。 1、“生產中向卷材內添加廢機油”的情況不屬實。經現場檢查，未發現企業有廢機油儲存場所及使用跡象。 2、“向大氣中排放瀝青煙”的問題屬實。經查17家防水卷材企業在生產中均存在排放瀝青煙的情況，因為瀝青煙屬于該行業特征污染因子。遼寧女媧防水建材科技集團有限公司經盤山縣監測站監測瀝青煙排放達標，其他16家企業停產目前無法監測。但以上企業之前正常生產過程中均未發現超標排放和其他違法違規行為。對于復產企業縣環保局將逐家監測瀝青煙排放情況，對瀝青煙排放超過排放標準的企業要依法進行處罰并整改，達標后方可恢復生產。 3、“壩墻子鎮的‘奧瑞奇’防水卷材廠至今仍在生產”的問題不屬實，經核實壩墻子鎮不存在“奧瑞奇”防水卷材廠，該公司實際位于高升鎮喜彬村。該企業自2017年4月10日停產至今，停產原因為市場需求滑落、庫存量較大、資金周轉情況不佳。企業擬在庫存量下降、資金回籠完畢后申請恢復生產。 |
部分屬實 | 對于17家防水卷材企業，盤錦市盤山縣政府責成盤山縣環保局依法加強現場監管，按照“網格化”管理要求和“雙隨機”工作制度增加現場監察監測頻次，對排放不達標和管理不規范的企業將依法嚴肅查處，盤山縣政府已責成發改局、經信局等相關部門加強對防水卷材企業的審批監管，結合供給側改革淘汰落后產能，鼓勵企業改進工藝水平，研發新型產品，從供給側徹底解決防水卷材行業的環保問題。 | 無 |
| 2 | 2552 | 北方華錦化學工業股份有限公司油化分廠，在2013年9月因責任事故造成跑油數千噸，造成一統河嚴重污染，且上述問題未有任何處理決定。舉報人稱此前該廠還曾發生兩次跑油污染雙繞河流域的事故。 | 雙臺子區 | 水污染 | 2017年5月13日，盤錦市雙臺子區環保局聯合盤錦市環境監察局進行現場調查，經查： 1、“北方華錦化學工業股份有限公司油化分廠，在2013年9月因責任事故造成跑油數千噸，造成一統河嚴重污染” 舉報情況部分屬實。北方華錦化學工業股份有限公司在2013年7月曾發生過一起外排雨水帶油污染一統河事件，經調查核實責任單位確定為該公司下屬的乙烯二分公司。2013年7月4日事件發生，7月9日清污工作完成，水質監測結果符合標準，一統河恢復正常通水。據估算，當時排入一統河的雨水池中的含油淤泥為0.4噸左右,不存在“造成跑油數千噸，造成一統河嚴重污染”的情況。 2、“且上述問題未有任何處理決定”舉報不屬實。盤錦市環保局2013年9月對遼寧華錦通達化工股份有限公司（2014年更名為北方華錦化學工業股份有限公司）依法處罰20萬元。2013年11月，北方華錦化學工業集團有限公司就此事對遼寧華錦通達化工股份有限公司、乙烯二分公司進行通報批評，對31名相關責任人進行了責任追究。 3、“舉報人稱此前該廠還曾發生兩次跑油污染雙繞河流域的事故”舉報情況不屬實，查閱歷年檔案，北方華錦化學工業股份有限公司沒有發生污染雙繞河的事件。該公司的工業廢水和雨水排放口均設置在一統河，且該公司沒有任何排水管網與雙繞河相通，不具備污染雙繞河水體的條件。 |
部分屬實 | 針對調查結果及違法事實，盤錦市環保局于2013年9月，對該公司依法處罰20萬元。北方華錦化學工業集團有限公司對相關公司及責任人進行了責任追究。按照市政府及環保部門要求，該公司為了防止類似事件再次發生，開展自查并進行了整改：1、完成對雨水系統管理制度和相關操作規程的修訂；加強對雨水和污水池的水質和底泥的監測；2、對乙烯裝置在重點區域增設圍堰，對急冷區的雨排系統進行改造；3、對各雨水池進行清理，在雨水池增設阻砂墻等。 2017年5月14日，盤錦市雙臺子區環保局和盤錦市環境監察局工作人員對企業整改情況和一統河現狀進行現場調查。該公司正常生產，環保設施運行正常。工業廢水達標排放，雨水口未排水。一統河水質正常，查閱市環境監測部門2013年8-12月和2017年1-5月一統河斷面水質監測數據，結果均符合標準。 |
無 |
