| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件已失效）盤政辦發〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉發市衛生局關于盤錦市疾病預防控制工作規范化建設試點意見的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-10-13 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政辦發〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉發市衛生局關于盤錦市疾病預防控制工作規范化建設試點意見的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 經市政府同意，現將市衛生局擬定的《盤錦市疾病預防控制工作規范化建設試點意見》轉發給你們，請認真貫徹執行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○六年八月十四日 盤錦市疾病預防控制工作規范化建設試點意見 市政府： 為進一步加強疾病預防控制工作，提高全市疾病預防控制和突發公共衛生事件應急處置能力，保障疾病預防控制工作及疾病預防控制體系高效有序運行，為人民群眾提供良好的公共衛生服務保障，根據省衛生廳《關于印發遼寧省市、縣、區級疾病預防控制工作規范化建設試點工作標準（試行）的通知》（遼衛函字〔2006〕249號）有關要求，結合我市實際，提出如下意見。 一、提高認識，高度重視疾病預防控制工作 各縣、區要進一步提高認識，將疾病預防控制工作列入重要議事日程，把疾病預防控制工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃，與社會主義新農村建設、和諧社區建設、新型農村合作醫療等工作有機結合起來。要加強對疾病預防控制工作的領導，將其納入政府工作目標，制定本地區疾病預防控制工作規劃，明確各有關部門在疾病預防控制工作中的職責分工，定期督導、檢查本地區疾病預防控制工作的落實及目標完成情況。各縣、區每年要召開兩次會議，協調解決工作中遇到的重大問題，確保疾病預防控制工作得到有效落實，取得實效。 二、加大投入，為疾病預防控制工作提供保障 各級政府要保證疾控經費需求，特別要保證傳染病防治經費、預防接種工作經費、艾滋病防治經費、突發公共衛生事件應急處置的日常經費及物資、設備、設施、技術和人才資源儲備等經費。要將疾病預防控制體系建設納入區域衛生發展規劃，合理配置基層工作人員，保證鄉（鎮）防保站及社區衛生服務機構的辦公用房、辦公設施、辦公經費投入。要將各級疾病預防控制機構確定為財政定額管理機構，將市、縣疾病預防控制機構的人員工資納入財政統一支付，將鄉鎮（街道）防保機構人員工資納入財政轉移支付，年人均不低于6000元。對村、社區從事疾控工作的人員按不低于轄區內總人口（包括常住人口、流動人口）1元/年人均的標準給予相應補助。要簽訂疾病預防控制項目工作承諾書，保證國家、省、市項目專項資金、配套資金足額發放，及時到位，按時完成疾病預防控制體系項目建設。 三、齊抓共管，努力形成疾病預防控制工作合力 各相關部門要進一步明確職責，加強溝通與協作，建立有效的工作機制，特別是問題解決機制。積極組織本部門和所屬單位人員學習艾滋病防治及其他疾病預防控制的法律、法規、政策和相關知識，參與群眾性衛生活動，做好與病媒生物預防控制有關工作。每年至少召開一次會議，分析研究職責的履行情況。 發展和改革部門要將疾病預防控制工作納入國民經濟及社會發展規劃，并監督落實。在疾病預防控制體系的基本建設及與疾病預防控制相關的工程項目立項、投資和其他專項補助投資計劃方面給予指導、支持，負責做好相應的儲備計劃并督促落實。 財政部門要按照財政部等部門《關于印發衛生事業補助政策意見的通知》（財社〔2000〕17號）、《關于印發農村衛生事業補助政策若干意見的通知》（財社〔2003〕14號）、衛生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規定》（衛生部第40號令）等相關文件要求，確保開展疾病預防控制工作所需經費足額、及時到位，并對經費使用情況做好監督檢查。 人事部門要積極研究落實疾病預防控制體系建設的相關人員政策，支持、推進疾控體系的人事、分配制度改革。 教育部門負責指導各學校貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作管理條例》等法律、法規及國家、省相關規定，將學校疾病預防控制工作納入學校整體工作計劃，健全學校防病工作組織機構，完善工作制度，加強學校健康教育和健康促進工作。會同衛生部門做好學生常見病、傳染病、地方病的預防工作；建立健全兒童入托、入學查驗預防接種證制度。 