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索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政辦發〔2005〕91號 關于進一步整治全市重大火災隱患的通知(廢止)
發文字號: 發布日期: 2008-10-08
主 題 詞:

盤政辦發〔2005〕91號 關于進一步整治全市重大火災隱患的通知(廢止)

發布時間:2008-10-08 瀏覽次數:238
各縣、區人民政府,市政府各部門:

    2004年以來,我市共確立重大火災隱患29項,到目前為止,已有19項整改完畢,6項正在整改,1項已停產停業,3項沒有整改。省備案的11項重大火災隱患,有8項整改完畢,1項降低了火災危險性,均已銷案,1項停業不再經營,1項基本整改完畢,即將驗收。近期,我市組織專門力量,在全市范圍內開展了火災隱患大排查、大整改活動,新排查出一些火災隱患,目前我市現存重大火災隱患累計20項。為做好重大火災隱患的整改工作,經市政府同意,現將有關事宜通知如下:

    一、全市重大火災隱患具體情況

    1西水灣小區二期工程

    基本情況:該小區于2000年開始施工,建筑面積19萬平方米,一期工程已于2003年底完工,二期工程建設前消防部門下發了不同意建設的意見。

    存在問題:西水灣小區二期工程與盤錦江泉液化氣有限責任公司儲罐間距嚴重不足,應為150米,實為31米。已于2004年立為重大火災隱患,限期內未整改,消防部門依法處以責令其停止使用和1 萬元罰款的處罰,但該小區銷售商仍在繼續銷售。

    整改意見:未按要求進行整改,未履行消防部門處理意見。市消防局已依法申請法院強制執行。從全市的消防安全布局出發,由市建委盡快組織搬遷液化氣公司,市安監局、市城建局、市消防局聯合責令其在盤錦江泉液化氣有限責任公司搬遷前停止使用。

    整改時限: 2005年10月25前,責令盤錦江泉液化氣有限責任公司停止使用,西水灣小區二期住宅樓停止銷售,年底前將盤錦江泉液化氣有限責任公司搬遷完畢。

    2蔬菜公司家具大市場

    基本情況:蔬菜公司家具大市場產權為雙臺子區蔬菜公司所有,營業面積1.3萬平方米,攤位118個。

    存在問題:未安裝自動噴水滅火系統。

    整改意見:該單位雖有利用市場改為經營陶瓷等產品進行合資合作的意向,雙臺子區政府也已同意在市場轉型時按照消防部門要求消除火災隱患的方案。但此處火災危險性較大,一旦發生火災,后果嚴重。由雙臺子區政府責令該市場停業整改,確保安全。

    整改時限: 2005年10月31日前停業整改。

    3盤錦大荒石蠟化工總廠

    基本情況:盤錦大荒石蠟化工總廠建于1995年,主要從事石蠟生產。2003年擴建了一套瀝青生產裝置,但未投入使用。

    存在問題:該廠內有一條六萬六千伏高壓線路跨越廠區;儲罐區防火堤不符合要求;消防水泵未設置備用泵;擴建的瀝青生產裝置未經消防機構審核驗收。

    整改意見:由于在限期內未整改完畢,由盤山縣政府責令該廠停產整改,確保安全。

    整改時限: 2005年10月31日前停產整改。

    4新宇大酒店

    基本情況:新宇大酒店建筑面積2萬平方米,建筑層數5層,高度20米,是集住宿、餐飲、桑拿于一體的綜合性場所。

    存在問題:由于改擴建造成整個建筑與設計不符,未經消防機構審核驗收;整個樓體為“回”字形建筑,防火分區面積過大;婚宴大廳無自動噴淋系統;疏散樓梯間未封閉;部分裝修裝飾未達到規范要求;自動消防系統經常誤報,運轉不良,未經省消防工程檢測站檢測。

    整改意見:由市消防局責令其申報審核、驗收,并督促其盡快進行整改。如規定限期內未整改,由市、區兩級消防部門報請興隆臺區政府責令其停業整改。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    5大眾花園賓館

    基本情況:大眾花園賓館建筑面積2.4萬平方米,是集住宿、餐飲、洗浴、歌舞于一體的綜合娛樂場所。修車廠建筑面積4000平方米。加油站有6個儲罐,合計儲量180立方米。

    存在問題:由于桑拿浴部分占用防火間距擴建,導致賓館沒有環形消防車通道,內部防火分區面積過大,與修配廠防火間距不足,應為10米,現為貼鄰;修配廠內自動噴淋系統設置不到位,修車部位與車輛展廳沒有采取防火分隔,修配廠倉庫與二手車改裝廠防火間距不足,應為14米,實為4米;加油站內油罐沒有直埋地下,油罐與二手車改裝廠、洗車廠防火間距不足,應為18米,實為7米。

    整改意見: 由大洼縣政府依法督促其整改。鑒于該單位所有建筑均沒有建筑設計圖紙,屬違章工程,由市建委依法查處。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    6外環公路鞭炮庫附近建筑

