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各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市海洋與漁業(yè)局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                        盤錦市人民政府辦公室

                                                      二○一○年十一月十六日

        盤錦市海洋與漁業(yè)局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設立盤錦市海洋與漁業(yè)局，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責調(diào)整

    加強的職責

    （一）加強海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)；

    （二）加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；

    （三）加強水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理；

    （四）加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

    二、主要職責

    （一）貫徹執(zhí)行國家和省關于海洋與漁業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)，負責建立和完善海洋與漁業(yè)管理、發(fā)展有關制度;加強海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)。

    （二）承擔綜合協(xié)調(diào)全市海洋監(jiān)測、科研、傾廢、開發(fā)利用的責任；組織擬訂全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃、海洋信息化規(guī)劃、海洋與漁業(yè)科技規(guī)劃和科技興海興漁戰(zhàn)略，組織擬訂并監(jiān)督實施海洋與漁業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

    （三）承擔海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、評估及信息發(fā)布的責任；會同有關部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議；組織實施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計、核算工作，組織開展海洋與漁業(yè)領域節(jié)能減排工作，組織開展海洋領域應對氣候變化工作。

    （四）承擔規(guī)范管轄海域使用秩序的責任；依法進行海域使用的監(jiān)督管理，依法組織編制并監(jiān)督實施全市海洋功能區(qū)劃、海岸帶保護與利用規(guī)劃和圍填海計劃；組織實施海域使用權屬管理，實施海域有償使用制度，組織實施海域使用論證、評估和海域界線的勘定和管理。

    （五）承擔低潮高地保護、開發(fā)利用及其周邊海域生態(tài)保護工作；組織擬訂低潮高地保護專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；依法對低潮高地保護和合理利用情況、海域生態(tài)系統(tǒng)保護情況進行監(jiān)督檢查，查處違法活動。

    （六）承擔保護海洋環(huán)境和漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)管的責任；會同有關部門組織擬訂全市海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、標準、規(guī)范，落實污染物排海標準和總量控制制度；組織、管理全市海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價，發(fā)布海洋專項環(huán)境信息；監(jiān)督陸源污染物排海、海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)；組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護，指導漁業(yè)水域、宜漁灘涂、宜漁濕地以及漁業(yè)生物物種資源的保護和管理。

    （七）負責組織海洋與漁業(yè)調(diào)查研究，推進海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新，組織實施全市海洋與漁業(yè)的基礎調(diào)查和綜合調(diào)查；承擔海水利用和海洋可再生能源的研究、應用和管理；組織實施海洋與漁業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣；組織引進國內(nèi)外海洋與漁業(yè)先進技術，指導水產(chǎn)技術推廣體系改革與建設；負責漁業(yè)新品種保護；擬訂海洋與漁業(yè)行業(yè)地方技術標準、規(guī)范和辦法，管理海洋與漁業(yè)計量工作。

    （八）承擔海洋環(huán)境觀測預報和海洋災害預警報的責任；組織實施海洋環(huán)境安全保障體系建設和日常運行管理，指導開展海洋自然災害影響評估；負責漁業(yè)防災減災，監(jiān)測、發(fā)布漁業(yè)災情，籌措生產(chǎn)救災資金，指導緊急救災及災后生產(chǎn)恢復工作。

    （九）負責指導全市漁業(yè)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈生產(chǎn)和水產(chǎn)加工流通；提出漁業(yè)保護政策建議，組織落實促進生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施；指導漁業(yè)標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖；擬訂漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導、扶持漁業(yè)社會化服務體系、漁村合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會建設和發(fā)展；培育、保護和發(fā)展水產(chǎn)品品牌；組織水生動植物病害防控工作。

    （十）承擔提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責任；負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理工作；依法開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估，發(fā)布有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息；組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，開發(fā)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)；負責水產(chǎn)養(yǎng)殖中的藥物使用、藥物殘留檢測和監(jiān)督管理；依法實施符合安全標準水產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理，查處違法活動。

    （十一）負責保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，實施海洋捕撈許可制度；依法負責漁船、漁機、網(wǎng)具的監(jiān)督管理；按規(guī)定行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權，查處漁業(yè)捕撈違法違規(guī)行為，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序；加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處漁船安全生產(chǎn)事故；負責全市漁業(yè)無線電管理，組織遇險漁船搶險救助。

    （十二）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設機構(gòu)

    根據(jù)上述職責，市海洋與漁業(yè)局設5個內(nèi)設機構(gòu)：

    （一）辦公室（政策法規(guī)科）

    負責文電、會務、機要、檔案等工作；負責信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責規(guī)范性文件制定工作；負責依法行政工作；負責行政應訴、聽證、復議工作；負責海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責組織普法宣傳教育工作。

    （二）科技漁業(yè)科

    擬訂全市漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織漁業(yè)重大科技項目申報和攻關；制定行業(yè)技術標準；加強水產(chǎn)苗種監(jiān)管；指導養(yǎng)殖捕撈加工和水產(chǎn)品流通；培育和發(fā)展水產(chǎn)品市場和品牌建設；加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和漁藥管理；申報遠洋漁業(yè)許可；指導漁船、漁機和網(wǎng)具的技術改造；實施漁業(yè)資源增殖放流。

    （三）海域管理（海洋環(huán)保）科（行政審批辦公室）

    加強海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)；編制并實施海洋功能區(qū)劃、圍填海計劃、海岸帶保護與利用規(guī)劃；承擔海域使用管理及海域使用權登記；組織海域使用和低潮高地的使用論證評估；組織開展全市海洋環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)視與評價；負責防災減災、災害預報和災害損失調(diào)查；負責本局行政審批事項的協(xié)調(diào)工作。

    （四）人事監(jiān)察科

    負責局機關和直屬單位黨的建設、思想政治、宣傳教育和干部隊伍建設工作；承辦本系統(tǒng)人事管理、勞動工資、職稱評聘、社會保障、人事檔案和人員退休等工作；負責機關黨委、工青婦、老干部工作。

    （五）計劃財務科

    負責編制部門預、決算,監(jiān)督預算執(zhí)行以及對上爭取資金；編制年度漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和基本建設投資計劃；指導局屬各單位的各項資金使用和固定資產(chǎn)投資管理；監(jiān)督局屬各單位國有資產(chǎn)和政府采購管理工作；負責內(nèi)部審計工作。

    派駐紀檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀檢監(jiān)察職責。

    四、人員編制和領導職數(shù)

    市海洋與漁業(yè)局編制18名。其中：行政編制15名，機關編制1名，工勤編制2名。核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)2名，紀檢組長職數(shù)1名；正科級領導職數(shù)5名，副科級領導職數(shù)1名。

    五、其他事項

    海洋環(huán)境保護的職責分工。市環(huán)保局作為我市環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對我市海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負責全市防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。市海洋與漁業(yè)局負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究，負責我市防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作；負責全市海洋專項環(huán)境公報的發(fā)布工作，負責向市環(huán)保局提供編制全市環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境資料。市海洋與漁業(yè)局會同市環(huán)保局等部門制定我市海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)保規(guī)劃。