国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

各區、縣人民政府，遼東灣新區、遼河口生態經濟區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

    為更加積極、合理、有效地開展招商引資工作，打贏下半年招商引資攻堅戰,以優質項目擴大有效投資、壯大經濟總量、推動結構調整，為“十三五”發展提供重要支撐。現就今年后五個月招商引資工作提出如下意見。

    一、明確招商工作任務

    （一）指導思想。以“五大發展理念”、“四個著力”為統領，以“四個著力”全鏈條部署、“四個一號”重點工作實施為引擎，搶抓東北老工業基地全面振興和“一帶一路”倡議機遇期，為建設世界級的石化和精細化工產業基地、國內領先的能源裝備制造基地、國際重要濕地旅游目的地，堅持專業化精準招商，強化項目跟蹤和考核機制，著力“謀劃一批、洽談一批、簽約一批、開工一批”，促進招商引資總量擴張、結構優化、質量提高。

    （二）工作目標。2016年，全市實現招商引資簽約注冊項目300項，其中：工業項目190項，外資項目35項，1億元以上項目150項，投資總額不低于500億元。

    ——區縣、經濟區工作目標

    雙臺子區實現簽約注冊項目40項，其中：工業項目30項，外資項目4項，1億元以上項目20項，投資總額不低于65億元。

    興隆臺區實現簽約注冊項目60項，其中：工業項目36項，外資項目7項，1億元以上項目30項，投資總額不低于100億元。

    大洼區實現簽約注冊項目60項，其中：工業項目36項，外資項目7項，1億元以上項目30項，投資總額不低于100億元。

    盤山縣實現簽約注冊項目60項，其中：工業項目36項，外資項目7項，1億元以上項目30項，投資總額不低于100億元。

    遼東灣新區實現簽約注冊項目76項，其中：工業項目50項，外資項目9項，1億元以上項目38項，投資總額不低于130億元。

    遼河口生態經濟區實現簽約注冊項目4項，其中：工業項目2項，外資項目1項，1億元以上項目2項，投資總額不低于5億元。

    ——經濟園區工作目標

    遼寧北方新材料產業園實現簽約注冊項目26項，其中：工業項目22項，1億元以上項目13項，投資總額不低于40億元。

    盤錦高升經濟區實現簽約注冊項目12項，其中：工業項目8項，1億元以上項目6項，投資總額不低于20億元。

    紅海灘濕地旅游度假區實現簽約注冊項目6項，其中：1億元以上項目3項，投資總額不低于10億元。

    大洼臨港經濟區實現簽約注冊項目30項，其中：工業項目26項，1億元以上項目15項，投資總額不低于50億元。

    遼寧盤錦精細化工產業園區實現簽約注冊項目30項，其中：工業項目26項，1億元以上項目15項，投資總額不低于50億元。

    盤錦高新技術產業開發區實現簽約注冊項目32項，其中：工業項目28項，1億元以上項目16項，投資總額不低于50億元。

    ——市直相關部門工作目標

    市臺辦推薦簽約注冊臺商投資項目6項；市經信委推薦簽約注冊《中國制造2025》、京津冀產業轉移制造業項目6項；市科技局推薦簽約注冊研發機構、高新科技項目4項；市農委推薦簽約注冊農業產業化項目3項；市商務局推薦簽約注冊服務業項目3項；市文廣局推薦簽約注冊文化產業項目2項；市旅發委推薦簽約注冊旅游產業項目4項；市經合局推薦簽約注冊項目6項。

    各區縣、經濟區，經濟園區及市直相關部門第三季度須完成全年指標任務的60%以上。

    二、強力開展招商工作

    （一）高標準策劃包裝項目，實施精準招商。整合全市、區縣和經濟區力量，吸納專家、學者及企業家參與組建化工及精細化工產業、高科技產業、裝備制造產業、服務業和現代農業五個重點產業研究小組，深入研究分析國內外產業發展現狀及發展趨勢、把握國際產業發展規律，分別圍繞各自產業形成產業調研報告，并圍繞20個重點領域策劃包裝500個符合我市產業發展的項目。其中，石化及精細化工項目150個，裝備制造項目150個（鋁制品深加工項目50個），旅游產業項目100個；文化、金融等服務業新業態項目100個，形成招商專案，有針對性地開展招商活動。

