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    2016年，在市政府正確領導下，大洼區政府及各部門開拓創新，敢于擔當，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，認真執行《關于全面推進政務公開工作的實施方案》、《盤錦市政府信息公開規定》和《盤錦市政務公開工作規定》，緊緊圍繞政府信息公開工作要點，深入推進行政權力公開透明運行，積極回應社會關切，加大政策解讀力度，加強政府網站等平臺建設，強化督查和考核，進一步提高了公開實效，圓滿完成了各項工作任務，在全市聯動部門考核考評中獲得了第一名的好成績。現將具體工作情況報告如下：
一、總體工作情況

    （一）組織機構建設情況

    區政府高度重視政府信息公開工作，切實加強組織領導，成立了由常務副區長擔任組長，政府辦公室主任任副組長，政務公開辦公室副主任負責落實的領導機構。各鎮（街道）和區直相關部門結合實際，分別成立了以主要領導或分管領導為組長的領導機構，配備了相關專兼職人員，確保了政府信息公開工作的順利開展。

    （二）《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》更新、完善情況

    我區各級政府及部門制定了建設信息公開指南，進一步完善了信息公開機制，并對本單位的政府信息公開指南進行定期復查，及時完善更新。各級政府及部門信息公開統計、總結、年度報告等信息均需按期上報并加以公開。全年公開政府信息1000余條。

    （三）工作機制、制度建設及落實情況

    我區設有完善的政府信息公開工作考核制度，結合國家、省及本市工作要求，設置考核內容及評分標準，《大洼區2016年度政府信息公開工作績效考評內容及評分標準》于2016年中下發，其中保障體系建設10分、重點領域信息公開工作60分、回應和解讀10分、依申請公開10分、網站建設5分、公共咨詢服務電話5分。于2016年7月、12月展開考評，依據兩次考評及全面考核結果，確定各鎮（街道）和區直相關部門2016年度政府信息公開工作績效考評得分，并納入年終政府績效考評。

    （四）查閱場所建設情況

    利用各種載體，在辦公或公共場所設立活動點，設置咨詢臺、擺放宣傳板、懸掛宣傳標語，利用12塊LED電子顯示屏公開、政府網站公開、向群眾發放便民服務手冊和政策宣傳資料，公開部門職能，解答群眾的政策咨詢問題，主動征求群眾的建議和意見。

    （五）政府網站情況

    區政府門戶網站按照國家、省、市要求，于7月份整改完畢，設立政府信息公開專欄，重點領域政府信息現均在專欄中更新發布。在政府門戶網站明顯位置開設“政府信息公開公示公告”，專門集中發布本轄區范圍內、本部門負責管轄的政府公開信息。

    二、主動公開政府信息情況

    我區堅持以公開為常態、不公開為例外原則，對行政決策、執行、管理、服務、結果，均及時依法依規通過政府網站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，全面、準確、及時在政府網站予以公開。我區始終把政府網站作為信息公開第一平臺，運用新聞發言人、政府公報、政務微博等方式發布信息，由新媒體網絡管理服務中心設立的微信公眾號去年共發布900余條相關信息。積極發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站和政務服務中心的作用，擴大了信息的受眾面，提高了信息的影響力。其中組織開展了覆蓋全區范圍的“5.15”政務公開日宣傳活動，全部協調有關部門實現公開，共接待1500余人，解答各類問題800余個，在咨詢現場免費向市民發放各類服務指南及服務手冊8000余份，得到市、區領導一致好評。

    三、重點領域政府信息公開情況

    為更好的推進重點領域信息公開工作，我區第一時間將工作進行細化分解，制定并下發《大洼區2016年重點領域政府信息公開工作任務分解》，雙創政策匯編、財政預決算、公共資源配置信息、重大建設項目信息、住房保障信息、國有企業信息、環境保護信息、食品藥品安全信息、審計報告等共計16項重點領域信息現均已在政府網站設有專欄，已發布350余條，并按照每月每項10條標準進行及時更新發布。各責任部門牽頭抓總，目標明確，積極組織協調；各有關單位配合密切，認真負責，齊心協力推進工作，確保了全年各項任務目標的完成。

    四、政策解讀回應情況

    我區堅持以公開為常態、不公開為例外原則，對行政決策、執行、管理、服務、結果，均及時依法依規通過政府網站、新聞媒體等予以公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，全面、準確、及時在政府網站予以公開。年中、年末公開反饋落實辦理情況。通過建言獻策活動，反映民情、代表民意、采納民智，進一步增強政府工作透明度。

    五、依申請公開工作詳細情況

    今年區市對各鎮（街道）和區直相關部門依申請公開工作接受、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的制度規范進行了完善，統一了答復格式，推行答復標準化文本。對我區網站“依申請公開”欄目進行了全面篩查，完善全區依申請公開指南、流程圖和申請表下載等服務。2016年共收到依申請公開5件，嚴格按照依申請公開流程，在規定的時間內向依申請公開人進行答復，依申請公開人對答復結果無異議。其中申請公開關于七彩莊園所在土地合法性的相關材料和申請公開前進農村征地費用的申請人對公開結果表示非常滿意，充分認可政府的工作。

    六、政務服務開展情況

    2016年，大洼區認真落實市委“1+8”文件精神，以簡政放權，優化環境，轉變作風為目標，以便民利企為出發點和落腳點，深化行政審批制度改革，歷時3個月的籌備，大洼區行政審批局于2016年8月24日批準成立，8月30日掛牌運行。在行政審批服務大廳，依據事項關聯程度，將承接和進駐審批事項整合為80個審批服務窗口，并充分發揮“互聯網+政務服務”的優勢，依托智慧政務的信息支撐作用，實現線下辦理與線上服務同步。

    七、建議提案辦理結果公開情況

    2016年，我區為認真做好建議提案辦理工作，我市統一部署安排，加強組織領導，明確責任任務，積極調查走訪，抓緊辦理落實。對建議提案辦理工作實行定領導、定人員、定進度、定質量，確保建議提案工作責任明確，措施到位。去年共建議提案118件，其中人大49件，政協69件。

    八、政府信息公開工作存在的問題及2017年工作安排

    過去的一年，我區在政府信息公開工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但還存在需要改進的問題：一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠，政府信息公開工作發展不平衡；二是信息公開工作機制還需要進一步完善和落實；三是部分單位主動公開的意識不強，依申請公開的辦理過于被動；四是信息公開工作人員的服務意識仍需增強，業務能力有待提高。 

    2017年，我區將深入貫徹落實的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，重點抓好以下幾方面工作：一是充實政府信息公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓寬政府信息公開內容，重點推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，強化財政資金、公共資源配置、重大建設項目等重點領域信息公開。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。二是加強政府信息公開隊伍建設。通過開展培訓等方式，提高政府信息公開隊伍信息公開的意識，增強其業務能力和水平。我個人將繼續進一步加強理論學習和黨性錘煉，克服不足，努力把政府信息公開工作做得更好，為大洼特色崛起貢獻自己的一份力量。三是強化對政府信息公開工作的監督考評，全面提升政府信息公開工作實效。圍繞政府信息公開重點領域和重點工作，制定科學、合理的績效考評指標體系，認真組織開展績效考評，確保信息公開工作落到實處。

 

大洼區人民政府   

2017年3月6日