| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政發(fā)〔2011〕33號(hào)盤錦市人民政府關(guān)于下放第三批市級(jí)行政審批權(quán)限的決定 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2012-02-15 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發(fā)〔2011〕33號(hào)盤錦市人民政府關(guān)于下放第三批市級(jí)行政審批權(quán)限的決定
各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革會(huì)議部署和省政府工作要求，為進(jìn)一步給縣區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)及園區(qū)創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境，市政府決定下放第三批21項(xiàng)市級(jí)行政審批權(quán)限，具體要求如下：
一、妥善做好下放交接工作。凡涉及第三批權(quán)限下放的市直相關(guān)部門要迅速與縣區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接，在第一時(shí)間組織開(kāi)展審批權(quán)限下放移交工作，履行相應(yīng)的手續(xù)，明確權(quán)利和責(zé)任。自本決定頒布之日起，要在15個(gè)工作日之內(nèi)全部完成。在進(jìn)行審批權(quán)限下放移交的同時(shí)，要明確界定相關(guān)監(jiān)管責(zé)任的歸屬。
二、做好下放權(quán)限的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。本次權(quán)限下放的市直相關(guān)部門繼續(xù)負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，要幫助承接單位組織開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面提高承接單位行政審批人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，建立統(tǒng)一的審批和管理標(biāo)準(zhǔn)，共同搞好管理制度建設(shè)，確保各項(xiàng)審批事項(xiàng)有序、規(guī)范和高效運(yùn)行。同時(shí)，幫助承接單位做好與上級(jí)部門的溝通銜接，確保無(wú)縫對(duì)接。
三、縮短辦事流程，提高辦事效率。各縣區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要將本次下放的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入到服務(wù)中心集中辦理，實(shí)行“一站式服務(wù)”，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
四、進(jìn)一步下放權(quán)限到園區(qū)。各縣區(qū)要積極加大向園區(qū)下放權(quán)限的工作力度，各園區(qū)要積極做好承接權(quán)限下放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力做好服務(wù)中心建設(shè)及人員培訓(xùn)工作。在園區(qū)承接條件成熟時(shí)，要全部下放到位。
五、監(jiān)管檢查推進(jìn)落實(shí)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期或不定期對(duì)第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放工作的落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督辦，對(duì)于落實(shí)不到位，借機(jī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，或違規(guī)濫用下放審批權(quán)限的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
附件：1.第三批下放的市級(jí)行政審批權(quán)限目錄
2.第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3.第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放交接書(shū)
盤錦市人民政府
二○一一年十二月十四日
附件1
第三批下放的市級(jí)行政審批權(quán)限目錄(共21項(xiàng))
一、市發(fā)展和改革委員會(huì)（1項(xiàng)）
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)
二、市外經(jīng)貿(mào)局（1項(xiàng)）
外商投資市級(jí)審批和核準(zhǔn)
三、市地震局（1項(xiàng)）
一般建設(shè)工程抗震設(shè)防備案
四、市政府金融辦（1項(xiàng)）
小額貸款公司設(shè)立初審
五、市住建委（6項(xiàng)）
1.建筑企業(yè)辦理出入境手續(xù)備案
2.商品房預(yù)售許可
3.建設(shè)市場(chǎng)的行政處罰權(quán)
4.占道挖掘許可（主街主路部分）
5.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審、核準(zhǔn)
6.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書(shū)審批
六、市消防局（11項(xiàng)）
1.建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
2.建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
3.建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
4.建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
5.建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
6.建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
7.人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
8.國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
9.單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的其他公共建筑的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
10.城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
11.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收
附件2
第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng) 高 科（常務(wù)副市長(zhǎng)）
副組長(zhǎng) （市委常委、政法委書(shū)記、市發(fā)改委主任）
成 員 郭長(zhǎng)印（市監(jiān)察局局長(zhǎng)）、邢越（市編辦主任）、何敏（市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）、李興貴（市地震局局長(zhǎng)）、魯曉明（市消防局局長(zhǎng)）、楊斌（盤山縣縣長(zhǎng)）、孫洪軍（大洼縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)）、（雙臺(tái)子區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、劉世杰（興隆臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、馬新華（遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任）、楊昕（遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，辦公室主任郭長(zhǎng)印（兼）。
附件3
第三批市級(jí)行政審批權(quán)限下放交接書(shū)
根據(jù)市政府《關(guān)于下放第三批市級(jí)行政審批權(quán)限的決定》（盤政發(fā)〔2011〕33號(hào)）要求，制定市（）行政審批權(quán)限下放交接書(shū)：
一、交接內(nèi)容：
二、移交單位設(shè)備名冊(cè)、維護(hù)費(fèi)明細(xì)：
三、移交行政審批權(quán)限截止時(shí)間2011年（）月（） 日。
四、本交接書(shū)一式六份，移交部門、接收縣區(qū)政府或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市編辦各留存一份，報(bào)市政府備案一份。
移交部門（章） 負(fù)責(zé)人簽字：
接收縣區(qū)政府或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)（章）負(fù)責(zé)人簽字：
交接日期：二○一一年（）月（）日
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