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索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
發(fā)文機關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政辦發(fā)〔2016〕16號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范公共服務實現(xiàn)便捷繳費工作實施方案的通知
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2016-04-26
主 題 詞:

盤政辦發(fā)〔2016〕16號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范公共服務實現(xiàn)便捷繳費工作實施方案的通知

發(fā)布時間:2016-04-26 瀏覽次數(shù):202

各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū),市政府各部門、各直屬機構(gòu):

    經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于進一步規(guī)范公共服務實現(xiàn)便捷繳費工作的實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

盤錦市人民政府辦公室    

2016年3月11日        

 

關(guān)于進一步規(guī)范公共服務實現(xiàn)便捷繳費工作的實施方案

    為貫徹落實《中共盤錦市委關(guān)于落實“四個著力”實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的實施意見》(盤委發(fā)〔2015〕12號)精神,全力推進《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市促進投資與服務便利化專項行動計劃的通知》(盤政辦發(fā)〔2015〕103號)的實施,進一步規(guī)范公共服務行業(yè)服務行為,提高服務水平,滿足廣大人民群眾的根本要求,提升人民群眾幸福指數(shù),現(xiàn)就進一步規(guī)范公共服務實現(xiàn)便捷繳費工作提出如下實施方案:

    一、工作目標和原則

    (一)工作目標

    以規(guī)范服務、提高效率、人民滿意為目的,結(jié)合宜居鄉(xiāng)村建設和創(chuàng)建全國文明城市總體要求,通過進一步全面規(guī)范公共服務行業(yè)服務行為,促進服務標準更加明確,服務行為更加規(guī)范,服務站(網(wǎng))點布局更加科學,價格定位更加合理,繳費方式更加便捷,構(gòu)建規(guī)范、公開、便民、責任明晰、監(jiān)管有力的公共服務體系,以良好的作風和形象服務于民。

    (二)工作原則

    1.堅持以人為本,便民利民。從人民群眾的切身利益出發(fā),進一步規(guī)范服務事項、服務流程、服務評價,為群眾提供熱情周到、方便快捷的服務。

    2.堅持整合資源,全面推進。在服務平臺、站(網(wǎng))點設置上,進一步發(fā)揮社區(qū)(村)服務站(網(wǎng))點的作用,整合各種資源,加大軟硬件等設施投入,更好地滿足群眾需求。

    3.堅持依法辦事,公開透明。切實依照法定程序辦理服務事項,達到服務內(nèi)容、服務流程、服務承諾、收費價格、投訴受理等全面公開透明。

    4.堅持服務創(chuàng)新,提高效能。進一步運用新載體、新科技,開發(fā)拓展服務平臺功能作用,努力實現(xiàn)資源共享。

    二、規(guī)范范圍

    凡涉及與人民群眾日常生活密切相關(guān)的公共社會服務、非營利性和壟斷性經(jīng)營單位,均納入規(guī)范范圍。具體規(guī)范的重點行業(yè)為:

    供水、供熱、供電、燃氣、郵政、電信、有線電視、醫(yī)保、社保等公共服務行業(yè)。

    三、規(guī)范內(nèi)容和責任分工

    (一)進一步明晰公共服務內(nèi)容和標準,建立服務評價體系

    凡納入規(guī)范范圍的行業(yè)、單位,由行業(yè)主管部門和行業(yè)主管公司組織,按照高標準、高水平、高質(zhì)量的要求,針對群眾反映強烈的突出問題,按照創(chuàng)建全國文明城市標準,以消費者滿意為目標,對服務內(nèi)容和標準進行規(guī)范,并確立市民滿意度評價體系和標準,報經(jīng)市行管辦核準后(以縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)地塊管理為主的行業(yè)部門、單位報縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)審定),向社會公示。

    重點內(nèi)容:

    1.服務項目目錄;

    2.服務質(zhì)量標準;

    3.服務公開標準;

    4.服務效能標準;

    5.服務模式標準;

    6.服務管理標準;

    7.服務形象標準;

    8.服務監(jiān)督標準;

    9.服務評價標準。

    牽頭單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    完成時限:2016年6月

    (二)進一步完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系,明確投訴監(jiān)管渠道

    各行業(yè)、系統(tǒng)要從市級行業(yè)主管部門(主管公司)層面進一步完善行業(yè)全覆蓋監(jiān)管服務平臺,把群眾測評(客戶評議、電話回訪)、監(jiān)管部門聯(lián)評(函詢政府、客戶座談、走訪政府)、系統(tǒng)內(nèi)部考評(日常考核、年度考核)納入監(jiān)督考核范圍,對所屬單位服務情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查;對群眾投訴舉報事項受理情況及時監(jiān)督、調(diào)查和處理,向用戶反饋結(jié)果時限為半個工作日。

