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各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

    經市政府同意，現將市物價局《關于開展價格公共服務工作實施方案》轉發給你們，請認真貫徹執行。

                                                    盤錦市人民政府辦公室

                                                     二○○九年八月四日

        關于開展價格公共服務工作實施方案

    根據《國家發展改革委關于認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神進一步做好價格公共服務工作的通知》（發改價檢〔2008〕2641號）及省物價局《關于開展價格公共服務工作實施方案的通知》（遼價發〔2009〕48號）要求，為做好我市價格公共服務工作，制訂本方案。

    一、指導思想

    按照構建和諧社會的要求，使價格工作更好地為發展、改革和穩定大局服務，為全市經濟發展創造良好價格環境，維護廣大人民群眾切身利益。

    二、工作目標

    以“價格服務進萬家”為載體，進一步推進價格服務進社區、進農戶、進企業、進學校、進醫院、進商場、進景區的“七進”工作，按照“全面進、扎實干、重創新、求實效、持久抓”的要求，建立起覆蓋全社會的價格公共服務網絡，把“價格服務進萬家”打造成知名度高、公信力強、社會影響大、群眾廣泛認可的價格民心工程、系統工程、品牌工程。

    三、組織領導

    為切實加強對全市價格公共服務工作的領導，成立全市價格公共服務工作領導小組。

    組  長 老顏武(市政府副秘書長)

    副組長 李再金(市物價局局長)

    成  員 郭敏(市物價局副局長)、吳剛（市物價局副局長）、王書林（市物價檢查所書記）、劉鵬飛（市物價檢查所所長）、韓國春（市物價檢查所副所長）

    領導小組下設辦公室，負責價格公共服務工作的日常領導，辦公室主任劉鵬飛（兼）。
各縣、區物價部門也要設立相應工作機構，形成主要領導親自抓，分管領導分工負責，各方面通力合作的工作機制，找準工作著力點和突破口，為開展價格公共服務工作提供組織保證和工作支持。

    四、工作內容

    （一）提供維權服務，保障服務對象的知情權、參與權、表達權、監督權和投訴權。
完善縣（區）、鄉鎮(街道)、村（社區）三級價格監督服務網（一鎮一站，一村一員）。2010年底前要在各鄉鎮、社區全面建立價格監督站，配備專、兼職價格監督員，并在居民相對集中的住宅小區內設立價格宣傳公示設施。整合系統資源，充分發揮調查戶、監測點的作用。制定價格監督站工作職責、監督員工作守則。

    繼續規范和完善涉及民生的價格和收費公示，并按政策要求及時調整公示內容。重大價格及收費項目批準調整時，執行價格聽證制度，及時有效地開展聽證工作，切實體現群眾的參與權、表達權。同時，加大宣傳力度，要求做到電臺有聲、電視有影、報刊有專欄、網上有政策，同時印發價格、政策宣傳單、宣傳手冊進行宣傳，使企事業單位和廣大群眾真正享有知情權。

    （二）提供自律服務，幫助經營者增強價格誠信意識，完善價格管理制度、規范價格行為。

    建立經營者價格誠信檔案、實行價格誠信信息公布制度，開展價格誠信單位創建活動。做實明碼標價工作，指導、監督、檢查企業建立明碼標價工作制度。商業、企業在明碼標價基礎上，逐步推行明碼實價。企業、商場、景區、醫院等行業內部要建立價格監督政策，完善工作制度，配備專、兼職價格監督員。

    （三）提供政策服務，完善增收減負的扶持措施和優惠政策，歸并、取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。

    落實惠農政策，認真清理和整頓不合理涉農收費項目和標準，積極開展涉農、惠農價費檢查。針對群眾反映強烈的價格和收費熱點、難點問題進行調研，提出政策意見和建議。

    （四）提供信息服務，幫助農民和企業規避市場風險，提高經濟效益。

    加強門戶網絡建設，充分發揮網絡系統信息量大、更新快捷、查詢方便、傳播廣泛等優勢，開展價格公共服務工作。

    加強政務公開工作，建立新聞發言人制度，通過新聞發布等渠道，重點公開與人民群眾生產生活、企業生產經營密切相關的公用事業、公共服務等價格政策信息。

    （五）提供協調服務，化解上下游企業之間、產供銷各環節之間的價格矛盾。
建立企業聯絡員制度，密切關注企業經營情況，掌握市場行情，利用價格杠桿幫助企業解決困難。

    （六）提供綜合服務，充分發揮價格主管部門的職能作用，促進公平競爭。
做好成本調查、成本監審工作，做好價格監測、價格預警工作，合理引導市場預期，做好價格認證工作，建立和完善價格舉報、投訴、咨詢工作機制。

    五、工作要求

    （一）加強領導，建立長效機制

    各縣、區政府及物價部門要加強領導，結合本地實際情況，制定實施方案，整合系統資源，下大力氣把工作推向深入。要建立健全工作聯系制度、崗位責任制度、信息服務制度、情況報送制度、業績考評制度及成效反饋制度，以制度保服務，靠制度管長遠，推動價格服務進萬家活動長效運轉，深入持久開展。

    （二）拓寬領域，不斷創新

    各級政府、各相關部門要及時總結經驗，在各自分管范圍內全面推進“七進”工作，要把“六項服務”作為工作重點，幫助群眾合理引導市場預期，認真解決群眾最關心、最現實、最直接的價格問題，幫助企業增加效益，在穩定價格總水平、促進我市經濟發展中更好地發揮價格公共服務作用。

    （三）全面推進，擴大范圍

    各級政府、各相關部門要加強宣傳，會同各相關職能部門在原有社區、農戶、企業、學校、醫院、商場、景區的單位價格監督服務網絡的基礎上，建立覆蓋全社會的價格監督服務網絡，延伸公共服務范圍，切實做好價格公共服務工作。

    價格公共服務工作將納入各縣、區物價部門年度目標管理考核內容。各縣、區物價部門要把開展價格公共服務工作的組織機構、責任人、聯系人以及每季度工作開展情況、年度工作總結及時上報領導小組辦公室。