農業、林業、水利、動監等部門負責指導和組織消除農田、河流、牧場、林區的鼠害及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。做好農村的改水、改廁工作。會同衛生部門建立信息溝通及協作制度，及時互通人畜（禽）共患傳染病疫情，做好人畜（禽）共患傳染病的預防控制工作。 公安、司法部門負責提供疾病預防控制工作所需的常住、流動人口以及出生、死亡等數據；依法落實傳染病防治的相關措施，特別是艾滋病防治工作有關措施及突發事件、重大疫情發生時的各項強制措施。負責對被依法逮捕、拘留、在監服刑及依法收容、教養、強制戒毒等人員落實有關傳染病防治措施。 民政部門要充分調動基層人員的積極性，負責做好基層防保組織建設及健康教育、健康促進工作；做好患有傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病等城市低保對象和農村貧困群眾的救助工作。 人口與計劃生育部門負責利用計劃生育宣傳和技術服務網絡，組織開展健康教育和健康促進工作，落實相應的職責。 建設部門負責加強環境衛生建設，有計劃地建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處理。加強對建筑工地特別是大型建設項目施工中的傳染病管理及突發公共衛生事件的管理。加強對施工人員特別是農民工的健康教育。 科技部門負責鼓勵、支持疾病預防控制工作的科學研究和先進技術推廣工作，并將有關科研項目列入重點科研計劃。 經濟管理部門負責制定醫藥儲備計劃并監督執行。 食品藥品監督管理部門負責依法加強疫苗流通的監督管理。 愛國衛生組織負責組織開展愛國衛生活動，做好病媒生物預防控制的具體工作。 鐵路、交通及出入境檢驗檢疫部門負責加強健康教育和健康促進工作，設置相應的公益廣告牌。加強工作協作，做好各自職責范圍內的疾病預防控制工作。防止傳染病通過交通工具及相關場所傳播，確保疫情處置人員及防治藥品、器械等物資的及時運送。 衛生部門負責做好疾病預防控制規范化建設的日常工作，負責組織、協調、指導各相關部門做好疾病預防控制工作，貫徹落實國家、省、市各項衛生工作方針、政策。會同發展和改革部門制定本地區疾病預防控制工作規劃、疾控隊伍建設規劃，并納入當地衛生事業發展總體規劃，認真組織實施。負責組織制定本地區學習、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》等國家法律、法規的具體工作方案。負責定期對醫療衛生機構和人員開展傳染病、突發事件應急處理等相關知識、技能的培訓；組織醫療衛生機構進行相應的業務演練，推廣最新知識和先進技術。負責建立并完善疾病預防控制工作監督、評價機制，組織對有關法律、法規及規定的貫徹落實情況進行監督檢查，定期開展疾病控制工作的監督、檢查（每年至少2次）和評估（每年1次），及時向當地政府和相關部門反饋評估情況。 工會、共青團、婦聯、紅十字會、殘聯等組織要協助各級政府積極開展艾滋病防治工作及其他傳染病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作。做好健康教育、健康促進工作。組織青年志愿者、紅十字會員和紅十字會志愿者參與疾控預防控制工作。殘聯組織要做好特需人群的地方病防治、精神衛生等疾控工作。 各機關、團體、企事業單位、個體經濟組織要組織本單位從業人員學習有關艾滋病及當地重點傳染病防治的法律、法規、政策和知識，支持本單位從業人員參與艾滋病防治的宣傳教育活動，參與疾病預防控制的其他公益性活動，積極開展群眾性衛生活動，參加病媒生物消殺活動。 各新聞媒體要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等，廣泛開展健康教育活動，開展疾病預防控制和公共衛生教育的公益宣傳。 四、鞏固成果，作好疾病預防控制工作績效評估 為確保疾病預防控制工作規范化建設取得實效，各縣區要對疾病預防控制工作進行績效評估，評估指標包括： （一）本地區的期望壽命。 （二）突發公共衛生事件應急處置情況。 （三）傳染病（總的及重點傳染病）報告發病率和傳染病疫情漏報率≤2%。 （四）重點地方病及慢性非傳染性疾病的控制情況。 （五）計劃免疫針對疾病發病率、人群抗體水平。 （六）各類人群的健康知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%，衛生系統內疾病預防控制法律、法規及專業知識知曉率≥90%。 （七）農村自來水普及率≥60%，衛生廁所普及率≥55%。 （八）轄區居民對疾控工作的滿意率≥90%。 以上意見如無不妥，請批轉實施。 盤錦市衛生局 二○○六年八月九日 |
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