| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政辦發〔2007〕77號 盤錦市人民政府辦公室關于轉發《螃蟹溝綜合治理工程實施方案》的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-10-16 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發〔2007〕77號 盤錦市人民政府辦公室關于轉發《螃蟹溝綜合治理工程實施方案》的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 經市政府同意，現將《螃蟹溝綜合治理工程實施方案》轉發給你們，請認真貫徹執行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○七年九月二十八日 螃蟹溝綜合治理工程實施方案 為做好螃蟹溝綜合治理工作，確保螃蟹溝綜合治理工程的順利實施，現就螃蟹溝綜合治理工程制定實施方案如下。 一、工程內容及概算 （一）工程內容 螃蟹溝橫貫我市興隆臺區，全長27公里，其中城區段長9公里。目前，由于沿途泵站和截流干管污水收集系統尚未完善，興隆臺區絕大部分生活污水匯集后直接排入螃蟹溝；新工工業區部分工業企業污水雖經處理但尚未達到地表水環境質量標準，通過六零河匯入螃蟹溝；螃蟹溝沿岸一些居民、商鋪亂倒垃圾等原因，導致螃蟹溝水環境日趨惡化，河道淤積、輸水能力下降，嚴重影響城市形象和周邊居民的日常生活。市政府、遼河石油勘探局雙方經多次論證，決定共同籌資實施螃蟹溝綜合治理工程。 （二）工程概算 遼河石油勘探局及水利、城建部門依據相關概算定額與工程量計算提出工程造價，螃蟹溝綜合治理工程計劃需要資金31937.33萬元（詳見附件1），水利工程及長效管理年運行費用469.26萬元（詳見附件2）。其中，水利工程計劃需要資金6963.73萬元，年運行費用預計為439.26萬元；城建工程計劃需要資金4830.6萬元，長效管理年運行費用30萬元；景觀工程計劃需要資金20143萬元（方案中的投資為各部門概算投資，實際投資以實際施工圖預算為準）。具體如下： 1.水利工程 （1）調水工程。計劃投資2199.63萬元，其中：清淤土方295.9萬元；楊家店排水站重建費用1344.67萬元；南河沿排灌站機組更新320.44萬元；新建及改造沿途建筑物238.62萬元。 （2）螃蟹溝清淤及閘站改造工程。計劃投資4739.1萬元，其中：清運土方投資2064.34萬元；于崗子站改擴建投資1996.86萬元；紅旗節制閘改擴建投資677.9萬元。 （3）楊家店排水站維修養護。已投資25萬元。 （4）調水工程年運行費用。計劃投資439.26萬元（每年按實際用水量進行核算）。 2.城建工程 （1）第一污水處理廠收尾工程。投資2981萬元。 （2）泰山路―遼河路西500米護坡工程。計劃投資1849.6萬元。 （3）水面及沿岸環境長效管理運行費用。計劃投資30萬元。 3.景觀建設工程 計劃投資20143萬元。其中：一期工程（興隆臺街―泰山路）長度3200米，綠化景觀面積31.1萬平方米，主要包括雕塑廣場、蹊岸踏歌、兒童樂園、曲苑風荷、街頭籃球廣場、香榭大道、翠廊花街、雙興廣場、古典園林、舞韻廣場十個主題園區。計劃投資9893萬元。二期工程（泰山路―遼河路西500米處）長度1700米，主要包括鶴鄉園、端園、濕地公園漫步區、百鳥園景觀工程。計劃投資3650萬元。三期工程（芳草路―興隆臺街）長度2600米。計劃投資6600萬元（含世紀新城景觀建設）。 二、資金保障 螃蟹溝綜合治理工程計劃投資31937.33萬元，水利工程及長效管理年運行費用469.26萬元。遼河石油勘探局承擔景觀工程建設任務，計劃投入20143萬元；地方承擔其余建設任務，計劃投入12263.59萬元。 三、工程進度計劃 1.