    （二）科學劃分招商區域，實施定向招商。國內以“京津冀”、“長三角”、“珠三角”地區為重點，境外以日韓、新加坡、德國和臺灣等為重點開展區域定向招商。

    1.國內招商

    省內：充分發揮盤錦地處遼寧“三大板塊”重要節點及出海通道的區位優勢，強化與各板塊城市聯動發展，形成功能互補、共享共贏的發展格局；

    東北地區：積極對接黑龍江、吉林優勢龍頭企業，實現裝備制造、汽車零配件、精細化工、農產品深加工等產業的就近配套和集群化發展；

    “京津冀”地區：重點圍繞產業規模化，積極與北京、天津科研院所建立戰略合作關系，拓寬與大國企、大央企的聯絡渠道，大力開展信息對接和項目承接；

    “長三角”地區：充分發揮駐點優勢，加強與產業園區的資源共享與合作，大力引進高新技術領域項目；

    “珠三角”地區：重點針對發達的城市經濟、金融經濟體系，對接產業龍頭企業，努力在信息技術、文化創意、科教服務項目尋找結合點。

    2.境外招商

    港澳臺地區：重點針對香港現代服務業和臺灣精細化工、智能制造等領域，充分利用已在盤投資企業優勢，實現“以商招商”；

    亞洲地區：通過各種經貿活動，加強與韓國駐中國商會、KOTRA、日本日中經濟貿易中心、新加坡企業發展局等機構的聯系，重點引進裝備輕量化產業、物流產業、電子產業、農業產業、高端服務業項目；

    歐美地區：重點圍繞乙烯下游、功能聚合物和高新材料、精細化工及醫藥中間體項目，開展與跨國公司產業對接。同時，加強域內企業與美國休斯頓高端石油裝備制造企業、德國高新技術類隱形冠軍企業的雙向互動，開展國際技術合作。

    在上述招商重點國家和地區要精心策劃和組織系列招商引資活動。

    國內重點活動：8月末在北京召開承接非首都功能產業轉移招商推介會；9月中旬在長三角地區召開化工產業主題招商會；10月末在北京召開以央企、國企為主的招商座談會；11月份在珠三角地區舉行1次招商活動；12月份舉辦1次長三角招商活動。

    境外重點活動：8月、10月分別赴臺灣2次；組織韓國、新加坡出訪各1次；年底前開展歐美招商區域“走出去”活動2個批次。同時，針對臺資項目，開展無人機產業園等專題“請進來”招商活動。

    各區縣、經濟區、經濟園區要精心準備、超前行動，提前圍繞活動推進項目。堅持“大活動開路、專業小分隊跟進”的理念，各專業小分隊要圍繞重大招商活動洽談項目和市長會見項目，開展高密度、高頻率“走出去”活動跟蹤推進；要積極參加國內外重大專業會展活動，依托國內外各類社會組織舉辦的年會、峰會、論壇；依托國家部委、各級政府、央企駐外機構及各級專業性、綜合性會展等平臺及其資源，找準切入點，開發新客戶，滾動儲備一批項目。同時，積極將項目總經理、董事長等客商“請進來”考察洽談。

    （三）結合產業定位，開展主題招商。各區縣、經濟區和經濟園區要結合產業定位開展主題招商。雙臺子區圍繞精細化工、現代旅游服務業；興隆臺區圍繞石油裝備制造、文化創意產業和科技孵化；大洼區圍繞臨港裝備制造、民俗旅游、現代農業和“紅海灘+”；盤山縣圍繞化工新材料產業、現代物流業；遼東灣新區圍繞臨港物流、石化及精細化工、鋁材深加工、高新技術產業；遼河口生態經濟區圍繞生態旅游、紙制品生產等開展主題招商。同時，各鄉鎮要圍繞設施農業、手工藝和民宿旅游等開展主題招商；各街道要圍繞樓宇經濟、服務業、休閑娛樂養老等開展主題招商。

    年底前著力推進一批重點項目簽約注冊。雙臺子區重點推進中觸媒新材料股份有限公司4萬噸/年水溶性蠟溶液、研峰科技（北京）有限公司高端試劑等一批項目；興隆臺區重點推進北京仁光科技有限公司智能交互大屏幕、大慶百申石油機械有限公司電訊儀一體化撬裝系統等一批項目；大洼區重點推進北京鐵正有限公司中莫木材加工產業園等一批項目；盤山縣重點推進正新子午線輪胎生產、上海快捷快遞有限公司盤錦分公司等一批項目；遼東灣新區重點推進天大精益科技有限公司智能裝備產業園、北京中科數據信息技術有限公司遙感技術研發展示等一批項目。市直各相關部門要圍繞各自領域，瞄準世界500強、行業百強，確定重點招商區域和目標。

