| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政辦發〔2012〕83號 盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市河流治理工作實施方案的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2015-07-28 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發〔2012〕83號 盤錦市人民政府辦公室關于轉發盤錦市河流治理工作實施方案的通知
各縣、區人民政府，遼東灣新區，遼河口生態經濟區，市政府各部門、各直屬機構，各有關單位：
經市政府同意，現將市環境保護局制定的《盤錦市河流治理工作實施方案》轉發給你們，請認真貫徹落實。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年六月二十二日
盤錦市河流治理工作實施方案
為落實省政府關于遼河、大遼河及大凌河治理的部署，進一步加大河流治理力度，確保實現“十二五”期間我市境內干支流水質達標，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀，切實保障和改善民生。以市、縣（區）政府為主體、各部門、各相關企業各負其責，重點推進干流重點生態保護與恢復工程和支流污染源頭治理工程，確保我市河流水環境質量實現根本改善。
二、水質目標
遼河治理工作目標：2011年干流興安、曙光大橋、趙圈河斷面全指標年均值達到Ⅴ類水質，2012年全指標年均值達到Ⅳ類水質。支流一統河，繞陽河2011年達到Ⅴ類水質，2012年全指標年均值達到Ⅳ類水質；螃蟹溝、清水河、太平河2012年達到Ⅴ類水質，2013年全指標年均值達到Ⅳ類水質。
大遼河治理工作目標：到2012年底，按國家規定的21項指標考核，大遼河干流三岔河及黑英臺斷面達到V類水質標準，支流外遼河消滅劣V類水質，2013年全指標年均值達到Ⅳ類水質。
大凌河治理工作目標：到2012年底，按國家規定的21項指標考核，大凌河干流達到IV類水質標準。
三、治理任務
省政府向我市下達河流治理任務共56項，其中遼河治理項目45項，大遼河治理項目10項，大凌河治理項目1項。為實現我市轄區內河流水質根本好轉，確保考核斷面達標，我市下達轄區內支流河污染治理任務共34項，所有項目共計90項（詳見附件1）。同時，根據省政府工作部署，“十二五”期間分期分批建設鄉鎮污水處理設施，2011年我市先行啟動4座鄉鎮污水處理設施建設。具體任務分工如下：
（一）遼河干流（雙臺子河）
1.責任主體：遼河保護區管理局。干流蘆花湖濕地工程，2012年9月前完工；曙光橋生態示范區工程，2012年8月前完工；3個區域綜合治理項目（曙光橋至盤山閘清污、左岸管理路維護、右岸阻隔8公里路面，新建橋涵9座），2012年5月前完工。
2.責任主體：市住建委。恢復因塌陷損毀的八一泵站、南遷泵站向二污輸水管線,2012年10月完工。
（二）大遼河流域
1.責任主體：盤山縣政府。古城子鎮生活污水處理項目，2012年9月20日完工；沙嶺鎮生活污水處理項目，2012年9月20日完工；盤錦興牧肉聯加工集團污水處理設施提標改造項目，2012年9月20日完工；意豐肉聯加工集團有限公司污水處理設施進行提標改造項目，2012年9月20日完工；新開排總（古城子鎮）護岸維護及人工濕地處理系統，2012年9月20日完工。