水利工程 （1）調水工程 2007年9月15日―10月15日，完成楊家店排水站的選址及征地工作； 2007年7月25日―9月20日，完成勘察、設計等工作； 2007年9月20日―10月20日，完成主設備訂購工作； 2007年10月1日―10月30日，完成管理房建設工作； 2007年12月1日―2008年2月1日，完成鐘家閘到楊家排水站段的渠道清淤工作； 2007年11月1日―2008年2月末，完成楊家站水利工程； 2007年11月1日―12月20日，完成渠道襯砌工作； 2007年11月1日―11月末，完成安裝材料訂購工作； 2007年11月1日―2008年4月1日，完成沿途建筑物建設工程； 2007年11月15日―2008年1月15日，完成變電所安裝、調試工作； 2007年12月1日―2008年1月15日，完成舊站拆除工作； 2008年1月16日―3月10日，完成機電設備安裝工作； 2008年3月10日―3月25日，完成機電設備調試工作； 2008年3月25日―3月末,完成聯合驗收工作。 （2）清淤及閘站改造工程 2007年7月25日―9月20日，完成勘察、設計等工作； 2007年9月15日―10月30日，完成閘站設備訂購工作； 2007年10月30日―2008年4月1日，結凍前和開化后完成閘站土建工程； 2007年11月1日―2008年1月末，完成新楊家店排水站至于崗子站的清擴工程； 2008年4月1日―5月末，完成設備安裝工作； 2008年6月1日―6月15日，完成設備調試工作； 2008年6月15日―6月20日，完成竣工驗收工作。 2.污水收集系統完善工程 2007年9月末前，完成污水收集管網建設工作； 2007年10月末前，完成泵站改造和提升泵站的設備安裝工作； 2007年12月，利用主河道干枯期完成泵站與截流干渠連接工程。 3.工業污水與市政管網的連接工程 協調排放達標的企業簽署入網協議，利用2007年12月―2008年1月主河道干枯期，完成各企業與市政管網連接工程。 2007年10月末前，對不達標的企業全部實施停產處理，目前已停產六家。 對螃蟹溝沿岸違法排污或傾倒化學品車輛加強管理，目前已制定管理措施監督企業排污和亂排亂放行為。 4.綠化景觀工程 一期工程（興隆臺街―泰山路），計劃于2007年7月1日―2008年末完成；二期工程（泰山路―遼河路西500米），計劃于2008年7月―2009年7月完成；三期工程（芳草路―興隆臺街），景觀建設隨世紀新城同期設計并實施。 5.長效管理 2007年3月，城建部門已對楊家店排水站至西外環的兩岸環境及水面垃圾進行了清理，同時開始日常保潔。 6.征地動遷 依據景觀、水利工程建設進度，首先實施螃蟹溝興隆臺街至西外環段的征地動遷工作： 9月15日―25日，規劃部門確定紅線，并放出工程施工邊線； 9月26日―10月10日，拆遷單位動遷摸底、測算； 10月11日―11月25日，拆遷評估、實施； 9月20日―10月10日，地上、地下線路摸底； 10月11日―10月15日，各線路產權單位提出改造方案，并由規劃部門確定線由； 10月16日―20日，線路遷移施工設計； 10月21日―11月25日，線路遷移施工； 11月26日―11月30日，各相關單位共同對動遷情況驗收。 四、任務分工 市城建局：負責芳草路至西外環段的水面及兩岸坡面環境長效管理；負責污水收集系統完善工程的實施；負責對辦理排水許可企業排水管網與市政管網的連接工程；負責泰山路至遼河路西500米段的岸坡護砌建設；負責楊家店站和南河沿站的運行監督及費用核實工作。 市發改委:負責項目立項工作。 市財政局：負責8月末前拿出資金籌措方案，落實螃蟹溝治理工程地方承擔的資金籌措、調度和監管工作。 市建委：負責項目規劃及時報批,并按進度要求確定紅線及施工邊線；負責螃蟹溝治理工程地方部分的城建計劃和城建工程的招投標工作。 市油田辦：負責項目領導小組油地會議的協調工作。 市國土資源局：負責所需征用土地的手續辦理工作。 市環保局：負責監管企業達標排放和螃蟹溝沿途亂排亂放的整治，確保螃蟹溝水質達到地表水標準。 