    同時,發(fā)揮市政府“12345”市民熱線功能,受理市民投訴,暢通市政府、服務行業(yè)、市民信息聯(lián)通渠道。

    責任單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    配合部門:市政府辦

    完成時限:2016年8月

    (三)進一步清理公共服務類項目收費,實現(xiàn)繳費形式多渠道

    進一步規(guī)范公共服務收費,整合資源配置,加快實行水、電、氣、暖等公共服務項目“一站式”繳費服務。各相關(guān)公共服務行業(yè)在繳費形式上,要積極與相關(guān)金融機構(gòu)協(xié)調(diào),構(gòu)建起多元化的繳費平臺,將全市所有公共服務繳費項目互聯(lián)互通,實現(xiàn)一家服務網(wǎng)點具備同時繳納所有公共服務費用的功能。各公共服務行業(yè),要按照國家和有關(guān)資質(zhì)部門認定標準確立服務項目收費標準,并采取有效形式向社會公開、公示。對國家或相關(guān)資質(zhì)部門沒有認定的收費項目或取消的收費項目一律取消收費,切實維護群眾的合法權(quán)益。

    責任單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    完成時限:2016年10月

    (四)進一步拓展公共服務平臺設置,切實做到向基層延伸

    進一步規(guī)范公共服務行業(yè)服務網(wǎng)點設置和服務項目辦理,解決服務群眾“最后一公里”問題。推進郵政公司“郵政便民服務站”、“村郵站”建設工程,將水電氣暖繳費、報紙報刊投遞、金融業(yè)務辦理等項目進行業(yè)務搭載、代辦服務,實現(xiàn)“四個不出村”,即:日常繳費不出村、商旅購票不出村、辦理郵政業(yè)務不出村、金融自助服務不出村。同時,整合資源,依托村社區(qū)“便民服務中心(站)”、“裕農(nóng)超市”,設立服務網(wǎng)點,力爭實現(xiàn)全市公共服務網(wǎng)點全覆蓋。

    牽頭單位:市郵政公司、市郵政管理局,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    配合單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,市供銷社、市金融辦

    完成時限:2016年12月

    (五)進一步細化便民服務指南,擴大公開范圍

    各規(guī)范單位要把公共服務機構(gòu)的服務宗旨、服務內(nèi)容、收費標準、收費方式、服務流程、服務承諾、服務評價、服務站(網(wǎng))點設置、服務熱線電話、服務網(wǎng)絡地址、服務投訴受理方式等進一步細化,充實修訂《便民服務指南》,并切實通過網(wǎng)絡、報紙、電視臺等媒體加強宣傳、公示,方便群眾查詢和辦理業(yè)務。

    責任單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    完成時限:2016年10月

    (六)進一步提高公共服務隊伍服務意識,切實提升服務水平

    各行業(yè)部門要在進一步規(guī)范服務隊伍服務行為上下功夫,加強經(jīng)常性教育培訓和監(jiān)督管理,著力提高服務人員的業(yè)務素質(zhì)能力和辦事效率。

    責任單位:行業(yè)主管部門、行業(yè)單位,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)

    完成時限:長期

    四、工作要求

    (一)加強組織領導。按照條塊分工負責原則,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū),市直行業(yè)主管部門、行業(yè)主管公司主要領導同志作為第一責任人,要高度重視此項工作,將其列為重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的主要問題。要親自抓建設、抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實,及時研究和解決存在的問題。市直行業(yè)主管部門、行業(yè)主管公司負責組織本行業(yè)規(guī)范公共服務工作;凡以區(qū)域政府管理為主的公共服務工作,由縣區(qū)(經(jīng)濟園區(qū))負責組織本區(qū)域規(guī)范公共服務工作。市行管辦負責總體協(xié)調(diào)。

    (二)明確工作時限。市直行業(yè)主管部門(主管公司)和各縣區(qū)(經(jīng)濟園區(qū)),要按照本意見要求,進一步修訂完善本單位實施方案,于2016年3月31日前報市行管辦備案。同時要集中力量,按照時間節(jié)點、配套完善、科學嚴謹、便民利民的要求規(guī)范工作任務。      

    (三)建立考核機制。為確保全市進一步規(guī)范公共服務工作任務的完成,由市行管辦成立專項工作考核組,按期進行考核驗收,并實行定期通報制度。


    附件:盤錦市公共服務(便民)事項目錄


    附件

盤錦市公共服務(便民)事項目錄

主管部門

行業(yè)(部門)

服務項目名稱

市住建委

1.自來水公司

用水單位接水受理

水表安裝受理

新用戶供水

用戶繳納水費

供水用戶銷戶、過戶

恢復供水

2.供暖公司

新用戶辦理采暖卡業(yè)務

用戶繳納采暖費服務

用戶室內(nèi)供熱搶修業(yè)務

3.國華燃氣公司

集體戶(零星戶)燃氣安裝

用戶繳納燃氣費

室外(室內(nèi))燃氣設施拆遷、改造

燃氣用戶過戶、恢復、安全檢查

燃氣設施搶修、維修