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各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　

    為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，應(yīng)對我市居民人均可支配收入水平提高和物價變化對低保對象基本生活消費需求的影響，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準的通知》(遼政辦〔2011〕72號)要求，結(jié)合我市推進城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實際情況，現(xiàn)就提高我市居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準通知如下：

    一、 調(diào)增幅度

    （一）居民最低生活保障標準調(diào)增幅度。城區(qū)居民最低生活保障標準由每人345元/月調(diào)整為每人396元/月，調(diào)整幅度為15%；縣域居民最低生活保障標準由每人276元/月調(diào)整為每人316元/月，調(diào)整幅度為15%。

    低保邊緣戶的確認和審批也按相應(yīng)標準執(zhí)行。

    （二）農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準調(diào)增幅度。集中供養(yǎng)標準由每人每年4368元調(diào)整為4970元，分散供養(yǎng)標準由每人每年2912元調(diào)整為3520元，調(diào)增幅度年人均增加額600元。

    二、發(fā)放時間

    調(diào)增后的居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準從2012年1月1日起執(zhí)行。

    自2012年1月1日起，停發(fā)低保對象、農(nóng)村五保對象、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象的價格臨時補貼和肉價臨時補貼。

    三、資金保障

    各級財政部門要會同民政部門認真測算調(diào)標資金需求，采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等辦法足額落實資金，確保低保金和五保供養(yǎng)金及時足額發(fā)放。

    四、工作要求

    （一）加強低保邊緣對象管理。低保標準提高后，要認真做好低保邊緣對象界定標準的調(diào)增工作，進一步加強低保邊緣對象管理，嚴格審批程序，建立檔案名冊，落實救助措施，有效解決其相對貧困問題。

    （二）嚴格動態(tài)管理。低保標準提高后，要進一步做好動態(tài)管理工作，認真核對低保對象家庭的經(jīng)濟狀況，按新標準確定保障對象的進出和保障金的增減，將符合保障標準的困難群眾全部納入保障范圍，確保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。   

    （三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)困難群眾社會救助和保障標準調(diào)整是加強民生保障的一項重要舉措，各級政府及民政、財政部門要精心組織實施，積極籌措保障資金，其他有關(guān)部門要按職責分工密切配合，確保及時全面完成保障標準調(diào)增工作。

                                                                                       盤錦市人民政府辦公室

                                                                                      二○一二年二月二十八日