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各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                              盤錦市人民政府辦公室

                                              二○一○年十一月十日

        盤錦市政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā) 〔2009〕57號(hào)），設(shè)立盤錦市政府法制辦公室，正處級(jí)建制，為市政府工作部門。

    一、主要職責(zé)

    （一）擬訂市政府推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn),做好規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，組織、檢查全市行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的實(shí)施。

    （二）擬訂市政府法治建設(shè)規(guī)劃,研究擬訂年度地方規(guī)范性文件的制定計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

    （三）起草或組織起草重要的地方規(guī)范性文件；審核政府各部門報(bào)送市政府的地方規(guī)范性文件及調(diào)查論證；承辦以市政府名義發(fā)布的涉及法律問(wèn)題的政策性文件和有關(guān)行政行為、行政合同、行政措施的合法性審查論證；調(diào)查研究地方規(guī)范性文件發(fā)布實(shí)施后的情況，提出修改完善的建議。

    （四）負(fù)責(zé)對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的地方規(guī)范性文件草案、市政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；承辦省政府交辦法規(guī)、規(guī)章（草案）的征求意見(jiàn)工作。

    （五）負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件的制訂解釋工作，組織清理地方規(guī)范性文件，編輯出版地方規(guī)范性文件匯編；組織翻譯審定地方規(guī)范性文件的外文文本。

    （六）組織進(jìn)行地方規(guī)范性文件、市政府規(guī)范性文件實(shí)施后的評(píng)估工作，向市政府提出完善制度和解決問(wèn)題的建議。

    （七）負(fù)責(zé)對(duì)市政府、市政府辦公室發(fā)布的文件進(jìn)行合法性審查；承辦各縣區(qū)政府規(guī)范性文件和市直部門規(guī)范性文件的備案審查工作；負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件向省政府報(bào)送備案工作。

    （八）研究行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政措施、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)确矫鎺в衅毡樾缘膯?wèn)題，向市政府提出完善制度和解決問(wèn)題的意見(jiàn)；擬訂有關(guān)配套的規(guī)章、文件和答復(fù)意見(jiàn)；審核以市政府名義做出的行政處罰決定。

    （九）為市政府重要決策提出法律意見(jiàn)；研究提出全市貫徹實(shí)施國(guó)家法律、法規(guī)的方案或意見(jiàn)；研究規(guī)范政府共同行為的規(guī)范性文件的實(shí)施及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問(wèn)題，向市政府提出完善制度和解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

    （十）受市政府委托，依法開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格；監(jiān)督糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋粚?duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，統(tǒng)一管理全市行政執(zhí)法證件；協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府之間、市直部門之間、各縣區(qū)政府與市直部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章和地方規(guī)范性文件實(shí)施中的爭(zhēng)議和問(wèn)題。

    （十一）受理和查處公民、法人和其他組織對(duì)各縣區(qū)政府和市直部門違法行政行為的舉報(bào)和控告。

    （十二）承辦向市政府申請(qǐng)的行政復(fù)議案件；指導(dǎo)、監(jiān)督全市的行政復(fù)議工作。

    （十三）承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)職責(zé)，代理市政府行政訴訟事務(wù)；承辦市政府作為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)；負(fù)責(zé)市政府法律事務(wù)咨詢等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政應(yīng)訴和行政賠償工作；聯(lián)系、協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)。

    （十四）組織開(kāi)展依法行政、政府法制理論研究和宣傳工作；負(fù)責(zé)政府法制工作信息綜合、交流工作；負(fù)責(zé)地方規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作；組織開(kāi)展對(duì)外政府法制業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。

    （十五）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市政府法制辦公室設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）綜合辦公室（法規(guī)科）

    負(fù)責(zé)擬訂市政府法治建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件起草、審核、論證、征求意見(jiàn)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)信息、安全、信訪、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、離退休、后勤管理等工作。

    （二）政府法制監(jiān)督科

    負(fù)責(zé)組織檢查全市依法行政的實(shí)施工作；依法開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格；受理和查處違法行政行為，監(jiān)督和糾正不當(dāng)違法行為；對(duì)全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核，協(xié)調(diào)各縣區(qū)之間、市直等部門之間執(zhí)法爭(zhēng)議等工作。

    （三）行政復(fù)議應(yīng)訴科

    負(fù)責(zé)辦理向市政府申請(qǐng)的行政復(fù)議；代理市政府行政訴訟事務(wù)；指導(dǎo)監(jiān)督全市行政、復(fù)議、應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)市政府作為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)；負(fù)責(zé)市政府行政法律事務(wù)咨詢等工作；審核以市政府名義做出的行政處罰決定；聯(lián)系協(xié)調(diào)仲裁有關(guān)事宜等工作。

    三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市政府法制辦公室編制16名。其中：行政編制14名，工勤編制2名。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)2名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。