2.責任主體：大洼縣政府。東風鎮生活污水處理項目，2012年9月20日完工；西安鎮生活污水處理項目，2012年9月20日完工；大洼縣王家鎮污水處理項目，2012年9月20日完工；大洼縣唐家鎮污水處理項目，2012年9月20日完工；平安鄉濕地處理工程，2012年9月20日完工；平安排水總干（平安鄉）護岸維護及人工濕地處理系統，2012年9月20日完工；鐵東排水總干（田莊臺鎮）護岸維護及人工濕地處理系統，2012年9月20日完工。
3.責任主體：遼東灣新區。遼濱區濕地處理工程，2012年9月20日完工；西老灣排水總干（榮興街）護岸維護及人工濕地處理系統。
（三）大凌河支流
1.責任主體：遼河口生態經濟區。歡喜嶺地區生活污水處理設施，2012年9月30日完工。
（四）螃蟹溝
1.責任主體：盤山縣政府。六零河盤山轄內農村環境綜合整治，2012年12月前完工。
2.責任主體：大洼縣政府。螃蟹溝大洼轄內農村環境綜合整治，2012年12月前完工。
3.責任主體：興隆臺區政府。盤錦經濟開發區興隆工業園區含油污水處理廠建設，2012年9月前完工；糧家、牛官等村屯養殖污水及糞便集中處理設施建設，2012年9月前完工；興隆臺區向二污足額調水，2011年12月前完工；二十里鋪社區（主要是螃蟹溝北岸冷家橋附近）污水收集或預處理，2012年6月前完工；取締化建社區油罐車洗車場，2011年11月前完工；新立鎮工業園區需要建設集中的工業廢水處理設施，2012年10月前完工。
4.責任主體：市住建委。螃蟹溝排水管網建設，2012年9月前完工；三廠生活小區生活污水并入市政管網，2011年12月前完工；盤錦市公安局監所管理支隊（訓練基地）的生活污水并入市政管網，2011年12月前完工。
5.責任主體：市水利局。螃蟹溝河口濕地建設，2012年9月前完工；螃蟹溝季節性生態配水；1個區域綜合治理項目(吳家排干清污)，2012年5月前完工。
6.責任主體：市環保局。盤錦第一污水處理廠提標改造，2012年10月前完工。
（五）一統河
1.責任主體：盤山縣政府。高升鎮雷家污水處理廠建設，2012年9月前完工；一統河盤山轄內農村環境綜合整治，2011年12月前完工；在一統河上游農田尾水灌渠末端建設人工濕地，經處理后排入一統河，2012年10月完工。
2.責任主體：雙臺子區政府。谷家濕地工程，2012年8月前完工；取締一統河沿岸的洗車場，2011年11月前完工；一統河雙臺子轄內農村環境綜合整治工程，2011年12月前完工；對盤錦市傳染病院醫療廢水進行深度處理，確保達標排放，2012年10月完工（對口協調單位市衛生局）；完善蓮花寺及附近村屯的污水收集管網，2012年10月完工；盤錦振奧公司建設雨污分流排水管網及配套污水處理廠，2012年10月完工。
3.責任主體：市住建委。一統河截污管網建設，2012年4月前完工。
4.責任主體：市水利局。一統河清污，2012年4月前完工。
5.責任主體：華錦集團。華錦集團對污水采用分類處理，轉變現有的分散排污方式為集中排污，只設一個排污口,2012年10月完工。
（六）繞陽河
1.責任主體：盤山縣政府。甜水（繞陽河）鄉鎮污水處理設施項目，2012年10月前完工；胡家（繞陽河）鄉鎮污水處理設施項目，2012年10月前完工；繞陽河人工濕地項目建設，2012年9月前完工；盤山縣垃圾運轉站建設，2012年10月前完工；盤山縣新縣城污水處理廠水量收集，保證日收集1.2萬噸以上，2012年6月前完工；繞陽河盤山轄內農村環境綜合整治， 2011年12月前完工；盤錦大德食品有限公司生產污水達標排放，2012年10月前完工。
2.責任主體：鼎翔集團。盤錦鼎翔集團增設污水處理設施及配套管網，取消干流排污口，2012年10月完工。
3.責任主體：遼河口生態經濟區。東郭（繞陽河）鄉鎮污水處理設施建設，2012年10月前完工。
4.責任主體：市水利局。5項區域綜合治理項目（繞陽河清污、沿河垃圾清理、繞陽河盤營客專非法占河清理、西沙河盤營客專非法占河清理），2012年4月前完工。