    （四）堅持定期會見，開展拉練檢查。堅持市長“會見日”活動，對市長會見項目納入全市重點項目庫，對項目實行“一對一”全程跟蹤服務和調度。堅持“周調度”、“月通報”。8月中旬召開全市招商大會，分析研判全市招商工作形勢，分解落實任務。9月和12月開展2次項目拉練活動，實地查驗重點項目，并對拉練情況予以通報。

    三、保障措施

    （一）加強要素保障，促進項目早日落地開工。進一步規范土地出讓程序和標準，合理確定項目用地供地規模。對用地集約的國家鼓勵類投資項目優先供應土地，對列入重點項目的建設用地指標實行“點供”。鼓勵樓宇經濟和標準化廠房建設，提高投資強度和土地利用效率。深入研究中央7號文件和國務院28號文件精神,加大項目、政策、資金的爭取力度，切實落實國家、省出臺的投資、財稅、金融等支持政策，并積極研究創新招商項目建設用地、行政事業性收費、企業投資效益及準入服務、高端人才創業等優惠政策，重點引進啟迪之星等天使基金、風險投資基金、產業基金、私募基金等，有效解決企業“融資難”問題。積極引進項目所需的各類人才，為項目建設提供人才支撐。加強科技孵化、創業孵化基地等載體服務功能，為創新提供低成本、全方位、一站式服務。

    （二）加快基礎設施建設，提高項目承載能力。加快完善供水、供電、供氣、道路、通信、消防、固體廢棄物和污水處理等基礎設施，促進重大基礎設施和公用設施向區縣、經濟區、經濟園區傾斜，協調金融機構對符合條件的基礎設施項目及公用事業項目予以信貸支持，大力提升區縣、經濟區、經濟園區要素資源吸附能力、產業支撐能力和對周邊輻射帶動能力。

    （三）堅持問題導向，建立招商項目推進機制。建立推進招商項目專人負責制度。成立市招商項目推進小組，分管副市長任組長，市直相關部門為成員單位。各成員單位要指定一名領導作為本部門推進招商項目的唯一承辦人和責任人，凡是推進項目落地涉及本部門的工作，均由該責任人負責協調落實。建立市領導包保重大項目制度，成立對應的協調服務推進小組，建立包保機制。嚴格落實各區縣、經濟區、經濟園區招商主體責任，主要領導、分管領導要分層級、分重點、分行業包保本區域重點招商項目。實行重點項目代辦制度。各區縣、經濟區和經濟園區等項目主體單位要指定項目專員在項目進駐階段、開工準備階段、項目建設階段為推進項目提供全方位服務保障。

    （四）夯實工作基礎，加強隊伍建設。各區縣、經濟區要結合機構改革，盡快完成招商隊伍組建工作，進一步加強力量配備，使層次高、思路新、能力強的優秀人才向招商隊伍聚集。特別是各經濟區、經濟園區要保證有專門從事招商工作人員。市經合局要組織3期專業化招商培訓，分批培訓招商人員，進一步提升招商隊伍的工作能力，打造一支有拼勁、有韌勁、有干勁的專業招商人才隊伍。各區縣、經濟區和經濟園區要切實保障招商引資工作經費。

    四、強化考核獎懲機制

    （一）明確責任主體，細化工作目標。各區縣、經濟區、經濟園區是本地區招商引資的主體，行政“一把手”是本地區招商引資第一責任人；各行業主管部門牽頭負責本行業招商引資工作，行政“一把手”是本行業招商引資第一責任人。各主要領導要切實重視招商工作，親自出征、洽談、對接項目，親自到項目單位協調解決問題。各區縣要層層分解落實指標，將指標分解落實到街道（鄉鎮）、責任人。

    （二）強化結果運用，實施考核獎懲制度。招商引資項目實施100分制考核，其中：項目數量指標50分、工業項目指標10分、1億元以上項目指標10分、投資總額指標30分。對全年完成各項招商考核任務的區縣、經濟區、經濟園區及相關部門予以適當獎勵。對存在項目推進不力、弄虛作假等問題的地區和部門嚴格執行領導約談問責制，由分管副市長約談區縣、經濟區分管領導；對約談2次仍無明顯成效的，由市長約談區縣、經濟區主要領導。同時，將招商工作納入領導班子和領導干部實績考核，并將考核結果作為優秀領導班子和領導干部評定及領導干部選拔任用的重要依據。

 

盤錦市人民政府    

2016年8月11日