    基本情況:該地段隸屬大洼縣田家鎮行政區劃內,鞭炮庫周圍有三家單位,分別是盤錦保安化工廠(距鞭炮庫33米)、盤錦超達配件維修有限公司(距鞭炮庫46米)、盤錦華東儲運有限公司(距鞭炮庫104米)。按有關要求距離鞭炮庫最低標準為175米,三家單位均為違章建筑。

    存在問題:三家單位均未履行消防審批手續,擅自施工建設,造成新建建筑與其附近的鞭炮庫防火間距嚴重不足。問題的根源是鞭炮庫周圍原來沒有建筑,田家鎮政府將其確立為工業園后,造成消防安全布局不合理,形成安全隱患。

    整改意見:由大洼縣政府依法查處違章建筑,鞭炮庫搬遷前,危險隱患區域內不得新建建筑,原有建筑不允許投入使用。從工業園區的長遠發展考慮,大洼縣政府負責搬遷鞭炮庫工作,市安監局等有關部門負責協調搬遷工作。
整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    7泰興小區住宅樓

    基本情況:泰興小區住宅樓位于興隆臺區興一聯合站南側,三棟住宅樓,總建筑面積1.5萬平方米。經市消防局審核,下發了不同意建設的意見,同時向市建委和規劃部門發出了不同意建設的函。

    存在問題:該住宅樓與遼河油田興一聯合站儲運設施的防火間距不足,最近距離為21米,按要求應為45米。

    整改意見:由市消防局依法查處,并按要求落實整改措施。該建筑沒有任何部門的有關審批手續,屬違章工程,由市建委等有關部門依法查處,促進火災隱患整改。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    8新賽特購物廣場

    基本情況:新賽特購物廣場位于興隆大廈東側,始建于2001年,在建中,總建筑面積8.8萬平方米,為商場、賓館、住宅一體的大型綜合性建筑。

    存在問題:該建筑東側未設置環形消防車通道。此樓報審時為包括新華書店在內整體動遷,整體設計建設,但由于新華書店未動遷,造成建成部分存在疏散樓梯數量不足等問題;裝修工程未審批。

    整改意見:由市消防局依法查處,責令其限期整改,未整改完或達不到規范要求,不允許其投入使用。

    整改時限: 2005年11月30日前整改完畢。

    9原盤錦有線電視臺辦公樓

    基本情況:原盤錦有線電視臺辦公樓建筑面積8500平方米,高43.5米,2002年投入使用。

    存在問題:未設置自動報警、自動噴淋消防系統。

    整改意見:由市廣播電視局督促按要求安裝自動消防系統。

    整改時限: 2005年12月20日前整改完畢。

    10興達瀝青有限公司

    基本情況:興達瀝青有限公司始建于1987年,設計年加工瀝青30萬噸。由于經營不善,現該企業部分裝置已停用,并抵押給盤錦市商業銀行。部分裝置被興達瀝青有限公司收購使用。

    存在問題:裝置區的中間罐、泵房、生產裝置之間防火間距不足;鍋爐房與周圍裝置間距不足。

    整改意見:由盤山縣政府責令其停產停業整改。市消防局對新建部分,從支持企業發展的角度出發,按照統一規劃,分步整改的原則,從降低火災危險性方面考慮消防審核問題。

    整改時限: 2005年10月31日前停產整改。

    11田莊臺盛新化工廠

    基本情況:田莊臺盛新化工廠現有儲罐11個,儲量8900立方米,經營、儲存重油、渣油及部分瀝青。 

    存在問題:新建的3個儲罐消防安全布局不合理;無環行消防車通道及配套的消防設施;未經消防審核。

    整改意見:由大洼縣政府責令其停止使用,督促其盡快整改。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    12吳家鄉工業區

    基本情況:吳家鄉工業區共有盤錦鑫立石油化工有限公司、盤錦應用化工廠、盤錦森隆石油化工廠、盤錦萬達石油化工廠、盤山縣龍馬瀝青廠等17家石油化工企業。這些企業由于歷史原因和國家消防技術規范的修改,其消防安全狀況已經不符合現行國家消防安全規范的要求,形成了火災隱患。

    存在問題:各企業之間相互毗鄰,無防火間距;廠區內的生產區、儲存區、辦公區、生活區等總體布局不合理;部分企業內無消防設施,無消防車通道。

    整改意見:一是對企業與企業之間的防火間距不足問題可暫緩考慮,二是由盤山縣政府嚴格整治各企業存在的火災隱患,未按要求整改的,責令其停產整改。

    整改時限:2005年12月20日前整改完畢。

    13新立工業園區和田家工業園區

    基本情況:新立工業園區內共有9家企業,其中審核驗收完畢企業3家,已審核正在建設中的企業2家,未經審核企業4家。田家工業園區內共有24家企業,其中意向建設企業4家,已經立項企業6家,未完工企業7家,已投產企業7家。消防部門共審核了3家企業。

    存在問題:大部分建筑屬違章建筑,園區缺少整體消防規劃;消防安全布局不合理;單位之間防火間距不足;園區缺少消防設施;消防隊站未同步考慮。

    整改意見:由大洼縣政府制定兩個園區的消防規劃,合理調整消防安全布局,督促企業及時報審,杜絕“先上車,后買票”現象的發生。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    14遼通化工有限公司