5.責任主體：中國石油遼河油田分公司。華油污水處理廠提標改造項目建設（外排水達到DB21/1627-2008標準要求），2012年9月前完工；曙光中心礦區生活污水管網工程建設，2012年5月前完工。
（七）清水河
1.責任主體：大洼縣政府。清水河截污管網建設，2011年11月前完工；清河橋濕地項目，2012年9月前完工；六和農牧公司屠宰污水處理廠工程，2011年12月前完工；永和屠宰污水處理廠工程，2012年9月前完工；趙圈河（清水河）鄉鎮污水處理設施項目建設，2012年10月前完工；榆樹（二界溝）鄉鎮污水處理設施項目，2012年10月前完工；大洼縣趙圈河鎮垃圾處理點建設，2012年10月前完工；清水河轄內農村環境綜合整治項目，2012年12月前完工；清水鎮、新興鎮建立污水處理設施,2013年10月完成。
2.責任主體：市水利局。8個區域綜合治理項目（六零河排支清污、螃蟹溝排支清污、毛家村西排支清污、毛家排支清污、小堡子排支清污、清水十四排支清污、清水河排支清污、趙圈河排總清污），2012年4月前完工。
（八）太平河
1.責任主體：盤山縣政府。大荒（太平河）鄉鎮污水處理設施建設，2012年10月前完工；太平河轄區內農村環境綜合整治，2012年12月前完工；在太平河上游農田尾水灌渠末端建設人工濕地，經處理后排入太平河，2012年10前完工；盤錦旭輝化工有限公司建設雨污分流排水管網及配套污水處理廠，2012年10月前完工。
2.責任主體：興隆臺區政府。太平河河口濕地建設，2012年9月前完工。
3.責任主體：雙臺子區政府。太平河陸家鄉區域環境綜合整治，2012年12月前完工；取締太平河沿河兩岸旱廁，清理沿岸堆存垃圾，2012年6月前完成。
（九）小道子河
1.責任主體：遼河口生態經濟區。小道子河濕地處理工程,2012年10月完工。
（十）2011年鄉鎮污水處理設施建設項目
1.責任主體：盤山縣政府。壩墻子鎮污水處理設施，2012年10月完工；高升鎮污水處理設施，2012年10月完工。
2.責任主體：大洼縣政府。新立污水處理設施，2012年10月完工；田莊臺鎮污水處理設施，2012年10月完工。
四、保障措施
（一）加強領導，嚴密組織
成立遼河治理工作領導小組、大遼河治理工作領導小組和大凌河治理工作領導小組，強化對治理工作的組織協調（附件2、3、4）。各縣（區）、各部門要加強領導，認真籌劃，周密部署，抓緊籌備項目設計、可研、環評、審批、立項等前期工作，盡快施工，確保項目如期完成。
（二）落實責任，嚴格考核
1. 落實河長、段長工作制度。縣（區）政府對轄區內河流水質負責，市政府將與各責任主體簽訂河流治理目標責任狀，按照具體任務分解（附件6、7），在年度政府績效考核中對完不成任務的縣（區）實行“一票否決”。
2. 建立工作督察及通報制度。成立遼河治理工作督察小組（附件5），負責對任務完成情況進行調度督導，實行半月一督察，每月一通報。
3. 擴大河流斷面水質考核。在原有跨市界斷面考核的基礎上，建立支流河跨縣（區）界斷面的設置與考核（附件6、7），以流域、區域為單位，對超標流域實行處罰和限批。
（三）落實資金，保障投入
縣（區）政府要建立多元化投融資機制，采取市場化建設運營模式，加快落實項目建設步伐；縣（區）政府及各協調主管部門要盡快包裝項目，確保中央、省河流治理專項資金盡早到位；對于爭取國債資金的項目，履行相關手續，抓緊報送到市發改委。
（四）強化宣傳，加強引導
充分發揮報刊、電視、電臺等新聞媒體的輿論導向作用，及時公布干支流水環境質量狀況，大力宣傳有關河流治理的先進典型和經驗做法，公開曝光環境違法典型案例，營造全社會關注盤錦市河流治理的良好氛圍。
盤錦市環境保護局
二○一二五月七日
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