| 3 | 2639 | 盤山縣得勝鎮九屯村西側的萬豐卷材廠生產時，產生的異味擾民；二是盤山縣得勝鎮鄭家村南側浩業有限公司生產時煙囪冒藍煙，產生刺鼻氣味，污染周邊環境。 | 盤山縣 | 大氣污染 | 5月14日，盤錦市盤山縣環保局針對群眾反映的問題入廠調查。經查：1、“盤山縣得勝鎮九屯村西側的萬豐卷材廠生產時，產生的異味擾民”投訴情況不屬實。盤錦萬豐新型防水材料廠目前處于停產狀態自2017年3月停產至今，環保手續齊全，停產原因是對生產設備進行改造。盤山縣環保局對企業例行監察時未發現有“異味擾民”情況，查閱近3年信訪檔案沒有關于該企業“異味擾民”的投訴。2、'盤山縣得勝鎮鄭家村南側浩業有限公司生產時煙囪冒藍煙，產生刺鼻氣味，污染周邊環境'投訴情況不屬實。盤錦浩業化工有限公司目前正處于生產狀態，煙囪所排放的煙氣無異常。經盤山縣環境監測站監測，各項指標均達標。該企業建有3臺35噸燃煤鍋爐，采用低硫煤作為燃燒介質，建設SCQT-N雙級堿池大水體群塔脫硫脫硝設施，安裝大氣污染在線監控設備并與盤錦市環保局聯網。經查看在線監測數據，均達標排放。 | 不屬實 | 盤山縣環保局在盤錦萬豐新型防水材料廠復產后對瀝青煙進行監測，排放不達標則不允許生產；盤錦浩業化工有限公司排放氣體符合標準，盤山縣環保局將依法加強監管，確保企業各項污染物達標排放。 | 無 |
| 4 | 2806 | “遼寧振興生態造紙有限公司在蘆葦蕩中有一占地近萬畝的制漿造紙廠，2007年開工，2009年投產。該廠鍋爐無脫硝設備，大煙囪飄出黑煙噴出粉塵，污染周邊環境；該廠3000畝氧化塘沒有防滲設施，污水、污泥直滲地下，遇雨季就直排至周邊蘆葦田，造成蘆葦產量降低，由45萬噸/年減至30萬噸/年?！?/td> | 遼河口生態經濟區 | 水污染、大氣污染 | 此投訴案件與第13批1386號投訴件內容一致，已經辦結。具體處理情況如下 ： 問題1：該廠鍋爐無脫硝設備。核實情況:“該廠鍋爐無脫硝設備”問題屬實。依據《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃》規定：“除循環流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施?！卑凑毡O測規范要求，在例行監測中主要污染物氮氧化物一直達標排放，因此，企業沒有建設脫硝設施。問題2“大煙囪飄出黑煙噴出粉塵，污染周邊環境”。核實情況：問題不屬實。在日常監督執法過程中未發現該企業有煙囪飄出黑煙，噴出粉塵現象，也沒有接到此類事項信訪投訴。問題3：“該廠3000畝氧化塘沒有防滲設施，污水、污泥直滲地下，遇雨季就直排至周邊蘆葦田，造成蘆葦產量降低，由45萬噸/年減至30萬噸/年”。核實情況：問題不屬實。氧化塘底部使用防滲膜做防滲處理，氧化塘周圍加固護坡處理，污泥用于蚯蚓養殖，養殖土壤作為有機肥綜合利用，污水、污泥不外排。無“直滲地下”現象，也無“直排至周邊蘆葦田”情況。 問題4： “蘆葦由45萬噸/年減至30萬噸/年”反映情況屬實。減產原因是東郭葦場南部葦田主要以大凌河水提水灌溉，水量不足，僅提供居民生活用水和基本農田用水，不能為東郭葦場葦田提供灌溉用水，為了緩解用海水灌溉，致使蘆葦生長緩慢、矮小，部分塘片甚至絕產。企業其他問題：5月9日，盤錦市環境監測站對企業廢氣主要污染物粉塵、SO2、氮氧化物進行監測，有效監測結果顯示該企業SO2超標排放。固體廢物白泥未按環保要求進行防揚散、防流失；貯存場沒有防滲漏或者其他防止污染環境的措施。 |
部分屬實 | 此投訴案件與第13批1386號投訴件內容一致，已經辦結。 對遼寧振興生態造紙有限公司SO2超標排放，白泥未按環保要求管理問題。經盤錦市環境保護局行政處罰裁量集體審議委員會上會集體討論決定，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》，行政處罰30萬元?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環境防治法》，行政處罰10萬元。 |
與1386相同。 |
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