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各縣、區人民政府，遼東灣新區，遼河口生態經濟區，市政府各部門、各直屬機構：

    經市政府同意，現將《盤錦市2014年度依法行政考核方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

盤錦市人民政府辦公室

2014年7月24日     

盤錦市2014年度依法行政考核方案
    

    為全面推進依法行政，建設法治政府、服務型政府，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省依法行政考核辦法》等要求，結合我市依法行政工作實際，制定本方案。

    一、指導思想

    深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實依法行政、建設法治政府的新要求，規范行政行為，提高行政效能，加快我市向海發展全面轉型以港強市步伐，為全面建設濱海新盤錦提供有力的法治保障。

    二、組織機構

    依法行政考核工作由市全面推進依法行政工作領導小組統一領導，市全面推進依法行政工作領導小組辦公室（以下簡稱考核機關）具體負責組織實施，對全市依法行政工作情況進行考核。

    三、考核對象

    本方案確定的考核對象為各縣（區）人民政府，遼東灣新區、遼河口生態經濟區，市政府各部門及中省直有關單位（以下統稱為被考核部門）。

    四、考核內容

    按照《遼寧省依法行政考核辦法》，結合我市實際，分別制定縣區考核標準、經濟區考核標準、市直執法類考核標準及市直綜合類考核標準，確定考核內容如下：

    （一）依法行政工作組織領導和責任落實；

    （二）建立健全科學民主決策機制；

    （三）加強制度建設；

    （四）規范行政執法；

    （五）防范化解行政爭議和社會矛盾；

    （六）強化行政監督；

    （七）開展依法行政宣傳培訓。

    五、考核方式和時間

    考核采取日常考核、專項考核與年終考核相結合的方式進行。

    （一）日常考核。對行政執法隊伍建設、規范性文件報備、履行法定職責等工作情況，結合行政執法監督檢查、行政復議和訴訟、行政違法投訴等方式，隨時發現問題，扣除對應分值，納入年終考核結果。

    （二）專項考核。對重點執法領域、執法部門開展專項考核，針對其持證上崗、執法規范等問題進行檢查，并將檢查結果納入年終考核。

    （三）年終考核。市法制辦將于2014年12月對被考核部門進行年終考核。考核內容包括：聽取、閱評依法行政工作報告；審查相關文件、會議記錄和行政執法案卷；聽取依法行政社會監督員意見；現場測試執法人員法律知識等，綜合日常考核與專項考核進行賦分。

    六、考核結果的運用

    考核總分為100分，結果分為三個等級：優秀（≥90分）、達標（80—89分）、不達標（≤79分）。被國家、省政府、市政府通報批評的部門，不予優等評定。考核評議工作情況將形成報告報市政府及市目標考核辦。

    附件：1.盤錦市2014年度依法行政考核標準（縣區政府）

          2.盤錦市2014年度依法行政考核標準（經濟區）

          3.盤錦市2014年度依法行政考核標準（市直執法類）

          4.盤錦市2014年度依法行政考核標準（市直綜合類）