市水利局：負責鐘家閘至于崗子站段的螃蟹溝清擴、沿途閘站改擴建等水利工程的可行性論證、設計及預算編制；負責水利工程的招投標工作，并依照國家和省有關水利行業技術質量標準和水利工程規范，對水利建設工程項目進行質量監督；負責按照市政府確定的資金分解任務，及時籌措水利建設資金；負責調水計劃的落實，保證螃蟹溝內水位高程為3米；負責水利工程的運行管理和維護工作。 市綜合行政執法局：負責工程動遷的組織協調工作；負責無合法手續房屋、附屬物的拆除工作及地上地下線路的動遷工作。 市房產局：負責房屋產權的確認及相關動遷手續的審批工作；負責有合法手續的房屋及附屬物的動遷工作。 市監察局：負責對各部門、各單位所承擔工作任務的效能監察。 興隆臺區政府和大洼縣政府：負責所轄區域內土地征用工作；負責協助市房產局、綜合行政執法局對房屋及附屬物、地上地下線路的動遷工作以及資金的落實（遼河石油勘探局承擔動遷除外）。 遼河石油勘探局：負責螃蟹溝芳草路至中華路段景觀工程的規劃和設計；負責螃蟹溝芳草路至遼河路西500米段的景觀建設及資金投入；負責螃蟹溝芳草路至興隆臺街段兩側護坡的建設、興隆臺街至泰山路段護坡的改造；負責景觀建設涉及的油田國有設施及企業的動遷。 五、工作要求 1.加強領導。為加強對螃蟹溝綜合治理工作的組織領導，成立螃蟹溝綜合治理工程項目領導小組（成員名單附后），負責協調和解決工程建設中出現的相關問題。領導小組下設項目管理辦公室，辦公室設在市城建局。辦公室主任于福先（兼），副主任由市發改委、城建局、水利局、建委、財政局、環保局、國土資源局、綜合行政執法局、房產局、監察局、油田辦、興隆臺區及大洼縣政府分管領導擔任。 辦公室具體負責項目綜合協調工作；負責辦理項目立項、景觀帶建設涉及的建設用地選址意見書、土地預審批復、建設用地規劃許可證、建設用地批準書、拆遷許可證等工作；負責各項目實施過程中的進度調度、報表匯總，定期向項目組長和副組長匯報；負責各項目的施工監理備案及協調工作。 2.職責明確。各相關部門按照責任分工，負責各自承擔的可研、設計、概算、工程質量及進度工作，保證按期開、竣工。各項目的工程設計和預算控制的基數，實施前要向領導小組匯報，經領導小組確認后，作為工程造價基數。 3.高起點規劃。以創造精品工程為目標，螃蟹溝綜合治理工程既要著眼于當前，更要考慮長遠和諧發展要求，確保螃蟹溝綠化景觀工程標準的一致性和高品位。 4.高標準設計，高質量施工。嚴格按照設計規范設計，按照國家建設管理程序和標準進行施工管理；實行招投標，擇優選擇施工單位；嚴格執行工程監理，保證工程質量和進度，確保工程順利實施及竣工。 六、其他 １.楊家店排水站重建工程。興隆臺區承擔部分建設資金，大洼縣無償提供重建所需土地。 ２.動遷費用。原計劃動遷需資金726萬元（依據初步摸底測算），本方案不予安排。涉及遼河石油勘探局部分由遼河石油勘探局承擔，其余由縣、區按照所屬區域劃分自行承擔。 ３.前期費用。原計劃需設計、勘察等前期費用900萬元，本方案不予安排。各項目工程實施單位自行承擔相應前期費用，涉及各責任部門的經營性收費，由各責任部門承擔。 附件：1.螃蟹溝綜合治理建設投資估算總表（表） 2.螃蟹溝綜合治理工程年運行費用估算表（表） 螃蟹溝綜合治理工程項目領導小組成員名單 組 長 陳淑珍（市長）、張鳳山（遼河石油勘探局局長） 副組長 喻國偉（常務副市長）、陳斯來（副市長）、孫占明（副市長）、李志杰（遼河石油勘探局副局長） 成 員 柏榮久（市政府副秘書長）、王振啟（市政府副秘書長、油田辦主任）、李萬新（市發改委主任）、孫國林（市建委主任）、于福先（市城建局局長）、丁立行（市財政局局長）、趙佐宇（市國土資源局局長）、周杰林（市環保局局長）、張清和（市水利局局長）、蓋林（市綜合行政執法局局長）、李體昌（市房產局局長）、郭樹林（市監察局局長）、馬書斌（興隆臺區區長）、丁喜慶（大洼縣副縣長）、郭野愚（遼河石油勘探局局長助理）、劉峰（遼河石油勘探局副總工程師）、王欣（遼河石油勘探局副總工程師、經營計劃部主任）、徐寶華（遼河石油勘探局經營計劃部副主任） |
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