    基本情況:遼通化工有限公司建于1998年。占地面積16萬平方米,建筑面積0.34萬平方米,共有儲罐21個,總儲量2.86萬立方米,分別儲存原油、瀝青、渣油、機油料、汽油、柴油。

    存在問題:新建的催化裂化裝置不符合消防安全要求;罐區內的儲罐間防火間距不足;部分儲罐沒有修建防火堤;儲罐區無泡沫滅火裝置;廠區內無消防水源。

    整改情況:火災隱患基本整改完畢,正在收尾階段,即將組織驗收。

    整改時限: 2005年10月20日前整改完畢。

    15盤錦春成紙業有限公司

    基本情況:盤錦春成紙業有限公司于2003年改制,占地315萬平方米,建筑面積28800平方米,垛場儲量2萬噸。

    存在問題:原料廠堆垛設置、堆垛規格及防火間距不符合規定要求;圍墻與堆垛間距不足;原料場內消防給水網不符合要求;消防水泵房未設置備用泵,無備用動力電源。

    整改意見:由大洼縣政府督促其重新規劃建設垛場,保證徹底整改火災隱患。同時,要求其恢復建設專職消防隊。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    16盤錦市第一人民醫院

    基本情況:盤錦市第一人民醫院原門診樓于1989年投入使用,病房樓于1994年投入使用,新門診樓于2003年投入使用,總建筑面積22510平方米。

    隱患情況:未設置火災自動報警系統;未設置自動噴水滅火系統。

    整改意見:在門診樓與病房樓連廊處設置防火卷簾,在門診樓與防控中心相連處設置甲級防火門進行防火分隔,縮小防火分區。整體大樓設置自動報警系統。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    17盤錦裝璜材料大市場

    基本情況:盤錦裝璜材料大市場建筑面積1.2萬平方米,為糧食系統企業。

    存在問題:防火卷簾系統未安裝調試到位;未按規范要求設置兩路電源。

    整改情況及意見:已設置了作為備用電源的柴油發電機,防火卷簾已與報警聯動,需要通過省檢測才能確定隱患是否徹底整改。下一步工作中,由雙臺子區政府督促其加快整改、檢測。

    整改時限: 2005年10月20日前整改完畢。

    18康達洗浴宮

    基本情況:康達洗浴宮經營面積1100平方米。

    存在問題:自動噴水滅火系統無法使用;樓梯間用可燃材料裝修;缺少一部疏散用樓梯。

    整改情況及意見:自動噴水滅火系統已經過安裝單位維修;樓梯間內的可燃裝修材料已經拆除;南側的疏散樓梯正在施工中。下一步工作中,由雙臺子區政府督促其加快整改,若未按期整改完畢,責令其停產停業。

    整改時限: 2005年10月20日前整改完畢。

    19彩絮俱樂部

    基本情況:彩絮俱樂部2000年8月投入使用,高21米,建筑面積2680平方米。

    存在問題:自動噴水系統未完善;火災自動報警和自動滅火系統未經檢測;無消防儲水池。

    整改情況及意見:現已停業,正在進行整改,由市消防局協助興隆臺區政府落實整改措施。

    整改時限: 2005年10月31日前整改完畢。

    20盤錦新發展石油化工有限公司

    基本情況:盤錦新發展石油化工有限公司坐落于盤山縣高升鎮,主要從事瀝青生產。

    存在問題:罐區未設置半固定泡沫滅火系統;火災危險性不同的油品儲存在同一罐區,不符合消防安全要求。

    整改意見:消防部門責令其停產,現已停產。火災隱患整改完畢方可投入使用。

    二、火災隱患整改工作要求

    1進一步提高思想認識。堅決落實屬地消防管理責任制,進一步加大整治重大火災隱患工作力度,嚴格落實督辦責任制、責任追究制和社會監督制約機制。對拒不按期整改重大火災隱患的單位,及時作出停產停業決定,確保安全。

    2嚴格實施政府掛牌制度。繼續向社會公布本地區重大火災隱患的單位名稱、隱患部位、主要問題、整改期限和整改責任人,該曝光的曝光、該掛牌的掛牌、該停產停業的停產停業,該處罰的處罰,充分利用社會監督力量,促進重大火災隱患的整改。

    3依法督促重大火災隱患的整改。各級消防部門要不折不扣地執行消防法規和消防技術標準,杜絕執法不公、執法不嚴問題。加大督促整改工作力度,主動為隱患單位提供業務指導,幫助隱患單位制定切實可行的整改方案,確保隱患整改到位。

    4嚴格落實整改責任。年底前,市有關部門將對全市重大火災隱患整改工作進行檢查驗收,任何單位和個人不得以任何借口為重大火災隱患單位拖延整改開脫。對因督促整改不力,發生重特大火災事故的,要依據有關規定追究相關人員的行政責任。

                                                    盤錦市人民政府辦公室

                                                   二○○五年十月三十一日