各縣、區人民政府，市政府各部門，各直屬機構：
為進一步加強全市公務員隊伍的作風建設，提高公務員職業道德水平，增強公務員廉政、勤政的自覺性，結合我市實際，現就學習貫徹《國家公務員行為規范》（以下簡稱《行為規范》）有關問題通知如下：
一、 認真組織學習，提高對《行為規范》學習教育意義的認識
各級國家公務員行使國家行政職能，管理國家事務，肩負著社會主義現代化建設的規劃、組織和指揮的重要職責，是黨的路線、方針、政策和國家法律法規的具體執行者。公務員的行為直接影響黨和政府同人民群眾的關系，直接反映黨和政府的形象。《行為規范》對新時期加強公務員隊伍思想作風建設具有重要作用，是公務員在履行職責、執行公務和社會生活中所必須遵循的行為準則。貫徹《行為規范》是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，是落實依法治國和構建和諧社會的保障；是改進作風，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的客觀需要；是公務員履行基本義務和重要責任的根本要求。各級政府、各部門要把學習貫徹《行為規范》作為當前和今后一個時期加強公務員隊伍作風建設的重要任務，組織廣大公務員認真學習、深刻領會精神實質和意義，把全市公務員隊伍思想作風建設提高到一個新水平。
二、 采取多種形式，開展《行為規范》學習宣傳活動
各級政府、各部門要結合實際，利用各種形式，采取集中輔導、專題講座、組織演講和征文等方式，大力開展學習宣傳活動，使廣大公務員和社會各界廣泛了解和掌握公務員行為規范的要求和內容，增強行為規范教育活動的效果。
三、 結合工作實際，深入開展《行為規范》教育實踐活動
各級政府、各部門要積極引導廣大公務員把行為規范體現在實際工作中，落實到具體行動上，落實到為人民群眾解決實際問題中，實踐全心全意為人民服務的宗旨。
在普遍開展《行為規范》學習教育實踐活動的基礎上，要重點抓好行政執法部門、直接服務于群眾的“窗口”部門等重要崗位的公務員行為規范教育。要制定和進一步完善包括服務用語、辦事程序、完成時限、廉潔自律、對外承諾等方面符合行業特點的職業道德規范和服務標準，并向社會公布，自覺接受人民群眾的監督。要積極推行“首問負責制”、“一站式服務”、“上門服務”等服務方式，提高公務員辦事效率和服務水平。
四、 做到“五個結合”，增強學習教育活動的實效性
貫徹實施《行為規范》是公務員隊伍作風建設的重要組成部分。各級政府、各部門開展學習教育活動要與加強作風建設相結合，強化宗旨觀念，淡化權力意識，樹立竭誠服務的公仆形象；要與公民道德建設綱要的貫徹實施活動相結合，使每一名公務員成為道德建設的表率；要與“做人民滿意的公務員”活動相結合，以“人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”為標準，為人民辦實事，求實效；要與公務員培訓工作相結合，把公務員的行為規范列為培訓的必修內容，使公務員熟悉和了解與本職工作相關的行為規范，增強敬業精神；要與貫徹落實公務員法相結合，把公務員遵守《行為規范》情況作為考核、獎懲、職務升降、辭退的重要依據。
各級政府、各部門要切實加強領導，充分發揮公務員主管部門和監督投訴部門的職能作用，通過設置公務員違反行為規范投訴電話、網上投訴信箱，加大對公務員違反行為規范的監督、查處力度，定期對監督投訴公務員情況進行通報，對違反行為規范的公務員，年度考核不得定為稱職，不得晉升職務，不得晉升級別，情節嚴重的予以降職，調離工作崗位；符合辭退情形的，堅決予以辭退。
要定期對學習貫徹《行為規范》情況進行檢查抽查，并采取年度考試、不定期測試等形式，把學習《行為規范》納入公務員年度考核的一項內容，把公務員行為規范教育實踐活動制度化、經常化，確保不走過場，取得實效。
附件：國家公務員行為規范
盤錦市人民政府辦公室
二○○六年六月二十七日
國家公務員行為規范
一、政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。
二、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。
三、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。
四、依法行政。遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。
五、務實創新。解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創造性地開展工作。
六、清正廉潔。克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。
七、團結協作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。
八、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。
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